-

№ 1. 1735 г. — Наказ шихтмейстеру

/л. 131/ По указу е. и. в., каков объявлен в данной мне от е. в. инструкции, в 18-м пункте повелено над всеми партикулярными горными заводы баронов Строгановых, дворян Демидовых и протчих иметь смотрение, чтоб они те заводы по надлежащему строили и размножали, медь и железо делали, как наилутче возможно, а негодного б железа и нечистой меди в продажу и отпуски не употребляли и бес клейма заводского ничего не продавали, в заплате с мастерами правильно поступали, излишнею передачею мастеров друг от друга, також и беглых, крестьян, не приманивали и не держали, на пристанях один другого не утесняли; також, чтоб выплавки меди и чюгуна, с чего десятое берется ¹, и что в продаже при заводах и в отпуску куда будет, обстоятельно известие о каждом иметь, и оные известия для счисления сюда присылали. Для того к каждому заводу определить особых шихтмейстеров, дав им инструкции, применяясь к учреждению саксонских и шведских заводов, и при том определить, что за оные должен ему промышленник в год дать ², и в чем оной промышленнику должен повиноватися, дабы они в пользе промыслов не превреждали, книги и щеты содержали порядочные /л. 131 об./ и правдивые. А за неисправление надлежащего определить штрафы, а наипаче смотрить накрепко, дабы на партикулярных заводах без указу пушек, мартир, бомб, ядер, також фузей, шпаг, копей и никаких военных орудей не делали и никому за границы тайно и явно под страхом смертные казни не продавали. И для того велеть им самим и их всем прикащиком и управителем в слышании сего указа подписаться, И по тому они, промышленники и их прикащики, которые при промыслах случились, в слышании подписались. А для надзирания определен ты на Фетковския дворянина Акинфея Демидова заводы, лежащие в Екатеринбурхском горном начальстве, при которых быть тебе и поступать по следующим пунктам:

I. О принятии ведомостей

Приехав тебе на оные заводы, взять от самого промышленника или прикащика ведомости за их руками о всем, что [211] на том заводе есть, а имянно; 1) всем строениям заводским и что в которой работано бывает, опись, каковая от них сюда в Канцелярию ³ подана; 2) людем, прикащиком, мастерам, и служителям и работникам, означа при каждом, что у кого детей с летами; ежели же которые явятся сверх подушной переписи и оклада, при тех имянах, допрося, подписать, давно ль и откуда пришел, где в подушной оклад написан и за который год платил; ежели же которые живут на время и подушные деньги /л. 132/ платят в других городех, то объявить, на сколько лет договорился или без договора, по чему в год ему окладного и заработных с него платится; 3) припасом,что каких налицо в заводе употребляемых или в отпуск и в продажу изготовленных с ценою истинною, что в какову цену самому стало.

И оные ведомости иметь тебе в хранении для предбудущих справок.

II. О содержании книг

Хотя приход и росход при партикулярных промыслах состоит в воле промышленников, однакож для подлинного известия, что по чему становится, сколько с чего десятины и пошлины взять и чтоб хозяин во отлучности от прикащиков и управителей обманут не был и о своей прибыли и убытке основательно знать всегда мог, то, получа оные ведомости, сочинить тебе порядочные книги приходу и, росходу деньгам и припасом так, как в Адмиралтейском уставе ⁴ написано, а имянно:

1) Книга приходная деньгам, в которую записывать всякие деньги, что на росход от хозяина или с крестьян и за проданные припасы возмется, каждое особливою статьею чисто, бес приписок, черненья и чищенья — споряд;

2) Окладная приходная или долговая, в которой на одной странице иметь написано каждого должника имя, кто что должен заплатить, и ежели по какому делу или письму, то записать кратко, где оное сыскать и когда заплатить, то в сей книге на другой странице /л. 132 об./ против того отмечать також кратко, объявя число статьи приходной книги, а заработные вносить против оклада слободского, объявя только, в которой [212] седмице та слобода сколько заработали, и где под каким нумером роспись заработная положена. Також писать и тех, кому промышленник чем должен. А ежели что за тем по окончании года останется, то внести остатки в новую книгу, объявя, с которой страницы прежней книги оное взято. Сей книги образец № 1 ⁵;

3) Росходная книга деньгам, також как и приходная, в которой записывать статьями с росписками и с объявлением доказательств, по чему плачено. Мелочные ж дачи записывать поседмично из росписей без всякой прибавки. А для верности оные росписи, тако ж и статьи, в которых росписок не будет, подписывать самим промышленником или прикащиком — кому они верят, чтоб в том впредь спору никакого не было;

4) Окладная росходу книга имеет в себе всех тех служителей, которые месячное или годовое жалованье имеют, положа одно или два имена на странице, а под каждым его оклад объявя кратко, когда ему учинен и есть ли где о том записка или договор, и под тем всегда по сроке дачю подписывать и им росписыватца кратко. Ежели же кому оклад по начатии года прибавится или убавится, или за что вычет зделать, також кто отойдет или умрет, то подписывать под тем же. Ежели же кому дача или вычет в том году не окончается, то переносить в новую книгу. Сей книги образец № 2;

5) Памятная книга деньгам, в которой /л. 133/ записывать каждодневно приход и росход для скорости кратко, доколе в настоящую книгу внесется. А по вносе в приходную или росходную книгу в памятной отметить, ибо иногда случается, что деньги не вдруг примаются или отдаются, иногда же щет скоро не окончится и для того бес памятной записки случаются замешание и проронки. А для ясности оной книги приложен образец № 3;

6) Книга приходная и росходная припасом. Хотя в Адмиралтейском регламенте положены иметь равно как деньгам, для того что приказным порядком надобно для внесения указа и росписку на всякую статью едва не страница; а для скорого известия, что которых припасов в наличстве есть, велено иметь памятную книгу. Но на партикулярных заводах [213] довольно одной памятной, которая тако содержитца: в начале каждого припаса звание написать крупно на особой странице левой стороны и под тем перво написать осталое от прошлого года, число же, вес и цену поставить в графах, а потом каждодневно или которые неможно, яко руду, чюгун, известь, кирпич и тому подобное, записывать по смете седмичной и месячной, а против прихода на другой стороне записывать росход. Ежели же которых припасов живет в приходе и росходе /л. 133 об./ многое число, то для оного оставить листа два или три. И когда на одной странице не упишется, то на первой, сложа приход и росход, и потом за росходом наличной остаток перенести на другую страницу, объявя на первой, на которую страницу, а на переносной число, с которой перенесено. По окончании же года остатки паки переносить в новую книгу, которой образец под № 4-м;

7) Понеже при заводах, что от мастера к мастеру идет, всегда в приход и росход записывать весьма многотрудно и времяни не достает, того ради здесь уже сначала заводов учреждено каждому мастеру, целовальнику или у кого какие припасы есть иметь особная тетрать, с которою он, пришед к начальнику, скажет, что ему надобно, и начальник в той книге напишет ему взять число или вес от такого человека, которой, приняв у отдатчика, в тетрате распишетца, или ежели мастер писать не умеет, то управитель подпишет — «отпущено». Той мастерской книге образец № 5;

Примечание:

1) Хотя припасы одного звания на собственной странице записывать написано, однакож некоторые для разных обстоятельств разделить надлежит, яко руда каждого рудника, уголь по куреням, железо по сортам должно каждое особно записывать, дабы в счислении приемщиков можно подлинность видеть;

2) многие припасы в росходе с приходом бывают несходны, /л. 134/ яко уголь уминается, руда в домны и печи берется не всегда весом, и потом во окончании приключается несходство. Того ради каждую груду по окончании смечать и что убыли или прибыли против приема явится — подписать, для которого сумнения старого приема с новым не мешать; [214]

3) есть припасы которых в приходе и расходе редко бывает, яко копры, соколы и тому подобное. Таковых можно два, три и более на одной странице подписать;

4) припасы разных качеств писать надлежит обще, яко гвоздье разных рук, також инструменты плотничьи, столярные, токарные и протчие написать каждое под общим именем, а у кого на руках есть — оному иметь роспись и по окончании года со оной приход и росход внести;

5) хотя припасом правильную цену, во что которой стал, положить всем неможно, затем что иногда больше, иногда же за помешками меньше зделается, також многие припасы и росходы в разные ремесла употребляются обще и расчислить точно неудобно, того ради ныне положить цену по объявлению промышленников, а впредь которым можно зделать большие опыты, или из годового росхода и прихода к предбудущему году сметить тако: перво положа росходы общие, яко жалованье прикащиком, також все росходы на бумагу, свечи, сало, деготь, плотникам, кузнецам, столярам и протчим, чтоб ко общему содержанию заводов и починке принадлежит, и оные сложа, /л. 134 об./ расположить по числу росхода каждого ремесла. И потом на зделанные во оном ремесле припасы цену расположить, чрез что близ истинны быть может;

6) проданным и отпущенным в заводе припасом, куда б оные ни пошли, класть цену продажную, и потом как прибыль за вычетом десятины, так и пошлину таможенную считать. Десятину же всегда к тому прикладывать, с чего оное берется, а за земли и леса в общую сумму протчих росходов;

7) в начале всякой книги иметь алфавит, також чтоб на каждом листу была особная литера, на которых означивать имяна людей, вещей и мест, которые в той книге упоминаются, объявя при том число страниц. Ежели же один на многих местах упоминается, то к тому ж токмо число страниц ставить, как вам то здесь в книгах объявлено;

8) понеже все такие книги имеют в себе много граф или столпов, в которых число вещей, весов, мер различных и денег поставляется и тем места много занимается, что на обыкновенной бумаге места для письма весьма мало остается, для которого во всех государствах особливо на канторные [215] книги большая бумага употребляется. К тому ж у нас приказные служители от необучения весьма пространно пишут лишнее и непотребные слова, и наипаче чюжестранные, когорых иногда и сами не знают, за щегольство кладут /л. 135/ и тем излишную бумагу и время теряют, а не знающих чюжестранных слов в сумнение и погрешение приводят, того ради надлежит столпы оные класть колико можно уско, чтоб токмо числа могли вмещаться, а особливо где пишутся копейки, фунты, золотники и протчее, в которых более дву цыфр не бывает — те чертить гораздо уже других. А для лутчего способа искать, чтоб для оных книг подрядить бумаги зделать крупной на русских бумажных заводах. В книгах оных колико можно, но писать кратко, часто и мелко, а излишных над потребность|ю] и чюжестранных, бес которых обойтится можно, весьма не писать.

