ПО ВОПРОСУ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЛОТЕРЕИ

Доклад императрице Екатерине II 1771 г.

Ее императорскому величеству от нижеподписавшихся всеподданнейший доклад.

Всевысочайшее вашего императорского величества повеление имея, чтоб нам вместе рассмотреть маркиза Мансия, директора привилегированной в областях римской императрицы королевы так называемой генуэзской лотереи, предложение о заведении в империи в. в. подобной лотереи, учиненное им как из Вены чрез сардинского министра графа де-Канала на имя генерал-аншефа графа Чернышева (Графа Захара Григорьевича Чернышева, подписавшего и исправлявшего этот доклад. – прим. Г. Р.) пред некоторым временем письменно, так и ныне, чрез нарочно от него, маркиза Манси, с товарищи, сюда присланного итальянского купца Филиппа Мелини, который, по прибытии своем сюда, подал промеморию, с приложенным при нем планом для постановляемой, если соизволение в. и. в. будет, здесь лотереи, и еще для формуляра на немецком и богемском языках, напечатанные о заведенной в Праге лотереи уведомительные листы.

Вследствие чего мы, руководством присланных сюда от пребывающего в Вене в. и. в. полномочного министра князя Голицына к вице-канцлеру [272] описаний и прочих его же, князя Голицына, примечаний о учреждении и о привилегии оной в областях шнекой императрицы королевы дозволенной лотереи, не преминули помянутое предложение во всех оного подробностях рассмотреть и нашли, что главные пункты состоят в следующем, а именно:

По промемории.

Обещает итальянское общество:

1) На свой счет взять все к постановлению и содержанию оной лотереи потребные расходы.

2) Из доходов от игроков, но за вычетом на такое постановление и содержание расходов, заплатить вашему императорскому величеству две трети.

3) Для безопасности как интереса в. и. в., так и платежа лотерейных выигрышей, дать на амстердамских банкиров поручительство в 200 тысяч рублев.

4) Просит оное общество привилегию на 12 лет; о определении одного министра при оной лотереи в генерал-комиссары или президенты и чтоб кроме главного в С.-Петербурге лотерейного дома учредить и другие в главных империи городах с архивным при оных секретарем и проч.

А по плану:

1) Что для разыгрывания в назначенный срок будут завсегда употреблены 90 билетов с № 1 по № 90, с назначением на оных толикое ж число убогих девушек, сделав как о нумерах, так и о помянутых девушках, по сообщенной форме, для обнародования, список, а из означенного числа нумеров при разыгрывании в публичном доме вынуты чрез мальчика будут только пять билетов, кои суть и выигрышные, а каждая из девушек, по жребию сих вынутых пяти билетов, получит от лотерейной каморы 15 рублев в приданое.

2) Что желающим играть не предписано будет сколько за нумер заплатить, и так могут бедные люди, взяв один или многие из девяносто номеров, и по три копейки за каждый ставить, так как другие по рублю, по 10 рублев или и более, и может всяк по пропорции своих поставленных денег, если счастлив будет, не только называемую так простую призу или extrait simple, состоящую в 14 раз более поставки, но и весьма великую сумму выиграть, как например, загадывая на один нумер из пяти, что оказывается знатная приза или extrait nomme 67 раз [273] более поставки; на два из пяти, что называется двойная приза или Ambo—240 раз более поставки; на три из пяти, что называется тройная приза или Terno, например, поставя 1 рубль, получишь 4,800 раз более поставки, и притом поставя же еще по рублю за каждый в терно находящейся амб, коих есть в оном три, то выигравший имеет еще сверх того получить по 240 рублев за каждый амб, итого всего за терно и три амба 5,520 рублев и так далее. На четыре из пяти, что называется четвертная приза ила quaterno, и на все пять, что называется пятерная приза или cinquina, в которой есть 10 амб и 10 терн, то, заплатя при поставке 20 рублев, получится за 10 терн 48,000 и за 10 амб 2,400, итого всего 50,400 рублев; а если из загадавших номеров выдут только два, то получится только один амб, 240 за 1 рубль; напротив чего, если кто загадал на два, на три или и более из пяти, а выйдет только один номер, то тот уже ничего не получит, разве он заплатит за оный еще и особливо; и таким образом при прочих именитых или знатных поставках поступлено будет.

3) Что платеж выигрышей учинен быть должен по предъявлении оригинальных о учиненных ставках билетов, чрез 24 часа или уже по крайней мере чрез шесть месяцев, с тем притом, что без предъявления оригинального билета, равно как и тому, кто по прошествии постановленного для платежа срока, хотя и с таким билетом явится, никакой уже платеж учинен не будет. Следственно:

1) Ежели при сборе чинимых от игроков денежных ставках, для наблюдения при том вашего императорского величества интереса и с стороны в. в. определены будут надежные и некорыстолюбивые люди, то нет никакого сомнения, чтоб сия лотерея, без всякого явного затруднения, не приносила бы в казну в. и. в. прибыток, ибо сим средством соберутся подати со всякого звания людей, даже и с тех, которые ничего за себя не платят, не исключая из того и чужестранных держав подданных, и то без наимилейшего понуждения или какого о отягощении роптания.

