Раздел VI

РУССКАЯ ДИПЛОМАТИЯ И СИАМ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

(1915-1917)

Еще накануне войны в результате подъема национально-освободительного движения в Азии и Синьхайской революции местный капитал в Сиаме укрепил свое влияние. Но после подавления китайской революции 1911-1913 гг. положение в Сиаме изменилось. Китайско-сиамский банк, связанный с теми кругами китайской буржуазии, которые поддерживали антиимпериалистическое движение в Китае, объявил о своем банкротстве; крупный дефицит образовался и во втором сиамском банке — Коммерческом (См. АВПР, ф. Японский стол, д. 1792, лл. 38-39 об.). Экономические интересы местной крупной буржуазии и либеральных помещиков (известно, что в Сиамском коммерческом банке принимал участие своими капиталами король) были подорваны. Короткий отрезок времени между подавлением революции в Китае и началом первой мировой войны характеризовался кризисом местного предпринимательства. Им особенно были затронуты те сферы экономической деятельности, где позиции местного предпринимателя или банкира были слабы,— банки, государственное строительство и т. д. Но с началом первой мировой войны, когда внимание европейских держав было временно отвлечено от колоний, сиамская буржуазия сразу же попыталась использовать благоприятную ситуацию для укрепления своих позиций в экономике. Новые явления в экономической жизни Сиама были точно подмечены русскими дипломатическими представителями в Бангкоке. Поверенный в делах России в Сиаме И. Л. Скаржинский, давая обзор этим явлениям на фоне состояния рынка и финансов, в своем донесении в МИД от 24 августа (6 сентября) 1914 г. сообщал о возобновлении деятельности Сиамского коммерческого банка и выпуска им акций на сумму 3 млн. тикалей (См. там же).

Ослабление внимания воюющих держав к Сиаму было использовано правящими кругами и в политическом отношении. В результате усиленной дипломатической активности еще в 1897-1904 гг. и особенно в эпоху «пробуждения Азии» Сиам сумел добиться некоторого смягчения неравноправных договоров. В условиях же войны правительство Сиама было особенно озабочено тем, чтобы эти успехи не были сведены на нет и Сиам не оказался объектом экспансии какой-либо великой державы. В начале войны сиамское правительство выступило с декларацией о нейтралитете, чем поспешила воспользоваться германская дипломатия для упрочения своего влияния в Сиаме. [264]

Дипломатические представители России и Франции в 1915-1916 гг. настойчиво добивались от сиамского правительства отказа от нейтралитета и вступления в войну на стороне союзников. Сиамское правительство пыталось использовать заинтересованность держав Антанты в отказе от нейтралитета для упрочения независимости государства. Оно упорно добивалось в обмен на объявление войны Германии согласия стран Антанты на отмену второй части неравноправных договоров, т. е. добивалось права на установление выгодного для страны таможенного тарифа (См. АВПР, ф. Канц., 1917 г., д. 69, лл. 10-11). Однако Англия отказалась выполнить это требование, так как была более других держав заинтересована в эксплуатации Сиама как рынка сбыта для своих товаров (док. № 145, 146, 148-152, 156, 157).

Решение вопроса о выступлении Сиама на стороне Антанты затянулось до 1917 г. Большое впечатление на правящие круги Сиама оказало вступление в войну США и разрыв дипломатических отношений с Германией и Австро-Венгрией правительством Китая. В мае 1917 г. сиамское правительство выступило с декларацией о присоединении Сиама к державам Антанты, а 22 июня объявило войну Центральным державам. Правительство Сиама не без основания считало, что в сложившихся условиях сохранение нейтралитета может иметь отрицательные последствия для внешнеполитического положения страны. И все же участие Сиама в войне на стороне Антанты не привело к отмене неравноправных договоров. Более того, за годы войны Англия расширила свое влияние в Сиаме. Посланник России в Сиаме И. Г. Лорис-Меликов справедливо отмечал, что Сиам оказался на положении английского протектората («Сборник секретных документов из архива бывшего Министерства иностранных дел», [Пг.], декабрь 1917 г., изд. 2-е, № 2, РСФСР, стр. 58).

Россия, оказывавшая дипломатическую поддержку Сиаму в первые годы XX в., вынуждена была из-за своих союзнических обязательств изменить свою позицию, тем более что ее экономические интересы в Сиаме были по-прежнему незначительными.

В годы войны дипломатические представители России в Сиаме выступили с идеей отказа России от права экстерриториальности для своих подданных, что несомненно вызвало бы благоприятную оценку в правящих кругах Сиама, упорно добивавшихся полной отмены неравноправных договоров. Был составлен проект нового договора о дружбе, однако русское правительство не утвердило его (док. № 138, 143, 144).

Свержение монархии в России осложнило взаимоотношения двух государств. Сиамское правительство под различными предлогами уклонялось от признания Временного правительства. Дипломатические отношения между двумя государствами были на некоторое время фактически прерваны.

Документы раздела включают главным образом донесения русских дипломатических представителей из Бангкока, в основном касающиеся вопроса об объявлении Сиамом войны на стороне Антанты.

Большой интерес представляют документы, характеризующие проникновение в Сиам в начале войны германской агентуры, особенно сообщения о военной подготовке немецкими офицерами в северных провинциях страны индийцев — участников антианглийского движения «Гхадр». Донесения Плансона (док. № 140, 141) содержат интересные данные о деятельности этой организации не только в США и Китае, но и в Сиаме, где эта подпольная организация индийских революционеров имела свое отделение в Бангкоке. Немецкая агентура в Китае и Сиаме строила планы использования этого антианглийского движения в интересах Германии. Однако раскрытие подпольных центров «Гхадра» в Китае сорвало планы его вооруженного выступления против Англии. [265]

Значительное число документов данного раздела связано с усилением в Сиаме английского влияния в результате вытеснения Германии. Место германского капитала занял английский капитал.

В донесении от 11 (24) сентября 1917 г. министру М. И. Терещенко И. Г. Лорис-Меликов выразительно обрисовал положение, которое заняла в Сиаме Англия к концу войны (док. № 107). Из лиц иностранного подданства, находившихся на службе в государственном аппарате Сиама. 113 были англичанами, 92 — подданными девяти других держав. В руках англичан было финансовое ведомство, таможенное управление, лесное хозяйство, управление горнодобывающей промышленностью. Место немцев в управлении железными дорогами также заняли англичане. «Единственными серьезными соперниками Англии в Сиаме,— писал Лорис-Меликов,— до настоящей войны остались немцы, ныне окончательно устраненные и замененные британцами» (Там же, стр. 59). Еще подробнее трактуется этот вопрос в письме И. Г. Лорис-Меликова начальнику Дальневосточного политического отдела Г. А. Казакову от 11 (24) сентября 1917 г. (Там же).

Большой интерес представляют документы об отношении правящих кругов Сиама к Февральской революции в России. Свержение монархии в России было встречено ими крайне настороженно, что и послужило причиной временного разрыва дипломатических отношений между двумя странами (док. № 147, 154).

Собранные в данном разделе материалы представляют значительную ценность, так как они касаются периода первой мировой войны, который в публикациях по Сиаму почти не освещался. [266]