III. О записке людей

Книга или записка каждого дня всем людем, кто родится или умрет, кто вновь придет с паспортом или по крепости и кто отлучится куда и почему, записывать точно. Беглым же без паспортов и явных об них свидетельств и отпусков отнюдь селиться и у заводских мастеров, как и протчих жителей жениться не допущать. Ежели же то учинится тайно, то как скоро уведаешь, велеть оных совсем выслать. А буде промышленник или его прикащики в том не послушают, то тебе писать немедленно. Ежели же ты в том /л. 135 об./ преступлении явишься, то имеешь равно с ними быть наказан и пожилые платить по разчислению.

IV. О пробе припасов

Заготовляемые на тех заводах в отпуски и в продажу железо, медь и протчее чтоб делано было, как наилутче возможно, и негодного б железа в нечистой меди в продажу и отпуски не употребляли. И ради того тебе железо по зделании пробовать по Адмиралтейскому регламенту главы 1, пункта 24, а имянно: проба железу надлежит быть двояким — лутчему и среднему. Лутчему надлежит утвердить столб, который бы не толше фута был в диаметре (а что [216] тоне, тем лутче) и зделать в верху ево скважню, в которую увязить конец железа и обвить холодное кругом и отвить. И которое устоит, то лутчая проба. Среднему — взяв железо, ударить, как возможно крепко, о край наковальни перевешивая, средину одного бить в одну и другую сторону по три раза. И буде от оного не переломится и не сядет, — то средняя проба. Сии пробы делать летом на дворе, а зимою в избе. Сия проба плоскому железу, а боутом толстым первая проба: два раза бить в одну и два раза в другую сторону, а которые потоне — по три, /л. 136/ а которые еще тоне — по четыре раза. А среднему железу — в полы против того.

И которое железо с вышеписанной пробы хотя надломится, то смотрить, ежели оно не хрупко и жилы покажутся, то принимать, а ежели переломится — не принимать. А пробовать железо не все, но от каждой крицы по одной полосе, как то чинитца и на казенных заводах. Токмо смотрить, чтоб на пробу ис крицы полосы браны были не самые добрые, но средние.

И буде та взятая ис крицы полоса не устоит, то пробовать другую, и которая с пробы устоит, то по ней достальных не пробовать, а числить пробованными по той устоялой полосе.

2) Медь пробовать при выливанье в формы, чтоб была самая мяхкая, а недоспелую велеть паки переплавливать. И которая в надлежащую пробу выдет, ту клеймить всякую штуку по средине, а кованой всякую доску на углу.

3) Чюгунные литые вещи должны також заводское клеймо иметь, которое при литье на тех класть. А буде которое не в надлежашей толстоте или с каким-нибудь недостатком, яко свищем и протчим выльется, то оную тотчас по вылитии испортить и отнюдь не продавать.

4) Мелкие припасы, яко жесть, /л. 136 об./ проволоку, сталь и протчее, что в бочках продается, клеймить на бочках а класть при том нумер, вес чистой без бочки и число по самой истине, выжигая на дереве.

5) Медную посуду и протчия мелочи не клеймить, понеже оное уже само своею работою доброту свидетельствует.

И оные все вышепоказанные вещи клеймить на каждом заводе особливым клеймом. А какое на котором заводе [217] клеймо употребляетца, оное напечатав на меди два таких прислать немедленно в Главную канцелярию заводского правления. А бес клейма заводского ничего отнюдь не продавать и в отпуски не отпускать. Також смотреть, чтоб в медную посуду в края железной проволоки не загибали, ушей, руковяток и ножек железных не делали, в пустые места свинцу, олова и протчего, кроме меди, не клали под потерянием того сосуда.

V. О продаже и о договорах

Хотя зделанных на заводах припасов всякой промышленник имеет своей пользы искать и по обстоятельству случаев цену полагать, но понеже довольно усмотрено, что некоторые для своей надмерной корысти, видя нужные припасы в одних своих руках, как и с казны государственной, так и с народа берут излишнее. Другие же от недостатка денег по принуждению или другим промышленникам на превреждение цену надмерно спущали, ис которого происходил государственной вред и размножению заводов помешательство, /л. 137/ Того ради в собрании нынешней комиссии ⁶ до утверждения от е. и. в. определенно продавать при заводах всем общею ценою медь чистую,в штыках по шти рублев по пятидесяти копеек, и с того пошлины взяв здесь, давать им выписи на все, что у кого в выплавке будет, выключа токмо ту, что при заводе на снасти употребитца. А когда промышленник, отвезши в другое место, продаст, то с него брать тамо с прибавочной токмо цены, что сверх показанной выписи возьмет ⁷.

Железо полосное при заводах продавать по сороку, машинное и колотушечное по пятидесят копеек, дощатое трех четвертное по рублю по десяти копеек. Однакож сие разумеется о железе пробованном, добром, а худое продавать дешевле по разсмотрению каждого завода; токмо та продажа разумеетца в России. На мелкия потребы переделанную в разные ремесла медь и железо продавать, прикладывая к вышеобъявленным ценам росход на припасы и за работу, да за росход денег при казенных заводах по гривне на рубль, а партикулярным промышленникам оставить на волю, ибо чистоты и трудности различных работ уверстать невозможно. [218] Однакож то хранить накрепко, чтоб и в зделанных вещах настоящая цена уронена или прибавлена не была под потерянием всего того, что не настояще[ю] продано будет. Ежели где в городе /л. 137 об./ или на ярмонке случится быть с медью и железом различным продавцам, то им, согласясь, цену положить и продавать всем обще по равномерности числа привезенного, а тайно под вышеписанным же штрафом не продавать. Ежели же кому случится крайняя нужда и для малого числа продажи ожидать ему неудобно, то должны у него протчие промышленники товар его снять и ему деньги за вычетом надлежащих росходов сполна заплатить. Ежели же когда кому на заводах в деньгах приключится крайняя нужда и продать на сторону по настоящей цене не может и чтоб в том распространению заводов и умножению десятинного в казну збору препятствия не нанеслось, того ради брать у них те товары в казну е. и. в. и платить им деньги без всякого удержания по вышеписанным ценам с вычетом по восьми копеек у рубля. Понеже оные деньги казенные в том товаре год могут пролежать бесплодны и потому медь чистая, штыковая по шести рублев, железо полосное доброе по тридцать по шести с половиною, колотушечное по сороку по шести копеек, дощатое трех четвертей по рублю, а протчие вещи такие, которые в казенное употребление или заморской отпуск потребны, принимать /л. 138/ по тому же. Негодных же к вышеобъявленному в казну не принимать и денег не платить. Ежели же промышленник или его прикащик с которою канцеляриею учинит о поставке каких припасов договор или припасы будет продавать не указною ценою, то тебе немедленно репортовать со всеми обстоятельствы объявя причину истинную, для чего что учинено.

Накрепко тебе надзирать, чтоб веса и меры были правдивые и в том никакого обмана не употреблялось, и особливо безменов не употреблять. Для лутчей же справедливости должен промышленник взять заклейменные ис Канцелярии главного заводского правления и оные употреблять токмо для поверения других, дабы запечатанные от употребления не повреждались. Ежели же твоим несмотрением неправильное употреблять допущено будет, то ты, яко преступник указа, наказан будешь. [219]

VI. О содержании заводов

Наипаче всего тебе прилежать, чтоб заводы оные не токмо в добром порядке содержаны, но и размножены были, припасы чтоб деланы были, как наилучше. И в том по крайнему твоему разумению /л. 138 об./ и возможности промышленнику вспомогать и все, что полезное, зделать и вредительное присечь усмотришь, должен ты промышленнику со всеми обстоятельствы представлять. Прилежать же мастеров во всех ремеслах, ежели кому искуства недостает — поправлять. Припасы, а наипаче леса, колико возможно беречь, чтобы напрасно от небрежения не тратились. Ежели же усмотришь, что промышленник оной завод размножать не прилежит или содержать от какого-нибудь приключения не в состояни, то тебе по довольном ему представлении, не допущая крайнего раззорения, писать в горное начальство со объявлением всех обстоятельств.