2) Мало или много ли из империи в. в. высылаются деньги в учрежденные в разных чужестранных землях лотереи, однако сим же средством лучше всякого запрещения отнимется причина у людей всякого звания, для покушения своего счастия, на то поступить, когда оную лотерею здесь иметь будут.

Но как сия лотерея обещает за малые ставки хорошие и весьма знатные [274] выигрыши, которые однако по пропорции вынимаемых только пяти из 90 само собою гораздо редко по загадываниям выходить могут, при чем еще и лотерейщики употребляют ту хитрость, что они, приметя, когда народ, в надежде будущего выигрыша, весьма много на один номер стал ставить, тотчас перестают на такой нумер более давать билеты, чтоб оный не гораздо многоценным сделался и чтоб им не быть подорванными, называя то заключением такого нумера или fermer un numero, то публика, а особливо большая часть оной, состоящая из небогатых, да при том, как во всяком государстве, еще ж и из беднейших людей, которых самую малую трехкопеечную ставку сия лотерея не отвергает, прельстясь на такие обещаемые выигрыши, без сомнения, станет по малу все, что собрать может, в оную носить, из чего и многие непорядки воспоследовать могут, о чем помянутый князь Голицын из Вены пишет следующими словами: “Сколь отважно ни было бы продолжать игру, однако народ о том много не помышляет, поступая на злополучие ее, и так нет никакой бедной служанки, ни лакея в здешнем государстве, который не отведал бы одного или двух раз в месяц счастья своего в лотерее. Есть из них и такие, которые бывают в игре горячи; они удваивают и передвояют свои ставки и кончат все продажей своих имений со влечением себя в долги и наконец обкрадыванием своих господ и госпож”. Что все и здесь вместимо быть может, как тому пример уже и был, во время учрежденной бароном Лефортом здесь в России лотереи, в которую ставили не по три копейки, но по рублю; однако при оном случае не токмо многие сидельцы разорили хозяев своих, рабы и прочие служители обкрадывали своих помещиков и господ, но и хорошие люди, разлакомившись малым выигрышем, себя и всех своих на век разоряли, хотя, правда, напротив того, есть и то, что некоторые выигрышем из оной лотереи и поправились, однако число сих последних в сличении с первыми есть несравненно малое (После этого в проекте доклада были следующие строки: “Следовательно осмеливаемся всеподданнейше представить, что по-видимому сии обстоятельства, как и кн. Голицын из Вены пишет, не гораздо соответствовать могут с истинной пользой народа, которая сопряжена с коронным интересом”. Фраза эта исключена, согласно предложению графа З. Г. Чернышева, как видно из отметки на проекте доклада. – прим. Г. Р.). [275]

И так, если в. и. в. угодно сию лотерею для опыта завести в империи в. в., то не соизволено ли будет всевысочайше определить одну особу как для вступления с присланным сюда итальянцем Филиппом Мелини о сем деле в переговоры, так и для постановления с ним на месте как контракта, так и привилегии, которая ж особа могла б потом и в сходственность испрашивания маркиза Мансия с товарищи остаться при главном правлении оной генуэзской лотереи, с тем особливым оной назначиваемой особе предписанием, чтоб при помянутом переговоре стараться:

1) Согласить помянутого итальянца Мелини, дабы для предпринимаемого опыта оную лотерею на первый случай учредить не на 12, но на 6 или по крайней мере на 8 лет.

2) Чтоб для безопасности интереса в. и. в. и платимых выигрышей обещаемые в поручительство на амстердамских банкиров 200,000 рублей были бы на постановляемый для лотереи срок отданы здесь акцептованными от надежных амстердамских банкиров векселями, дабы такие там в залог положенные деньги могли б, по повелениям в. в., когда и где то потребно будет, безостановочно трассированы быть, что и сходствует с тем, что граф Каналь именем маркиза Манси сначала писал.

3) Чтобы изыскав, если возможно будет, для предупреждения вышеупомянутых неудобств и для предписания сему предприятию предела, выгоднейшие средства, внести оные в пункты изготовляемой для лотерейной компании привилегии, применяясь при том учиненному со стороны римской императрицы королевы тамошней лотерейной компании в данной привилегии предписанию (Стоявшие в проекте доклада в конце этого пункта слова “всеподданнейше при сем приложенному” исключены, по мнению графа Чернышева, полагавшего “оставить это для определяемой особы”. – прим. Г. Р.).

По чему всему толь вернее усмотря сколь сия лотерея здесь для общества полезна или вредна быть может, уже возможнее будет все для сей лотереи на мере положенное в. и. в. на всевысочайшую апробацию всеподданнейше поднести.

На подлинном докладе написано следующее:

— “Слава Богу, Мы не в таком положении, чтобы для [276] умножения дохода казны нашей несколькими стами тысяч рублей, Мы имели нужду народу давать поощрение к большему мотовству и повод ко всем порокам, из того проистекающим, и для того откажите итальянским проекторам. Екатерина”.

Г К. Репинский.

1-го июля 1771 года. С.-Петербург.

Текст воспроизведен по изданию: По вопросу об учреждении лотереи. Доклад императрице Екатерине II 1771 г. // Русская старина, № 8. 1886