Инструкция о защищении нейтральной торговли.

Затем 26 Мая Императрицею утверждена Инструкция Адмиралтейств Коллегии Командующим Эскадрами: о защищении торговли и нейтрального плавания:

В следствие принятого Ее И. В-м правила, защищать торговлю и плавание подданных Своих от всякого предосуждения и оскорбления воюющих Держав, против коих Ее И. В-во наиточнейший нейтралитет сохранять намерена, на основании учиненной им всем, то есть Англии с одной стороны, а Франции и Гишпании с другой, равной и формальной на письме декларации, которая здесь прилагается (В Полн. Собр. Зак. не помещена.) к точному ознаменованию, в чем именно состоят и долженствуют состоять, как самый нейтралитет, так и свобода по всем без изъятия Европейским водам нашего нейтрального торгового плавания, Высочайше повелеть изволила Адмиралтейской Своей Коллегии приготовить таким образом три эскадры, чтоб по первому Ее И. В. повелению в море следовать могли.

Назнача командовать оными, первою вас г. Контр-Адмирала Борисова; второю Контр-Адмирала и кав. Георгия Победоносца 4 класса г. Крюйса; а над третьею предоставляя Коллегии назначить командира из старших Капитанов, к чему Коллегия за достойного избрала Капитана Бригадирского ранга и кав. Георгия Победоносца 4 класса г. Палибина.

Плавание вам вверенных эскадр должны быть: 1-ой в Средиземном море, начиная от Гибралтарского пролива до вод Турецкого владения, в кои, равно как и в Адриатическое море, никак не входить, кроме случая крайней нужды, дабы инако Порте Оттоманской и Республике Венецианской не подать повода к напрасной тревоге, тем паче, что в принадлежащих им водах не может по всей вероятности и настоять вопроса об оскорблении здешнего торгового флага, когда еще и сама Порта все воюющие Державы просила, дабы их военные суда и арматоры в ее воды не входили и не оскорбляли в них коммерческого плавания всех вообще Европейских нации, которое она сама там защищать и охранять обещала. Случаем крайней нужды разуметь только видимую от повреждения судов опасность, которой бы починкою их в другом месте, кроме, ближней Турецкой или Венециянской пристани, никак уже отвратить было не можно; ибо теперь, когда Ее И. В. со всеми Европейскими Державами в мире согласии пребывать изволит, не может быть сомнения в допуске [296] Наших кораблей на Средиземном море, во все оного Порты, как нейтральные разных Италианских областей, так и самих воюющих Держав, исключая одни блокированные места, в коих ни для чего и ни под каким видом даже близко подходить не должно; 3-ей — у высот Лисабонских, начиная от канала до Гибралтарского пролива со стороны Океана; 2-ой прошед Зунд, от Зунда до канала разделяющего Францию от Англии, не входя в оный без крайней нужды. Противу сего написано собственною Ее И. В. рукою: «Двум сим эскадрам остаться в местах им определенных до того времени, покуда удобно еще будет успеть возвратиться в порт свой прежде истечения навигации, что исполнить равным образом и отправляемой в Средиземное море, если возможно».

1. На назначенном пространстве для каждой эскадры имеют оные крейсировать нераздельно. Но когда в таком соединенном положении эскадры, надобность востребует конвоировать Российский купеческий один или несколько кораблей, в таком случае командир эскадры может отделить для того один или два из своих кораблей, по числу препровождаемых судов, и конвоировать оный до назначенного или безопасного места.

2. В случае нападения на такое препровождаемое купеческое судно или суда, каким бы то и под каким бы флагом ни было, защищать оные всеми силами, исполняя должность храброго и искусного мореплавателя, и сохраняя честь флага до последней крайности.

3 Приходящие подданных Ее И. В-ва коммерческие суда под защищение и препровождение военных кораблей брать под оное такие только, кои снабдены правильными пашпортамн, коносаментами и другими обыкновенными для коммерчествующих судов достаточными документами.

4. Ежели повстречается в пути своего препровождения с военным одном или несколькими кораблями, кои вознамерились бы купеческие, препровождаемые военными кораблями, суда осмотреть: то к оному осмотру не допускать, объявя командиру что такое-то или такие купеческие суда идут от такого и до такого места будучи снабдены правильными и достаточными пашпортами и документами, кои имеют действительно находиться на всяком торговом судне, для оправдания в нем собственности флага Российских, по точной силе следующего здесь к руководству вашему списка с изданного о том вновь учреждения, и что под защищение Императорского Российского флага не иные суда взяты, как имеющие свободу невозбранно мореплавание свое для купеческие отправлять, о чем он его и уверить своим словом в справедливости может.

5. Сего объявления довольно в рассуждения купеческих судов, идущих с товарами в нейтральные порты.

6. Но буде случится препровождаемому кораблю итти в порт воюющих Держав, то прибавить к вышеписанному объявлению, что оное или оные купеческие суда не имеют такого груза, который контрабандом назван.