2) Ежели в отлучке промышленника прикащики в содержании заводском или в другом чем неправильно будут поступать, то тебе их добрыми способы отвращать и хозяину немедленно писать. Однакож без повеления хозяйского воли у прикащиков не отъимать, но поступать с ними, как с самим хозяином.

3) Буде прикащики или сам хозяин в чем будет поступать противно е. и. в. указом и твоих воспрещеней не послушают или уже что такое противное тайно учинили, то тебе немедленно писать со обстоятельством истинным в Горное начальство. /л. 139/

4) Буде хозяин или прикащик хотя пошлину или десятое утаит, коим либо образом в цене припасов или росходе и приходе неправильно запишет, от тебе, облича оное, исправить и впредь для известия писать в Горное начальство. А ежели то учинится от забвения или простоты, то исправить велеть им немедленно.

5) Ежели которой завод в компании разных промышленников и оные за несогласием похотят завод разделить или весьма остановить, то тебе того не допущать и писать немедленно в Горное начальство, которому ты подчинен. Ежели же тот раздел может быть бес повреждения и остановки заводов, [220] то им не воспрещать. Також и вновь принять товарища компанейщиком оставить в их волю.

6) Ежели по смерти промышленика одинакого наследники во обще завод содержать не согласятся и будут припасы без указа делить, и их к тому не допущать и об том писать в Главную канцелярию без упущения времяни, а завод содержать в прежнем состоянии.

7) Ежели промышленник умрет без наследства, то з завода без указу ничево и никого, наипаче прикащиков, никуда не отпущать, а в каком состоянии завод и что чего денег и припасов останетца, о том репортовать. Буде же по смерти явится какой родственник /л. 139 об./ или наследник, то к надзиранию завода и протчего допустить, токмо ничего ему кроме того, что во управлении завода надлежит, не давать, доколе он о наследии докажет и указ объявит.

8) Ежели кто завод продаст или, заложа, кому просрочит, то хотя в надзирание нового хозяина по тому ж и допустить, но без указу со оного заводу по вышеписанному ж ничего не отдавать, но с теми крепостьми выслать его самого в Горное начальство для записки и принятия на то указа.

Однако ж припасы, которые в отпуск изготовлены или кто что сторговал, а времяни за ожиданием указа без убытка пропустить неможно, то оные отпущать, а деньги велеть возвращать в заводскую кантору, дабы завод содержался без всякого превреждения и остановки.

VII. О заплате мастерам

Мастеровым людем за труд их при работе как окладная, так и задельная плата, чтоб чинены были, как оная при казенных заводах производится, и для знания о платеже на казенных заводах при сем приложена роспись. Однакож, /л. 140/ ежели промышленник усмотрит искуство и прилежность коего мастера, то имеет волю для поохочивания других оного чрезвычайно по своей воли наградить или ленивого и пьяного за повреждение и убыток вычетом некольких денег или на теле наказать, токмо б оное оклада не повреждало.

2) Когда на заводах случится за водою и другим каким случаем остановка, а мастеровых людей в том вины нет, то [221] им давать жалованье полное, кто какое при своих делах получают. Однакож чтоб оное не напрасно брали, поставлять мастеров к наряду для строения работ или к приемам, где пристойно, или определять в другие мастерския работы, кто к чему искуство и склонность иметь будет. А подмастерьям, работникам и ученикам быть в поденной работе, куда при заводах понадобится. А буде кто за леностию в другую работу иттить не похочет, то за прогульное время вычесть из его оклада деньги, по чему на день работной за выключением празников ему приходит.

3) Ежели которой мастер занеможет, то осматривать самим управителем, и ежели подлинно явится болезнь непритворная, но особливо огневая лихоратка и тому подобная, то давать им, пока будут больны, на пропитание, как холостому, так и женатому, на день по три копейки. А которые от работ /л. 140 об./ повредятся, яко несчастием сожжется или убьется, тем давать полное, кто что мог бы получить во время своей работы. Ежели ж кому самохотная болезнь будет, яко французская или от пьянства и драки приключится, тому ничего не давать.

4) Ежели кто из мастеровых людей более быть при тех заводах за излишеством или негодностию какою ненадобен, таковых со свидетельством, что подлинно промышленнику не надобен, а у другого промышленника себе место приищет, — отпускать туда, дав ему пашпорт за промышленниковой и твоею руками. Излишних же мастеров без определения к делу напрасно при заводе не удерживать и тем их ремесла и пропитания не лишать.

5) Буде при заводах какого мастера недостает, или есть, да недовольно искусен, то вам наведаться, где таковые на казенных или промышленичьих заводах находятся, просить от начальников. И ежели для обучения отпущены будут со сроком, то им платить цену по показанию, как ему там платилось, и сверх того, заплатя проезд, на срок отпустить. А сверх срока бес позволения не держать и никакого мастера бес отпуска не принимать под заплатою вдвое, как за беглых крестьян платить повелено. Ежели же мастера достать весьма невозможно, то посылать для обучения на другие заводы людей ко обучению способных и оных содержать чрез все [222] время учения на своем коште. Тако ж и на вашем заводе, ежели кто потребует, поступать по тому же. /л. 141/

6) Надзирать же вам, чтоб промышленники приписных к заводам крестьян работами надмерно не отяхчали и в заплате не обидели, но платили б за все работы по плакату без всякой убавки. И когда которой крестьянин по его окладу заработает, то его без заплаты в предбудущей зачет работою не принуждать, а платить им деньги. В роскладке же подушных верстаться самим крестьяном меж собою, смотря по имению и тяглам. Но понеже многие работы в поденшину положить неможно, того ради ныне до разсмотрения платить против казенных заводов, а имянно за сажень куренную двадцать копеек, за кладку кучи по одному рублю по пяти копеек, за дернение пятнатцать, за осыпку сорок две копейки, за зжение один рубль шестнатцать копеек, за разломку семьдесят четыре копейки, за воску с куреней угля по плакату поденно, считая, по сороку верст за день; а чтоб переезд был в час по четыре версты, а свалка и нагребка в один час. Ежели ты усмотришь, что в той росписи о платеже мастерам какое-нибудь сумнительство, что цена положена мала или велика, то тебе со обстоятельством обще с промышленником писать.

VIII. О строении вновь заводов

Ежели где вновь приищут руды медную и железную, минерал и протчее и каменье чрезвычайное, /л. 141об./ оные должен ты опробовать и места осмотреть, и что по пробе и осмотру явится, о том в Горное начальство репортовать. А которых ты пробовать не умеешь, тех взяв по часте, присылать при репортах. Также ежели промышленик похочет вновь завод какой построить, или на старом ремесл еще умножить, то ты повинен ему в том служить по крайнему разумению и к тому по его определению припасы заготовлять. Однакож доколе о строении указа не имеет, строить не начинать, наипаче же того смотреть, чтоб промышленники без довольного достатка излишних к размножению пользы заводской непотребных строеней не начинали и тем своего капитала бесполезно не истощали. Ежели же промышленник имеет в капитале безоскудное довольство, то остается на его волю, и в том ему воспрещать не должно. [223]

IX. О содержании церквей и школ

Хотя всякому известно, что человека всякого благополучение ни в чем [В тексте чим.] более как в хранении законов божественного и гражданского зависит, ибо во оных все то содержится, что к нашему здравию, пропитанию и продолжению живота, а по смерти к вечному блаженству принадлежит, противно же тому преступающим есть по естеству вредительно и разорительно, наипаче же, что и совестию всегда спокоен быть не может; но как тот может закон или волю законодавца знать, или памятовать и хранить, которой того не учится, не слышит и, об оном не ведая, не мыслит. А есть такие, хотя /л. 142/ сами о том неколико слыхали, да, не разсудя оной душевной и телесной пользы, детей своих и других, коих бы серца способными к возращению слова божия быть могли, разными образы того лишают, как то видно, что многие промышленники, великия заводы построя и множеством людей населя, от избытков домы каменные построили и протчее, а церкве ни в десяти верстах и далее, ниже священников и учителей содержать хотят и тем неповинно множество людей губят. Некоторые же содержат под имянем священников бродяг непотребных и ни в чем знания имущих, от которых вместо пользы сугубой вред родится.

Того ради прилежать тебе, чтоб при каждом заводе (ежели где в пяти верстах церкви не обретается) церковь по возможности промышленника построена была и священника требовать от архиерея, а вольных бродяг в противность указа не принимать и ни под каким видом не держать. Ежели же за новостию коего завода или малостию людей собственную церковь строить промышленник способа не имеет, а вблизости церковь находится, то понуждать к хождению церкви, как ниже показано. К тому ж иметь книги церковные, яко служебные, тако и для читания церковных учителей, а для знания воли монаршей и закона гражданского уложенье и все уставы и указы печатные, которые в книгах собраны или впредь выдаваться будут, и из оных нуждные всенародному знанию читать в год не меньше трех раз при собрании народном /л. 142 об./ в церквах и младенцам в школах. [224]

2) Смотреть тебе, чтоб в воскресные дни, в господские празники и тезоименитства е. и. в. и е. в. высокой фамилии и в другие надлежащие дни, о которых приобщена при сем роспись, никто не работал и во время божественные службы все б приходили в церковь. Ежели ж кто в те дни дерзнет работать, или во время службы в церковь не пойдет, а будет торговать или шататца по улицам — оных велеть ловить и за то с тех противников брать по указу февраля 17 дня 1718 году ⁸. Ежели кто промышленник или прикащик исповедываться и святых тайн причащаться не будет, со оных брать против купцов за первой раз по рублю, за другой — по два, за третей по три рубли; а с мастеров и работников за первую по пяти, за другую — по десяти, за третью — по пятнатцати копеек ⁹. Ис тех штрафных денег треть отдавать кто приведет, а две трети на школу и церковь. А которые будут себя показывать раскольниками, у тех, взяв отписи, освидетельствовать, где они за роскол платят оброк, и о том в Горное начальство писать.

