1865 г. февраля 18. – Доклад комиссии по делу о переселении горцев в Турцию.

Тифлис

В 1862 году, 10 мая, было высочайше утверждено постановление Кавказского Комитета по делу о переселении горцев.

В постановлении этом сказано было: предоставить г. Военному Министру и Главному Начальнику на Кавказе, по сношению с Русским обществом Пароходства и Торговли, о перевозе всех Абадзехов и Шапсугов на поселение в Турцию из бухт Геленджикской и Новороссийской, дать предположению этому, по сношению с Управляющим Министерством финансов, – ход установленным порядком.

Граф Евдокимов, основываясь на этом постановлении, обратился к Начальнику Главного Штаба с просьбой ускорить это дело, исходатайствовав на то согласие Командующего армиею, указать ему, т. е. графу Евдокимову, на порядок всех сношений по этому предмету, а также и на время, в которое можно будет объявить туземцам об их переселении. Далее, граф Евдокимов указывал на возможность переселения на частных судах для возбуждения конкуренции с Русским обществом Пароходства и Торговли, к выгоде казны.

Командующий армией согласился на все представления Командующего войсками Кубанской области, предоставив ему войти для этой цели в сношения с Русским обществом Пароходства и Торговли и с частными промышленниками, прося вместе с тем графа доставить хотя приблизительные соображения как об имеющихся в виду издержках, так и о порядке приведения этой меры в исполнение, для доклада Военному Министру.

Но, разрешив графу Евдокимову переселение туземцев на казенный счет, Командующий армией выразил желание, чтобы издержки по этой операции, впредь до ассигнования на сей предмет особой суммы, не превышали бы 5 тыс. руб. сереб., разрешая взять последние заимообразно из Штабных сумм Кубанской области.

Для заключения условий по перевозке горцев как с Русским обществом Пароходства и Торговли, так и с частными промышленниками был командирован по распоряжению Командующего войсками Кубанской области штабс-капитан Пекарский в Темрюк, Керчь и Одессу. Донося об этом распоряжении, граф Евдокимов выразил сомнение, чтобы разрешенных 5 тыс. руб. достаточно было в 1862 году на переселение горцев, и просил дозволить ему выдачу квитанций судохозяевам с тем, чтобы впоследствии по особому распоряжению Командующего армией были бы выданы по квитанциям этим деньги.

Разрешения на эту последнюю меру не последовало. Командировка [354] штабс-капитана Пекарского для заключения контракта с Русским обществом Пароходства и Торговли также не имела полного успеха, по причине высокого фрахта, запрошенного обществом.

Хотя штабс-капитану Пекарскому и не удалось заключить контракта с Русским обществом Пароходства и Торговли, но средствами частных промышленников Керченских купцов Дребезгина и Фонштейна и Темрюковского мещанина Конкезова перевезено было 230 душ горцев Бжедухов (по 6 руб. с души) и Натухайцев (по 2 руб. 50 коп.) за 1030 руб. сереб. Деньги эти взяты были графом Евдокимовым заимообразно из Штабных сумм Кубанской области и пополнены из сумм, ассигнованных по интендантской смете на непредвиденные военные расходы на 1862 год.

Командующий армиею князь Орбелиани нашел стоимость отправления Бжедухов (6 руб. с души) слишком высокою и предписал графу Евдокимову приискать подрядчиков на более выгодных для казны условиях. Из подрядчиков, изъявивших желание, более сходные цены предложили: Керченские купцы Лоренд Джамайлов и Абрам Фонштейн (по 4 руб. 50 коп. с души за отправление на пароходе и по 4 руб. на парусных судах), почему подряд и оставлен за ними.

Затем его императорское высочество в ответ на рапорт генерал-майора Бабича о большом числе Натухайцев и Шапсугов, желающих переселиться, изволил приказать предоставить им отправиться на свой счет, отнюдь не нанимая для сей цели судов на счет казны.

При этом его высочество разрешил командующему войсками Кубанской области, в случае особой крайности, тем из переселенцев, в семьях коих большое число малолетних, назначать пособие в размере не более 10 рублей серебром на семью, наблюдая при том, чтобы деньги эти выдавались действительно по назначению и с крайней разборчивостью.

Таким образом, выселение горцев в Турцию по необходимости несколько приостановилось. Но одновременно с этой операцией производилось поселение горцев, вышедших к нам с покорностью, по левому берегу р. Кубани, и для вспомоществования беднейшим семействам было выслано в распоряжение командующего войсками Кубанской области 10 тыс. руб. сереб. через майора Батьянова.

