№ 222

Донесение А. П. Кассини М. Н. Муравьеву об обсуждении в конгрессе США прав населения Филиппин

№ 2

7 (19) января 1899 г.
Вашингтон

Милостивый государь граф Михаил Николаевич!

Присоединение к Соединенным Штатам Гавайских островов и Порто-Рико и намерение вашингтонского кабинета поступить таким же образом с Филиппинами и прочими островами, уступленными Соединенным Штатам на основании испано-американского мирного трактата 10 декабря 1898 г., послужили поводом к возбуждению в сенате принципиального вопроса о том, согласно ли с конституцией этой республики включение в состав Соединенных Штатов территорий без намерения даровать им одинаковые с прочими штатами Союза права. Не решая практически вопроса о территориальных приращениях Соединенных Штатов, прения в сенате по означенному вопросу не лишены, как мне кажется, интереса, доставляя нам возможность ознакомиться с мнениями по сему предмету выдающихся политических деятелей этой страны, разделившейся на два враждебных лагеря. Предводители демократической партии, в общем противной территориальному расширению, исходя из той точки зрения, что история возникновения политической независимости Северо-Американских Соединенных Штатов была направлена против колониальной политики европейских государств, включавших в состав своих владений территории без дарования их населению прав гражданства, не без успеха доказывают, что желание вашингтонского правительства подчинить своей власти его новые территориальные приобретения без намерения распространить на них те права, которыми пользуются ныне существующие, члены Союза, прямо [428] противоположно духу конституции этой страны. С другой стороны, республиканские деятели, вполне понимая ту опасность, которую представит чисто американскому населению наводнение здешнего рынка массой дешевых рабочих рук чуждых национальностей, не считая в силу тех или других соображений присоединение к Союзу новых территориальных приобретений необходимым для развития политического и торгового могущества Соединенных Штатов, стараются убедить общественное мнение этой страны в том, что присоединение вышеупомянутых владений никоим образом не влечет за собою распространение на них одинаковых с прочими штатами Союза прав. Как я упомянул выше, означенные прения не имеют в настоящее время практического значения и служат лишь подготовительной работой к той кампании, которая будет предпринята после вероятной ратификации испано-американского трактата обеими вышеупомянутыми партиями при решении вопросов о том, должны ли Филиппинские острова быть присоединены к Соединенным Штатам и если да, то в виде ли колонии, территории или другого какого-либо владения, может ли быть к ним применен другой таможенный тариф, чем тот, который действует в ныне существующих штатах Союза, возможен ли будет свободный въезд в Соединенные Штаты туземных жителей присоединяемых владений и проч. Означенная масса вопросов в связи с вопросами об увеличении армии и флота на долгое время займет внимание нынешнего правительства и, без сомнения, представит случай демократам доказать наглядно американскому народу, насколько мало руководители судьбы этой страны отдавали себе отчет в тех последствиях, которые будет иметь новая политика президента Мак Кинлей и его советников, и насколько правительство Соединенных Штатов не подготовлено к принятию относительно их твердых и окончательных решений.

Примите, м. г., уверение в отличном моем почтении и совершенной преданности.

Кассини

АВПР, ф. Канц., 1899 г., д. 110, лл. 14-16. Подлинник.