3) Понеже при заводах умеющия читать и писать не только в правлении и надзирании, но и во всех ремеслах весьма нужны, наипаче же арифметика и геометрии лучшие к разсуждению способы подают и как в счислении приходов и росходов, так в сочинении чертежей весьма /л. 143/ полездны, того ради необходимо нуждно при каждом заводе иметь особливую школу, в которую собрать всех обывателей детей, какова б звания ни были, от шести до двенатцати лет, и велеть их церковному дьячку или, сыскав особно способного человека, их учить читать и писать, а потом обучать арифметика [Так в тексте.] и геометрии. И ежели инаго учителя не сыщется, то тебе колико возможно обучать самому, а каким образом оную школу содержать, тому правила, предписанные тебе, сообщаются. Но доколе оные при партикулярных заводах школы в состояние придут и на все заводы ко определению шихтмейстеры способные явятся, надлежит вам, выбрав с каждого завода по два человека, умеющих грамоте, ис прикащиковых или подьяческих детей к научению способных и выслать на казенные заводы в школу, которая ближе, где их будут обучать без [225] требования от них за ученье. На пропитание же и одежды должны им промышленники от себя надлежащее дать.

И сверх того иметь тебе при себе для обучения содержанию книг и сочинения щетов двух человек.

X. О таможенных служителях и торгах

Таможенным служителем в зборе пошлин, которые по указом надлежат, не воспрещать, но для пополнения /л. 143 об./ государственной казны чинить по их представлениям надлежащее вспоможение. Ежели же от них какое заводам утеснение или обида произойдет, или в заплате пошлин с отпуску товаров учинят отяхчение, то о том просить у их начальников. Ежели же тамо надлежащей управы и разсмотрения учинено не будет, то писать немедленно в Горное начальство.

2) Понеже заводы вновь строятся всегда в пустых и к житью мало способных местах, куда жителей кроме неволи или великих от промышленника обещаней охотников мало находится, а при том еще от неразсудности таможенных служителей наипаче помешательство чинится, что оное новое место харчевыми пошлинами отяхчают и в размножении от заводов многократно большей прибыли повреждают; и хотя о том в прошлом 1724 году февраля 13 дня вечно достойные памяти е. и. в. Петр Великий в предложении моем на 16 пункт всемилостивейше опробовать изволил, что при новых заводах на три года от начала пошлин не собирать, однакож о том указа сюда не прислано. Того ради до утверждения от е. и. в. при новозачатых заводах пошлин до объявленных лет, счисляя от начала работы, собирать не допущать.

3) Смотреть тебе, чтоб на продажу при заводах харчевых припасов привоз был свободной, и промышленик или прикащик, закупая хлеб харчь или платье, цены не возвышали /л. 144/ и в неволю вместо денег мастерам и работникам не роздавали и тем мастеровых людей не отягощали. Буде же промышленики в удобные времена, для нужды мастеров закупя харч и протчее, будут мастеровым людем с прибавкою не более десяти на сто отдавать, то оное им позволить, токмо б было без всякого принуждения. И такими товары при заводах торговать никому не воспрещать. [226]

XI. О кабаках

Хотя от кабаков при заводах бывает великой вред и как казенным, а наипаче промышленичьим заводам приключается от пьянства немалой убыток, однакож и бес питья мастеровым и работным людем пробыть не беструдно. Или паче можно за необходимое почесть, нежели кабакам не быть, то довольно известно, что в таких местах тайные и многократно вредительнейшия шинки находятся, и для того:

1) При великих заводах, а особливо где торг бывает или стали на проезде, быть собственным кабакам от губернии, которые губерния должна построить.

2) Оное продавать в празники и протчие неработные дни после обедни до вечера, а имянно летом до девятого, зимою до пятого часа, для которого промышленник или прикащик должен в указные часы печатать и роспечатывать, /л. 144 об./

3) Вино мастерам и работникам и всем заводским жителем продавать чарками, пиво и мед крушками и то на деньги, а в долг и з закладом или большим числом в запас отнюдь не допущать.

4) Ежели кто из заводских жителей или приезжих будет требовать не в указные дни, или число немалое, то должен хозяин, разсмотря обстоятельств, допустить и кабак для выдачи роспечатать.

5) При малых заводах хотя кабакам не быть и строить не допущать, однакож в указные дни целовальником из других кабаков приезжать и в пристойном месте продавать допустить.

6) За оными целовальники накрепко смотрить, чтоб питья привозили и продавали добрые и цельные, а порченых и здоровью вредительных продавать не допущать. Також смотреть и меры, чтоб были правильные.

7) Над жителями смотреть, чтоб шинков не держали и в противность указов никаких питей ни под каким видом не продавали.

8) Понеже всему шляхедству в своих вотчинах вино сидеть с явкою кубов, а пива в меды про свой обиход варить свободно допущено, содержатели же заводов, какова б чина ни были, тою шляхедскою привилегиею пажалованы и потому оные також имеют вольно. Протчим же жителям токмо для [227] чрезвычайных их случаев, яко на свадьбы, крестины и тому подобные случаи, пиво /л. 145/ и мед варить нуждно оставить свободно, токмо б явку по указу заплатил и, сваря, употребляли для себя и своих друзей, а не на продажу. Ежели же кто под именем подчиванья будет продавать, то со оными допустить таможенным головам поступать, как о шинкарях указы повелевают ¹⁰.

* * *

Понеже за недостатком шихтмейстеров определены тебе в надзирание другие заводы, а имянно... [Пропуск в тексте. Здесь должно быть обозначено название другого завода, к обслуживанию которою прикреплялся шихтмейстер.] и на оные определить тебе от себя, взяв тех же заводов ис подьячих или свободных прикащиков, определить до указа и для ведения дать с сего наказа список, а сверх того самому тебе в содержании книг надзирать по вся седмицы, а ежели в чем погрешит, то немедленно исправить и, погрешность исправя, правильное подписать при том же, чтоб чищенья и черненья отнюдь не было. Репорты о зделанных припасех присылать тебе по третям года краткие, как обрасцовой под № 6 явствует, и закреплять оные самому промышленнику, а в небытность прикащику и тебе.

Во оных же репортах писать только вещи те, с которых десятое или пошлина беретца, /л. 145 об./ яко всякое железо и медь, что в каких свойствах зделается и в продажу, отпуск или в заводской росход употребится. Протчих же, яко угля, дров, руды, извести и тому подобнаго не писать, токмо в годовом репорте, то есть по окончании года показать, что в том году какой руды и угля в росходе и что к предбудущему году в готовности при тех же объявлять, ежели в чем есть недостаток и какой помощи требует.

Во всем по сему наказу поступать тебе непременно, как верному и прилежному рабу и честному человеку должно, за которое всегда имеешь с надеждою ожидать е. и. в. высокой милости и награждения, за преступление же — истязания и наказания. Ежели же в чем сверх сего усмотришь что прибавить или исправить и пременить потребно, о том тебе со [228] всеми обстоятельствы доносить неукоснительно, А что тебе в год жалованья получать, о том к тебе пришлетца указ впредь по разсмотрению каждого завода работ.

В. Татищев
Андрей Хрущев.

ЦГАДА, ф, Берг.коллегии, кн. 12, лл. 131-145 об. Подлинник. Дата устанавливается на основе обмена письмами между Татищевым и Хрущевым в феврале 1735 г. (ЦГАДА, ф. Сената, д. 1526, лл. 32, 52, 413).

№ 2. 1735 г. марта 11. — Прошение уральских промышленников императрице Анне Ивановне по поводу введения Татищевым института шихтмейстеров

/л. 224/ Всепресветлейшая, державнейшая великая государыня императрица Анна Иоановна, самодержица всероссийская.

