№ 236

Донесение А. П. Кассини М. Н. Муравьеву об условиях американо-филиппинского перемирия

№ 46

14(26) мая 1899 г.
Вашингтон

Милостивый государь граф Михаил Николаевич!

Если федеральное правительство из-за соображений внутренней политики намеревается скрыть от общественного мнения истинное [450] положение вещей на Филиппинах, то, должно сказать, оно вполне достигает своей дели. Известия, получаемые за последнее время из Манилы, так противоречивы, что почти невозможно даже приблизительно составить себе понятие о том, что происходит на означенном архипелаге. Период дождей, столь опасный для иностранцев, не привыкших к местном климату, уже начался, и военные действия силою обстоятельств принуждены быть приостановлены. Федеральное правительство надеялось, что ему удастся нанести решительный удар инсургентам до вынужденного прекращения военных операций и что филиппинцы принуждены будут искать мира во что бы то ни стало. Попытки, сделанные за последнее время филиппинцами, более или менее на сие уполномоченными, дабы заключить перемирие, — предвестник, как они говорили, переговоров о мире, о которых я имел честь сообщить в. с-ву в одном из последних моих донесений (См. док. № 235), — были истолкованы здесь как федеральным правительством, так и общественным мнением, как очевидное доказательство того, что начальники инсургентов были доведены до последней крайности и считали дальнейшее сопротивление невозможным. Исходя из означенной точки зрения, президент Мак Кинлей поручил председателю Американской гражданской комиссии в Маниле 537 сообщить филиппинским делегатам условия, которые должны были быть положены в основание будущего управления архипелагом. Означенные условия были в общих чертах те же, что примененные для временного управления Кубой, а именно: во главе управления стоит генерал-губернатор, назначаемый президентом и в свою очередь выбирающий членов своего кабинета; верховные судьи равным образом назначаются президентом Соединенных Штатов, и только более мелкие судебные должности распределяются по выбору филиппинского муниципального управления. Хотя на все вышеупомянутые должности могли быть избираемы как американцы, так и филиппинцы, тем не менее можно было легко предвидеть, что условия эти не могли ни удовлетворить филиппинцев, ни облегчить задачу Американской гражданской комиссии на Филиппинах, которая приложила все усилия, дабы убедить филиппинских делегатов в добром расположении федерального правительства к их стране и в его искреннем желании даровать им самые широкие и выгодные условия для будущего управления архипелагом. Филиппинцы, узнав характер условий, предлагаемых им президентом Мак Кинлей, отказались даже от обсуждения их и, как сообщают последние известия, переговоры о перемирии, по-видимому, прекращены. К этому присоединился полнейший разлад, возникший между главноначальствующим американскими силами генералом Отис и Американской гражданской комиссией, находящейся под председательством г-на Шерман. Генерал Отис не хочет слышать о мирных переговорах, прежде чем инсургенты не сложат оружие, и мнение его встречает полную поддержку Военного министерства в Вашингтоне. С своей стороны, гражданская комиссия надеется облегчить соглашение с филиппинцами силою доводов и убеждений. Вследствие сего как на Филиппинах, так и в Вашингтоне господствует в этом отношении полный разлад. Судя по последним телеграммам генерала Отис или, вернее, по отрывкам телеграмм, которые сочли возможным сообщить прессе, филиппинская армия более не существует или по крайней мере представляет величину, которой можно пренебречь, тогда как по известиям, исходящим из вполне достоверного источника и только что здесь полученным, американские войска [451] продолжают встречать весьма серьезное сопротивление со стороны инсургентов, и еще недавно отряды генералов Лаутона и Мак Артура потерпели, один за другим два, правда незначительных, поражения. Среди всех этих противоречий и благодаря господствующей в здешних правительственных сферах тенденции сообщать публике только то, что соответствует видам правительства, весьма трудно, повторяю, если не невозможно, составить себе точное понятие о том, что происходит на Филиппинах. Все, что можно сказать, это то, что положение на архипелаге далеко не так удовлетворительно, как его выставляет преувеличенный и мало мотивированный оптимизм генерала Отис; вследствие сего невольно возникает вопрос, не ошибается ли федеральное правительство, выказывая себя столь твердым и несговорчивым по отношению к противнику, еще далеко не окончательно побежденному и могущему создать для него весьма серьезные и главным образом весьма продолжительные затруднения.

Как я имел честь сообщить в. с-ву, филиппинский вопрос тесно связан с вопросом внутренней политики в Соединенных Штатах или, выражаясь яснее, с вопросом об избрании президента Мак Кинлей. Дабы быть вновь избранным, сей последний должен доказать общественному мнению, что его внешняя политика не шла по ложному пути, что он не сделал ошибок в своих политических расчетах и что, поступая, как он поступал, он был уверен достигнуть намеченной им цели. Вследствие сего покорение во что бы то ни стало филиппинских инсургентов представляется для него необходимым. Одно из лиц, наиболее приближенных к президенту, уверяло меня, что г-н Мак Кинлей предписал генералу Отис «усмирить филиппинских инсургентов, даже если бы пришлось истребить их всех до единого». Означенные жестокие слова мало согласуются с официальными речами президента, в которых слова цивилизации и гуманности встречаются на каждом шагу. Они равным образом мало согласуются с чувствами лучшей и более здравой части американского народа.

Примите, м. г., уверение в отличном моем почтении и совершенной преданности.

Кассини

АВПР, ф. Канц., 1899 г., д. 110, лл. 152-155. Подлинник.


Комментарии

537. Имеется в виду Шерман.