7. В случае со стороны встретившего корабля или кораблей угрозы, что он то насильно сделать повеление имеет, или сделает: должны вы твердостию ответствовать, что до того конечно, сколько возможно, вы не допустить постараетесь, и чрез то равномерно выполнить данные и вам повеления, а наконец, ежели бы, не смотря и на сие, действительно приступить отважился и неприятельски поступать стал, в таком случае имеете оборонять под [297] протекциею вашею находящиеся купеческие суда, как то самое, на котором находитесь, и поступать в защищении его, себя и флага, как долг, честь и присяга велит.

8. Под контрабандом или запрещенным товаром разуметь должно именованные в коммерческом трактате 1766 года между Империею Российскою о Короною Великобританскою в артикулах 10 и 11, которые вам служить должны и для прочих воюющих Держав: ибо в вышепомянутой Ее И. Величества декларации, оное объяснение контрабанда за основание принято не в рассуждении одной Англии, но и обоих Бурбонских Домов; почему и не должны вы коммерческие корабли с упомянутым грузом под свой конвой и протекцию брать, ежели идут в который нибудь из портов воюющих Держав, но ежели в нейтральные порты, то брать и оные, и равномерно защищать.

9. Ежели увидите или узнаете, что взято какое Российское судно под Российским флагом военными кораблями воюющих Держав, или их арматорами, имеющее все упомянутые доказательства к беспрепятственному продолжению своего плавания, и неимеющее упомянутого груза, что в трактате контрабандом названо: в таком случае должны вы все возможное старание, а ежели неизбежно и есть возможность, и силу употребить к освобождению его.

10. Впрочем, хотя и посылаются сии эскадры для защищения и покровительства торгующих, но ежели бы какое купеческое судно Российский флаг имеющее, не пожелая оным пользоваться, рассудило итти одно, или, будучи уже под вашим покровительством оставить оное и итти точно в именованный в пашпорте порт: в таком случае ему то сделать не возбранять, только бы о том вы или командующий тогда военным судном, служащим ему конвоем, предуведомлен был.

11. Во время повстречали вашего с военными кораблями всех без изъятия Держав поступать дружественным образом, и что до салютов касается, поступать с теми, с коими есть трактаты, по силе оных, а с коими трактатов нет, с теми по Морскому Уставу.

12. Касательно же до купеческих судов всех также без изъятия Держав, то не токмо оным никакого притеснения и остановки в пути не делать и не осматривать их, но показывать всякое снисхождение и человеколюбие, и отнюдь ни под каким видом ничего у них не брать. Равномерно и препровождаемые Российские купеческие суда, не только предохранять и защищать от всякого нападения и притеснения посторонних кораблей по вышеписанному, но и самим отнюдь же не касаться что либо взять, под каким бы то видом или предлогом ни было.

13. Ежели бы нужда востребовала войти в какой нибудь из чужестранных порт целою эскадрою, вам в команду вверенною, или частно несколькими кораблями или фрегатами, что сделать вам не возбраняется по предварительной или пристойной обсылке с местным оного командиром, как то обыкновенно чинится, а особливо во время военное, дабы нечаянным нашествием не возбудить сомнения и тревоги. Но в таком случае должны вы соблюдать весь установленный там обряд и порядок, поколику оные не предосудительны Российскому военному флагу и Нашим по Морскому Уставу узаконениям.

14. Ежели бы случилось быть свидетелем какому сражению между флотами или кораблями, или каперами воюющих Держав: то не токмо не должны вы [298] принимать никакого в том участия, но ниже делать какое нибудь движение вам вверенною эскадрою или кораблями, а скорее и сколько можно до начала еще битвы стараться отойтить в сторону и вдаль от места сражения, упреждая таким образом всякое противу себя и малейшее сомнение или недоверку, ибо выше и не однажды уже сказано, что Высочайшее Ее И. В. намерение есть сохранить наиточнейше нейтралитет.

15. Хотя на могущие быть нужды во время плавания вашего и не большие издержки, как то: наем лоцманов, покупку воды, зелени, где возможно будет, и свежего мяса, и даны вам деньги на каждую эскадру по (Оставлено пустое место. — OCR) рублей, из которых по своему рассуждению дать вы уже должны на каждый корабль команды вашей, а сверх того на незапные надобности снабдены вы кредитивами, а именно:

К Министрам и Консулам Ее И. В., в иностранных местах обретающихся, коим для сведения вашего прилагается здесь роспись, можете вы, в случае нужды, адресоваться, как с требованием надобной от них помощи, так и для пересылки чрез них ваших сюда донесений; ибо польза дел и службы Ее И. В. требует, чтоб вы, как можно чаще, а по крайней мере, когда удобность будет, по два раза на месяц в Коллегию рапортовали о всем у вас и с вами происходящем, отправляя при важном случае, буде бы когда, как и где с кем ни есть, вопреки здешнему лучшему упованию, довелось по необходимости вступить в прямое дело, и нарочного куриера ближайшею дорогою прямо ли сюда, или же к соседственному из Министров Ее И. В-ва, который уже далее от себя доношение ваше сюда доставить может, потому, что и малейшее такого рода событие будет уже всячески заслуживать собственное Ее И. В. Высочайшее внимание. П. С. Зак. № 15016.

Текст воспроизведен по изданию: Обозрение трактатов о морском торговом нейтралитете // Морской сборник, № 7. 1854