По указу в. и. в. и по определению Канцелярии главного правления сибирских и казанских заводов посланы на собственныя к нам, нижайшим, и хозяев наших медныя и железные заводы шихтмейстеры з данными им наказы, по которым велено исполнение чинить во всем непременно и о чем надлежит репорты присылать по третям года за промышленичьими, а в небытность — прикащиковыми и шихтмейстерскими закрепами. И со оного наказу велено взять нам, нижайшим, от шихтмейстеров копии, дабы нечаенно в погрешение не впали. И в тех наказах усмотрели мы, нижайшии, между протчими пункты великое себе отягчение и невозможности; а имянно, чтоб всякой вещи истинную цену познать и записывать точно, кому промышленик чем должен и на ком промышленичей долг будет, и расход иметь с росписками и со объявлением доказательств и всяким припасом, рудам и углю и протчим порознь, чтоб без смесу чинить подлинное счисление. И того исполнить нам весьма невозможно, понеже мы, нижайшия, по обыкновенному своему при заводах наших поведению всему завоцкому содержанию счисление имеем, /л. 224 об./ что во что становитца по издершке капитала и по выделке припасов общею суммою. А ежели по силе того наказу нам, нижайшим, все исполнять, кроме того что касаетца к збору в. в. интереса, то никак не допустит время смотрением при тех заводах надлежащее исправлять, но принуждены будем всегда письмянные дела исполнять, которых, как видно из оного [229] наказу, не менее того будет, как и приказенных в в. в. заводех имеетца, которыя у нас до сето времяни одним прикащиком с двумя пищиками исправлялись. И ныне для исполнения по означенному наказу вознадобитца подьячих к тому искусных и не на больших заводах до десяти человек, которых нам, нижайшим, и взять будет неоткуды. Паче же и уповаемая прибыль в те расходы издержитца, понеже которой при казенных заводех, например, служит ис тритцати рублев, а при партикулярных таковаго достоинства не возмет и двойной цены. К тому ж велено мастеровым людем давать жалованье полное, когда при заводах случитца за водою или другим каким случаем остановка, или несчастием убьетца или сожжетца, и лежащим в болезнех на пропитание по три копейки на день человеку. И до сего времяни оного платежа мастеровым людем никогда при партикулярных заводех не бывало и в том жалобы никакой ни от кого не происходило. Да и жаловатца /л. 225/ им невозможно, для того что объявленныя остановки не нарочныя, но незапно приключающиеся, и от тех остановок нам, нижайшим, и без оной платы убыток происходит. А мастеровым людем от того убытку не бывает, но и со охотою в такия случаи домовныя свои нужды и строения исправляют. Також и болезни и несчастия приключаютца по воли божии, а не от промышленичья неусмотрения. Да по оному ж наказу велено при каждом заводе иметь особливую школу для обучения всех обывателей детей, какова б звания ни были, от шести до двенатцати лет. А понеже при партикулярных заводах во оном возрасте многия заводския работы исправляют, а имянно при добыче железных руд носят руду для обжигания на пожеги и в протчих поденных легких работах и на лошадях возят всякия припасы и в других разных услугах и у мастерств в науках бывают, а платы получают по две и по три копейки на день. И ежели их от тех работ отлучить, то принуждены будем от того ж дела давать по шести копеек на день, от чего и на зделанныя припасы цены возвышатца. А паче же за оскудением в совершенном возрасте работных людей многия заводския работы остановятца, и в. в. интерес и всенародная польза умалитца, и впредь заводов размножать ревностной охоты не будет, но и старыя содержать будет невозможно. Да и для того что не токмо вновь /л. 225 об./ [230] ко оному незабыкновенному делу сыскиватца охотника, но и имеющияся ныне прикащики отрицатца будут и в такие несносные дела и щеты не вступят, ибо к таким промыслам мы, нижайшия, и служители наши охотно вступали в надежде в. в. на высокую милость и всякую свободность, каковою награждены манифактурныя фабричники и соляные промышленики. И ныне оным отягчены не токмо вяще означенных манифактурных и соляных промышлеников, но и всяких имеющих торги и другия промыслы купцов, ибо всяк в своем промыслу властен капитал свой содержать так, как кому за полезное разсудитца. И мы, нижайшия, всея тоя свободности лишены будем, и паче же имеем опасение, чтобы от недознания нашего за неисполнение чего по оному наказу не быть под штрафом.

Всемилостивейшая государыня императрица, просим в. и. в., да повелит державство ваше для прибыточества в. в. интереса и для всенародной пользы от размножения заводов оным шихтмейстером быть при партикулярных заводах и смотрение иметь что принадлежит к збору и пополнению в. в. интереса и записывать выплавку меди и чюгуна и отпущаемыя в продажу припасы, с чего десятое и пошлина беретца, и всяких беглых /л. 226/ и пришлых без пашпартов людей и в протчем что надлежит ко учинению по указом в. в. исполнять. А деньгам и завоцким припасам и протчему приходу и росходу чтоб записку содержать нам, нижайшим, по прежнему имеющемуся при каждом заводе обыкновению и вышепредложенныя отягощающия нас нижайших дела не принуждать, також и в школах обучать тех, кои кроме мастерских наук и завоцких работ имеютца свободны, и с мастерами в заплате поступать по прежнему ж обыкновению и все вышеписанныя партикулярным заводам невозможности всемилостиво повелеть отменить и наградить всякою свободностию, какою пожалованы подобныя нам, нижайшим, вышепомянутыя манифактурныя фабричники и соляные промышленики.

Вашего и. в. нижайшия рабы медных и железных заводов компанейщики и прикащики нижеподписавшияся 1735 году марта... [Пропуск в тексте.] дня. Подлинное прошение писал дворянина [231] Акинфея Демидова ¹¹ служитель Степан Сергеев. К поданию надлежит в комиссию разсуждения о Горном уставе. У подлинной челобитной подписались:

К сему прошению компанейщик Григорей Вязимской ¹² руку приложил. Компанейщик Иван Небогатов ¹³.

К сему прошению компанейщик Александр Прозоров ¹⁴ руку приложил. /л. 226 об./

Дворянина Акинфея Демидова прикащики Степан Егоров руку приложил, Яков Егоров руку приложил, Степан Петелин руку приложил.

Цегентнера Никиты Демидова ¹⁵ прикащик Терентей Мосалов руку приложил.

Петра Осокина ¹⁶ прикащик Родион Набатов руку приложил.

Компанейщика Гаврила Осокина прикащик Мокей Сорокин руку приложил.

К сему прошению заводчицы вдовы Анны Турчаниновой ¹⁷ прикащик Архип Токмаков руку приложил.

Компанейщика Семена Красильникова ¹⁸ прикащик Федор Неклюдов.

ЦГАДА, ф. Берг-коллегии, кн. 12, лл. 224-226 об. Копия. Дата устанавливается по док. № 3.

№ 3. 1735 г. мая 30. — Резолюция Канцелярии главного правления сибирских и казанских заводов по поводу прошения заводчиков

/л. 227/ 1735 г. майя 30 день по указу е. и. в. в Канцелярии главного правления сибирских и казанских заводов д. с. с. Татищев с нижеподписавшимися, слушав поданной от промышленников и прикащиков марта 11 числа сего году челобитной, на учиненной наказ надзирателем заводов, определили:

1) Что они написали, якобы книги им содержать по тому наказу невозможно, и заводам вредительно, оное написали напрасно, ибо порядочно книги содержать труда и опасности меньше, и быть тому весьма нуждно, потому что во всех европейских государствах на горных партикулярных заводах содержатся шихтмейстеры под смотрением государственных служителей, т. е. цегентнеров и бергмейстеров, где о всяких к тому [232] принадлежащих приходах и расходах щеты делаютца мимо промышлеников, о чем в уставах горных королевства Богемского, Саксонских и швеских обстоятельно описано; в наказе же оном того для затруднения, чтоб все их щеты поверять, не требуетца, но токмо, чтоб промышленник /л. 227 об./ мог обстоятельно и порядочно видеть, куда сколько и каким порятком дано, а правление б могло правильной щет видеть, почему что становится, которое и по горной привилегии ¹⁹ знать надлежит, токмо оной шихтмейстерской приход, росход и долги разумеютца те, что точно до содержания завода подлежат, прочие же домовные росходы к тому не подлежат и о всех их росходах и приходах или долгах ведать ему нужды нет, однакож чтоб промышленники во отлучках [В тексте отлутчах] от прикащиков обмануты, наипаче ж, когда кто умрет, наследники от них обижены,и раззорены не были, не меньше же и прикащики содержанием правильных и порядочных книг всегда от напатков и напрасных обвиненей пред промышленниками будут безопасны и казенной доход всегда будет безсумнителен и они тем от великих страхов и напрасных доводов, как прежде имели, избегут. А что они тем же прошением объявляют, якобы по оному наказу велено им иметь всякой вещи истинную цену, и того им якобы исполнять невозможно, понеже они по своему обыкновению счислением имеют, что во что становится по издершке капитала, по выделке /л. 228/ припасов общею суммою, а по справке с наказом, чтоб им иметь всякой вещи истинную цену, того в нем не упоминаетца, а велено ныне положить оную по объявлению промышленников, а впредь для познания, которым можно учинить большие опыты, как из годового росхода сметить и по тому расположить на зделанные припасы цену, чрез что близ истинны быть может, и по оному, стало быть, также велено им делать, как и у них было, и о том они показали напрасно, знатно не справясь.

2) Углю, руде и протчему должно иметь обстоятельную записку и по росходе смечатся, чтоб ис того коего коварства не было, затруднения же в том ника[ко]го нет, ибо и до сего времяни без записки не было, ежели ж оных не записывать, что и денежной росход за оное данной будет неправилен. [233]

3) Подьячих так, как они представляют, такого множества непотребно, но довольно на большем заводе два, или, по крайней мере, четыре человека, и то на самых больших, протчие же записки и дела будут те записывать, кои были и есть, но еще в порядочном содержани[и] письма гораздо умалитца, наипаче когда прилежно сначала потрудятца и привыкнут, то сами узнают, что оной порядок пред прежним их гораздо /л. 228 об./ полезнее; что же они объявляют, якобы приносимая от заводов прибыль в те росходы на подьячих выйдет, и то также представляют напрасно, ибо до сего при здешнем одном заводе подьячих было близ ста человек с немалыми оклады, однакож и затем прибыль от завода была довольная.

4) О даче денег мастеровым людем в болезнях весьма неправильно разсудили, ибо оное разумеетца о тех, которые в трудах работных и от сущаго несчастия заболят, или изувечатца, а собственного пропитания иметь не могут, то им по должности христианской пропитание дать надлежит. Ежели же за остановкою завода мастерам работы долго не будет и они от того могут скудность иметь и будут просить о уволении на другие заводы, то таких по правосудию уволять надлежит, и от того могут промышленники, пожалев малого, большую себе трудность и убыток понести. Ежели кто в мастерах имеет купленных своих крестьян, то с ними имеет волю промышленник поступать по его разсуждению.

5) О школах, чтоб не обучать детей, представляют и просят весьма противо пользы заводов, но разве для опасности, чтоб безумные и суеверные расколы не искоренились, и междо незнающими /л. 229/ плутовство удобнее вкореняться могло. Какая же ис того заводам польза, то довольно видно при казенных заводах, ибо сначала, как в 1721 году школа на Уктусе заложена, мастера от глупости весьма воспротивились, за что некоторые кнутом, другие плетьми жестоко наказаны, но ныне, видя ис того им пользу, сами детей приводят и о принятии просят. В заводах же не токмо канцелярия подьячими, но многие ремесла грамоте, арифметике и геометрии умеющими удовольствованы и от того к по[н]ятности и разсуждению есть им немалой способ и могут лутче и скорее делать, да и сами они, прикащики, показывают, что у них в подьячие определить за неумением грамоте некого. Что же они написали, яко [234] бы младенцы от шести лет в работы употребляютца, оное сущая неправда, ибо таковой ничего работать не может, да и хотя б его и послать и две копейки дать, то их десять против одного работника не зделают, да и то не всегда такие работы бывают, и для того надобно детям оным резвостью и безпутством время препровождать, к тому ж в школы велено писать детей прикащиков, подьячих, надзирателей, мастеров, подмастерьев и тому /л. 229 об./ подобных, якоже и посадских, а крестьян и бобылей, кои пашнею питаютца, тех не брать, разве кто сам учить сына похочет. Когда же обучатся, а в лета к работе возможные придут выше двенатцати лет, тогда их в работы определять наука не мешает.

6) Что же они показывают, якобы соляные промыслы щетов не содержат, оное показывают, не ведая, понеже соляных промышленников в выварке и цене щитает Соляная кантора, и для того определены особливые надзиратели, а когда сумнение явится, то забирают книги и свидетельствуют, которое неретко случаетца. А ежели книг правильных не содержать, то во время свидетельства и в напраслине им оправится будет неможно. Фабрик же к тому причитать непристойно, ибо оные десятины не платят, и по тому видимо, что они не о размножении заводов и пользе государственной, но о своих прихотях старание имеют. К тому ж в вышепоказанном представлении, как видно из оного, не все согласны, ибо баронов Строгановых прикащики, знатно видя такое полезное учреждение, к тому прошению ни один руки не приложил, а тогда как то прошение подавано, были /л. 230/ здесь же. Да и учинено оное от некоторых прикащиков, как ныне усмотрено, без согласия с хозяевами, понеже заводчик Акинфей Демидов к прикащику своему Степану Егорову в письме ис Тулы апреля от 8 числа пишет, чтоб исполнение чинили по тому наказу непременно, и з благодарением бога обьявляет, что де ныне прикащики их по прежнему лгать не станут, как то прежде бывало, и оное все они представляли, повидимому, только для одного того, как выше сего в 5 пункте показано. И для того с сего определения на все партикулярные заводы послать указы, а в Кабинет е. и. в. при доношении для известия послать точные копии.

На подлинном определении подписано тако [235]

В. Татищев
Маэор Михайло Миклашевский
Ассессор Игнатей Рудаковский
Бергмейстер ²⁰ Никифор Клеопин
Главной казначей,Константин Гордеев
Игнатей Юдин
Комиссар Тимофей Бурцов
Заводской комиссар ²¹ Яков Бекетов
Порутчик и полицмейстер Алексей Зубов

ЦГАДА, ф. Берг-коллегии, кн. 12, лл. 227-230. Копия. Лл. 224-230 скреплены подписью:

С подлинным прошением и определением читан. Подканцелярист Феоктист Балакин.

№ 4. 1735 г. мая. — «Рассуждение» Коммерц-коллегии кабинету министров «О наказе шихтмейстеру»

/л. 181/ Прошедшаго апреля 14 числа из Кабинета е. и. в. при записке прислана в Комерц-колегию инструкция шихтмейстерская, какову учинил на сибирских заводах д. с. с. Татищев и прислал в Кабинет е. и. в., и господа присудствующия в Кабинете министры приказали оную в Комерц-колегии разсмотреть и по разсмотрении подать в Кабинет с своим разсуждением.

И по тому приказу Комерц-колегия тот присланной шихтмейстеру наказ или инструкцию разсматривала и елико по обстоятельству того дела разсудить могла, объявляет свое следующее разсуждение.

Что надлежит до того, что оной д. с. /л. 181 об./ с. Татищев тое инструкцию сочинил и шихтмейстеров определили, якобы применяясь ко учреждению саксонских и шведских заводов, и положил оных содержание на партикулярных завотчиков коште, и чтоб они, промышленники, должны были тем шихтмейстером повиноватися. А понеже Комерц-колегии небезизвестно, каким образом во Швеции и в Саксонии медных и железных заводов у промышленннков порядок содержитца, а именно:

1) Что оные такия заводы содержат компаниями, и положа во оное свой капитал, сами при том мало бывают, ибо некоторыя компанейщики живут по городам тех земель, а иныя участники тех капиталов живут в Галандии и в других местах; [236] 2) Те заводы поручены от них выбранному и удостоенному по согласию их, компанейщиков, от них самих шихтмейстеру по их желанию от короны или государя той земли, которой шихтмейстер на тех заводах всякой приход /л. 182/ и росход содержит, яко букгалтер, и должен в том во всем, как тем компанейщикам, ежели когда потребуют, так и определенному над теми заводами учрежденному берг-амту отчет давать, и жалованье получает из тех завоцких доходов. К тому ж, как известно, что у них те заводы уже из давних лет уфондоментованы, здесь же в Росии заведенныя вновь и ныне год от году прибавляются. И ежели тем завотчиком шихтмейстеров на их собственныя заводы определить в неволю и связать их теми шихтмейстерами так, как в той инструкции написано, во всем произведении тех их собственным иждивением и трудами заведенных заводов, то ис того многия трудности и невозможности Комерц-колегия признавает и у всех промышленников тем охота к произведению отиметца, и не токмо кто б хотел такия заводы вновь заводить, видя себя в том весьма подверженна под команду и власть /л. 182 об./ постороннему, но и которыя заведены, и те ослабеть могут и охоту пресекут; и опасно, чтоб иные, опасаясь ис того себе паче разорения и напатков, нежели прибытку, и вовсе не отстали, ибо каждой те промыслы производить обык своим капиталом и для своей пользы, как он к лутчему сам заблагоразсудит, о чем и во учиненной печатной привилегии 719 году ясно истолковано, и завотчики весьма тем обнадежены и от таких тягостей увольнены, как то значит имянно в той привилегии. А по вышеозначенной инструкции определенныя шихтмейстеры уже полную власть над ними будут иметь, и по оному [Так в подлиннике.] тот завотчик или его промышленник при своем заводе будет весьма безсилен, как та учиненная инструкция гласит.

Чего ради Комерц-колегия, видя в том трудное и учиненной привилегии отчасти противное, а паче к партикулярным заводам не принадлежащее содержание, при сем краткое разсуждение /л. 183/ свое приносит:

1) Оная учиненная инструкция шихтмейстером может не в которых пунктах служить для содержания казенных [237] заводов, при которых в Сибири приказных и прочих служителей более ста человек и по нужде в записках всяких руд и припасов по званиям порознь учинить исправление могут. А на партикулярных и у лутчаго завотчика Демидова для записок на всех заводах десять человек едва сыщетца. Содержать же им излишних и нанимать людей для содержания порядочных книг трудно и за высокую цену сыскать. А когда и сыщут, и тем надлежит давать великую плату, и от того умножится может у них многое иждивение, а особливо ежели по той инструкции иметь книги на всех тех промышленичьих заводах по Адмиралтейскому регламенту и вносить во оныя все приходы и росходы не токмо деньгами, но и приписам[и] с ценою истинною, что в какову /л. 183 об./ самому промышленнику стало, по разсуждению Комерц-колегии за немалой труд или и за невозможность признавается, ис чего промышленникам будет сущая остановка и в делах их помешательство, Казне же е. и. в. пользы и прибытка ис того быть не признаваетца, но опасно, чтоб такими отягощениями промышленников весьма от произведения тех заводов не отогнать и охоты у всех вовсе не пресечь. И когда такия великия и государеву полезныя заводы, которыя к пользе государственной год от поду до сего времяни умножалась, во ослабление и в нерачение приведены будут, то ис того немалой государственной интерес может утратится.

2) Буде же означенное учреждение делать для одного того, дабы промышленники при выплавке меди или чюгуна чего не утаили и в казну б с того десятина не пропадала, то на оное следующая предосторожность представляется: /л. 184/ первая та, что надлежит промышленником дать по две книги за шнуром и за печатью от завотской канцелярии и велеть вносить во оныя в одну выплавленную чистую медь, в другую — чюгун, когда из домны выпуститца весом безо всякой утайки, против чего иметь с ними щет. И тое положенную десятину, или что будет положено против той записки брать, а промышленников обязывать подписками под разорением, а подьячих, кои у них пишут те записки, привесть к присяге, дабы писали без утайки. И ежели, что промышленик утаит, а на него кто из ево служителей донесет, то тому дать награждение довольное, и ему быть от него свободну, а на [238] промышленниках за то править немалой штраф. А насупротив того, буде подьячия или прикащики, по согласию з завотчиками, будут чинить утайку в записках умышленно, то по изобличению /л. 184 об./ чинить им наказание жестокое, от чего утайка пресещися может. Второе, а за лутчей и безопасной способ признавается, ежели б те партикулярные заводы обложить деньгами точно, но чему с которого заводу промышленнику платить в год, покамест которой завод в состояни[и] будет, и учинить то разчисление таким порятком: взяв больших годов трех или четырех выплавки меди, железа и чюгуна и положить сложно и против того каждый год с них и брать деньгами или в натуре, хотя б у которого завотчика зделано было когда меньши или больши. Токмо промышленник должен бы был заплатить то, что на него положено будет, и за оным а смотрения уже иметь притчины не будет, и промышленники останутца спокойны и будут иметь свободные руки те заводы без всякой опасности от взыскания на них производить. Токмо иметь предосторожность для утайки таможенных пошлин, когда з заводов в короване отпускатца станет в Москву или в С-Питербурх медь и железо, то при нагруске /л. 185/ или при накладке определить для осмотрения достойных от завоцкой канцелярии и записывать имянно, коликое число будет у них во отпуску меди и протчаго по званиям пудов и по нагруске присылать ведомости от завоцкой канцелярии в Москву в Коммерц-контору, а в С-Питербурх в Коммерц-колегию или куда указом повелено будет. И когда такия суда прибудут и в таможне явлены будут, то против тех ведомостей освидетельствовать, толикое ль число привезено. Буде же чего не достанет, то повинен промышленник или прикащик в том ответствовать, куда оное употреблено. И ежели что продано в пути, то пошлина плачена ль, брать от них выписи, денныя ис тех городов. А буде выписей не объявит, то пошлину щитать и брать по Торговому уставу со всего того, колико было з заводов в отпуску, дабы ис того не было в пошлинах утайки и траты. А буде явится утайка в пошлинах, то поступать с ними в конфискации утаенного по морскому пошлинному уставу.

3) Дабы медь и железо делали с прилежанием и лутчим качеством и заводы строили и содержали в свою и потомков [239] своих /л. 185 об./ пользу порядочно и рачительно, о том их промышленников побуждать надлежит и смотрение во оном иметь должно. Чего ради на те их заводы посылать от завоцкой канцелярии шихтмейстеров или кого пристойно искусных в завоцких делех каждый год по однажды или по дважды или сколько завоцкая канцелярия за благо разсудит. Точию тем посланным подтвердить указами, дабы они завотчиком никакого утеснения в произведени[и] тех промыслов не чинили. А ежели оныя что усмотрят потребное к поправлению в пользу тех заводов и к горному искуству, в том им завотчиком подавать изустные и письменные наставлени[я] и советы и о том репортовать для опробации в тое завоцкую канцелярию, или где которые заводы ведомы, ис которых, ежеля что за благо разсудитца, то подтвердить на те заводы к завотчикам указами. А ежели что не к пользе разсудят, и оное оставливать и в продаже цен меди и железа положить на волю промышленников. А понеже каждой завод в одном состоянии быть не может и иногда на ином против нынешняго весьма в произведении и в выплавке руд умножится, а на ином умалится, того ради тем посланным шихтмейстером или другим управителем, которые будут по партикулярным заводам ездить и осматривать, должно /л. 186/ в Главную завоцкую канцелярию представлять со обстоятельством. И буде на котором заводе против положенного на них окладу в выплавке меде и чюгуна и в отпуску на продажу будет довольное умножение, то по доношениям оным шихтмейстеров и на пристанях к отпуску в корованах приставленных по умнюжению числа меди и железа смотря можно на оныя заводы окладу и еще прибавить.

4) Содержание церквей и школ есть весьма полезное дело и, хотя не на всяком заводе, однако ж на главных заводах церкви построить и школы содержать надлежит по возможности промышленников, а не в неволю и не в таком малом растоянии верст, как в той инструкции написано.

В протчем же промышленников и мастеров, по мнению Комерц-колегии, надлежит оставить в их воле и от многих отягощений в той инструкции уволить надлежит, а имянно принуждения к повсядневному присудствию кроме дванадесятных праздников и воскресных дней к службе церковной не чинить, но и в те праздники принуждать оных с [240] разсмотрением, ибо есть такия на тех заводах работы, которые /л. 186 об./ во весь год кроме повреждения их остонавливать невозможно, а имянно доменныя печи, а может быть, что есть такие и другие дела, нам не сведомые.

В протчем же предается сие по повелению учиненное разсуждение Комерц-колегии в просвещенное разсмотрение сиятельных господ кабинетных министров. А помянутая шихтмейстерская инструкция взноситца в Кабинет е. и. в. попрежнему при сем

Барон Петр Шафиров
Иван Аленин
В. Райзер
Иван Алексеев
Иван Павел Бакон
Андрей Свеленгребен
Осип Соловьев
Василей Неронов

ЦГАДА, ф. Берг-коллегии, кн. 12, лл. 181-186 об. Подлинник.

Комментарии

1. Десятое, десятина — налог, взимавшийся государством с владельцев чугунолитейных и медеплавильных заводов. Берг-привилегия 1719г. установила десятину в размере 1/10 от прибыли, получаемой промышленником. Однако реализовать этот пункт горного манифеста Берг-коллегии не удалось, так как установление размера получаемой каждым заводовладельцем прибыли было сопряжено с организацией дифференцированного учета себестоимости выпускаемого заводом чугуна. Для каждого предприятия прибыль следовало устанавливать отдельно, учитывая качество сырья, отдаленность его от завода, пути сообщения, связывавшие производство с рынками сбыта, водный режим рек, энергия которых использовалась для приведения в действие механизмов, и т. д. Указом Сената от 16 января 1724 г. сбор десятины был упрощен: десятая доля от прибыли заменена была сбором одной копейки с пуда чугуна, выплавленного на вододействующем заводе, Налог «с пудового числа» взимался до 1739 г., продолжая, однако, называться десятинным.

2. Размер жалованья шихтмейстерам Наказ точно не определил. В проекте Горного устава, обсуждавшемся промышленниками одновременно с выработкой Наказа Канцелярией, в первом разделе IV главы, озаглавленном «О жалованье шихтмейстерам», написано: «Жалованье на пропитание и одежды давать определенным шихтмейстерам заводчику за положенные на них труды те ж оклады, по чему они получали при казенных заводах. А которым окладов не было, тем давать по 2 рубли на месяц, а буде заводчик усмотрит ево к заводским и горным содержаниям прилежность и за то пожелает заводчик сверх того наградить, в том он волен. Да ему ж квартира и дрова. А ежели случится ехать для заводских и горных того компанейщика, у которого он определен, нужд — давать ему подводу» (Гос. архив Свердл. обл., ф. Канц. гл. правления сибирских и казанских заводов, оп. 12, д. 5, л. 65), Однако в письме Кабинету министров, излагавшем «обстоятельства, которые за сумнением точно в «Наказе» не написаны», Татищев предложил установить жалованье шихтмейстерам от 25 руб. до 80 руб. в зависимости от количества цехов на заводе (ЦГАДА, ф. Берг-коллегии, кн. 12, л. 147-147 об.).

3. Канцелярия главного правления сибирских и казанских заводов — орган управления казенными и частными заводами, расположенными в Казанской и Сибирской губерниях. В подчинении Канцелярии находились Горные начальства в Перми, Казани и Нерчинске. До приезда Татищева на Урал она называлась Сибирским Обер-берг-амтом.

4. «Регламент о управлении Адмиралтейства и верфи» и часть вторая регламента Морского, 5 апреля 1722 г. (I ПСЗ, т. VI, № 3937).

5. Образцов этой книги и последующих в деле не имеется.

6. Речь идет об организованной Татищевым комиссии для составления Заводского устава, Наказа шихтмейстеру и участия в составлении Горного устава. В составлении последнего принимали также участие промышленники или их приказчики. О работе над составлением уставов Татищев 21 сентября 1735 г. доносил Анне Ивановне: «Содержание прежних порядков как в правлении, так и в содержании заводов понуждает нас думать и трудиться, как бы оное вредительное пресечь, непорядочное исправить и большую прибыль принесть, о котором кроме настоящих дел, по два дни в седмицу собираяся, советуем и разсуждаем» (ЦГАДА, ф. Берг-коллегии, кн. 12, л. 337).

7. В дополнительных «обстоятельствах, которые за сумнением точно в “Наказе" не написаны», Татищев высказал кабинет-министрам следующие соображения: «В 5 главе о цене меди и железа хотя прикащики в первом совете не спорили и обнадежив нас разъехались, да и спорить было нельзя, понеже мы всем железным сортам клали вдвое, по чем нам становится, а о меди все довольны были, и потом Осокин, Дряхлой, Турчанинова, коим объявлено, как тогда, так и ныне, обещают всю в казну по 6 рублев отдавать, в чем и подписалися, токмо просят, чтоб со взятой в казну пошлины не брать. Демидова же прикащики при первом совете то же хотели учинить, но ныне, уведав о присланном из Сената указе, что велено брать по договору, и по 6 рублей с полтиною отдавать не хотят. А как они о заводах просили, тогда сами обещали отдавать в казну по 6 рублев, и в данной Демидову привилегии точно написано. Сверх же того по данной привилегии отговариваться нельзя, где точно написано, что Берг-коллегия имеет власть цену поставить, и они не должны никому продавать без позволения, о чем я в Сенат пространно доносил и прошу, что о пошлине со взятой в казну в «Наказе» написать точно.

Пошлина в Сибири положена 10 копеек, а в Руси 5 копеек, и ежели Демидов (которого заводы в Сибири) хотя в Русь отпустит, платит по 10, а кои заводы в Перми, те платят по 5. И того Демидов заплатит пред прочими вдвое. Противно тому Демидов, ежели в Сибирь отпустит, платит по таможенным статьям по 10, а протчие, когда суда ж привезут, требуют с них, яко за безвыписные вдвое, как то с Осокиных и бумажных фабрикантов за то, что они в Руси пошлины не платили, хотели взять вдвое, но я до указа велел взять одинакую, а в другой обязал скасками — ежели указом двойную взять повелено будет, то они должны заплатить.

А, по мнению нашему, надлежит брать пошлину при заводах со всего, что в отпуск и продажу зделано будет, одинакую с определенной цены по 5 копеек и давать им выписи из ближних казенных, а не откупных таможен. И по тому мы их щитать будем, Ежели же промышленник повезет в Сибирь, то с него взять еще по 5 копеек и где продаст» (ЦГАДА, фонд Берг-коллегии, кн. 12, л. 146).

8. «Указ 17 февраля 1718 г. «О хождении разночинцам, посадским и поселянам в воскресные дни и господские праздники в церковь, о исповеди повсегодно, о подаче священникам ведомостей о неисповедавшихся и о взыскании с таковых штрафа, о неторговании в воскресные дни и господские праздники никакими товарами и о выборе во всякие должности таких, которые повсегодно исповедываются» (ПСЗ, т. V, № 3169).

9. По поводу этого пункта Татищев требовал от Кабинета разъяснений на свои дополнительные предложения: «В главе 9 статье 2 написано, что [в] господские праздники и е. и. в. торжественные дни не работать, наносит сумнение такое, что о том точно нигде в указех не обретаем. А напред сего таких праздников было столько, что до 150 дней не работали, из чего заводам великое помешательство. Наипаче же которые праздники случаются во вторник и пятницу, то в молотовых всегда два дни пропадают, ибо на один день горны разогревать болея угля сожгут, нежели прибыли есть, а на завтрея с похмелья також работа не весьма исправна, да и праздники некоторые суть токмо от обычая за велики почитаются, Я же бы мнил, ежели е. и. в. не противно, объявить указом, что на заводах дни недельные и двунадесятые праздники, також от рождества христова до богоявления, сырной седьмицы суббота, страстной суббота, пасхи неделя, понедельник и вторник не работать, а статские праздники, яко рождения и тезоименитство фамилии, е. и. в. возшествие, коронацию, кавалерские и Полтавская — торжествовать в ближайшей неделе. Но дабы не почитали их в отставку, то[го] ради всем мастерам и работникам давать вина по чарке, которое народу приятнее, а е. в. прибыльняе, ибо выпьет на одну, а зделает по малой мере на 10 копеек». Предложенная Татищевым роспись праздников доводила их число до 119. «В том же пункте, — продолжает Татищев, — положено брать деньги с тех, которые во время святой литоргии будут гулять или торговать. но по чему — того не положено. И хотя я в 1721 году, не ведая оного указа, определил брать с тех, которые во время обедни будут торговать или по улицам шататься, за первый раз по 5 копеек, за другой раз то ж и день работать, за третей денег не брать, но 3 дни работать и при выпуске бить плетьми, которое так делалось и довольно пресечено есть. Ныне же, видя, что в указе, объявленном за неисповеданье, положено то ж число, да и видится сие весьма легко, ибо раскольникам и шалунам не тяжело за неисповедывание 5 копеек заплатить, которой думает,что и попу неменьше дать надлежит, а противники и в штраф оного не поставят, И для того ныне штрафа за прогул обедни положить не смел, доколе о том указом е. в. объявлено будет» (ЦГАДА, ф. Берг-коллегии, кн. 12, лл. 146-147).

10. Об ожидаемом увеличении доходов от кабаков Татищев в «Обстоятельствах, которые за сумнением точно в «Наказе» не написаны», доносил следующее: «О кабаках, хотя мы написали, что на всех заводах допустить оное весьма нужно, понеже, как слышу, что у Демидова хотя казенных нет, да тайных довольно и вина якобы расходится по неколику 1000 ведр. Ныне же прислана от губернии промемория, чтоб кабаки здешние отдать на откуп. И хотя сверх грека, которой здесь был при генерале-порутчике, более 2000 наддают и надеюсь до 3000 взять. Сверх того, вчера на словах за Демидова заводы обещали, ежели я допущу, хотят дать не меньше 1000, а я чаю дадут 2000 рублей, и хотя ведаю, что Демидов будет жаловаться, якобы от того заводам была обида, однакож, я видя, что онное правильно и с немалою казне прибылью, разсудя с губернатором, отдадим на откуп и надеюся, что чрез год или 2 до 5, ежели не до 10 000 рублей в год на все пред прежним прибавлено» (ЦГАДА, ф. Берг-коллегии, кн. 12, л. 147).

11. Акинфий Демидов — старший сын крупнейшего заводовладельца комиссара Никиты Демидова. После смерти отца А. Демидов в 1726 г. получил в наследство все промышленные предприятия на Урале. В 1734 г, он владел 14 чугунолитейными и железоделательными и двумя медеплавильными заводами. На заводах А. Демидова в этом году было выплавлено 391 389 пуд. чугуна и 1748 пуд. меди.

12. Григорий Вяземский — хлыновский купец. В 1730 г. начал строительство медеплавильного завода на Анцубском ключе в пределах Арской дороги Казанской губ. Незаконченный строительством Анцубский завод был в 1735 г, продан за 1100 руб. Семену Иноземцеву. Кроме того, Вяземский вместе с Курочкиным владел Кирсинским железоделательным заводом, начавшим действовать с 1730 г. В 1734 г. на Кирсинском заводе было выплавлено 5532 пуда чугуна.

13. Иван Небогатов — комиссар Казанской крепостной конторы, совладелец полученного от казны Саралинского завода. После распада промышленной компании и остановки этого предприятия Небогатов в 1734 г. самостоятельно построил в той же Казанской губ. Шильвинский медеплавильный завод. На Шильвинском заводе И. Небогатова в 1734 г. было выплавлено 109 пуд. меди.

14. Александр Прозоров — вятский купец, владелец медеплавильного завода, построенного им в Шурминской волости Уржумского уезда Казанской губ. в 1732 г. В 1734 г. на заводе было выплавлено 604 пуда меди.

15. Никита Демидов, цегентнер — младший сын комиссара Н. Демидова. Звание цегентнера было ему присвоено Берг-коллегией в 1728 г., когда он находился у десятинного сбора в Туле. В 1732 г. Демидов построил на реке Шайтанке чугунолитейный и железоделательный завод. В 1734 г. на Шайтанском заводе Н. Демидова было выплавлено 37737 пудов чугуна.

16. Петр и Гавриил Осокины — балахонские купцы и солепромышленники. В 1729 г. они построили в Кунгурском уезде Иргинский завод, на котором, кроме выплавки чугуна, было организовано железоделательное и медеплавильное производство. В 1733 г. Гавриил Осокин в том же Кунгурском уезде самостоятельно построил Юговский медеплавильный завод. На обоих заводах в 1734 г. было выплавлено 15 415 пуд. чугуна и 975 пуд. меди.

17. Анна Турчанинова — вдова соликамского купца М. Турчанинова, построившего в Соликамском уезде на р. Талице Троицкий медеплавильный завод. В 1734 г. на заводе было выплавлено 680 пуд. меди.

18. Семен Красильников — сын тульского кузнеца. С 1724 г. владел вместе с Иваном Небогатовым Саралинским заводом. В 1732 г. на р. Коринке в Казанской губ. самостоятельно построил медеплавильный завод. На Коринском заводе в 1734 г. было выплавлено 128 пуд. меди.

19. Речь идет о Берг-привилегии 1719 г. (ПСЗ, т. V, № 3464).

20. Берг-мейстер — горный чиновник, руководивший рудничным производством.

21. Заводский комиссар — горный чиновник, в подчинении которого находилась группа казенных заводов. Он являлся промежуточной инстанцией между Канцелярией и заводскими конторами.

Текст воспроизведен по изданию: "Наказ шихтмейстеру" В. Н. Татищева // Исторический архив, Том VI. М-Л. 1951