Двумя депешами (от 18 сентября 1863 г.) и потом письмом от 19-го сентября за № 1532 граф Евдокимов просил начальника Главного штаба исходатайствовать у его императорского высочества приказание о немедленной высылке в его распоряжение 25 тыс. руб. сереб. сверх имеющихся 10-ти (присланных с Батьяновым), и о заготовлении для той же цели еще 65 тыс.

Причиной такой просьбы была необходимость выселить в Турцию из района Кубанской области до 10 тыс. семейств [355] горцев. Главнейшими доводами графа Евдокимова в пользу необходимости такой меры и вспомоществования горцам были:

а) что с выселением горцев, изъявивших на это желание, Кавказ избавлялся от населения самого беспокойного и наименее расположенного к заселению берегов Кубани, чем ускорялось окончательное покорение Кавказа;

б) с покорением Кавказа представлялась возможность в будущем уменьшить количество войск на Кавказе, чем сбереглись бы для казны огромные суммы, ими потребляемые;

е) так как большая часть горцев, вышедших с покорностью и выразивших, вследствие успехов нашего оружия, желание поселиться на бер. р. Кубани, по причине всеобщего стремления к переезду в Турцию и при облегчении им эмиграции, вероятно, отправятся туда же, то казна будет избавлена от издержек на заготовление провианта для прокормления их во время зимы.

На основании этих доводов граф Евдокимов, испрашивая в свое распоряжение помянутые 90 тыс. просил вместе с тем начальника главного штаба исходатайствовать ему у его императорского высочества разрешения, – не стесняться крайней разборчивостью в разделе пособий переселенцам на том основании, что все они равно бедны и все в равной степени заслуживают внимания начальства.

Его императорское высочество в бытность свою в Ореанде, на южном берегу Крыма, изволит разрешить отправку в распоряжение графа Евдокимова просимых им 25 тыс. с отнесением как этой, так и последующих на этот счет выдач, заимообразно, на свободные суммы по усмотрению его превосходительства начальника Главного Штаба с тем, чтобы иметь в виду испросить возвращение расходов из сумм Государственного казначейства, если не представится возможности принять их действительным расходом на источники, находящиеся в распоряжении Командующего армией.

Вместе с тем, его высочество приказал известить графа Евдокимова, что остальные 65 тыс. руб. будут ему в непродолжительном времени испрошены, а также, что его высочество желает, дабы граф Евдокимов сообщил свои предположения как о порядке расходования, так и об отчетности сумм по переселению горцев.

На основании разрешения его высочества 25 тыс. руб. по распоряжению Начальника Главного штаба переданы были из Ставропольского окружного обер-провиантмейстерства в ведение командующего войсками Кубанской области и пополнены из сумм, ассигнованных в 1863 году на непредвиденные военные расходы.

Закатальское возмущение и слухи о войне, потребовавшие приведения Кавказской армии на военное положение, были причиной больших расходов. Его высочество в отзыве своем к Военному Министру от 10 ноября 1863 года № 115, объясняя [356] все эти обстоятельства и выгоду скорого очищения Кавказа от ^- непокорных горцев, просил Военного Министра исходатайствовать у государя императора отпуск в 100 тыс. в его распоряжение, с тем, что если от сметы окажутся остатки, то сумма эта будет показана к зачету. Вместе с тем его высочество упомянул, что он имел счастие о соображениях своих докладывать государю императору при свидании с ним в Ливадии и что его величество, одобрив эти соображения, разрешил ему употребить на этот предмет до 100 тыс. руб. из остатков от сметы 1863 года, но что количество остатков может быть определено только по заключении балансового отчета, т. е. не ранее июня 1864 года, а в испрашиваемых 100 тыс. руб. является потребность теперь же.

Военный Министр рапортом от 27 ноября 1863 года за № 12255 уведомил великого князя, что государь император во всеподданнейшем докладе от отпуске 100 тыс. для выдачи пособия непокорным горцам в 24 день ноября того года, высочайше повелеть соизволил: расход этот производить из остатков от сметных сумм Интендантства Кавказской армии, приняв меры к ограничению расхода действительною необходимостью; соображение же о покрытии сего расхода сделать при заключении балансовых отчетов Интендантства за 1863 и 1864 годы.

Вслед за тем его высочество разрешил командовавшему войсками Кубанской области расходовать по мере надобности сверх имевшихся у него 35 тыс. еще до 65 тыс. не стесняясь крайней разборчивостью в разделе пособий переселенцам.

Граф Евдокимов в ответ на прежнее требование его высочества, чтобы он донес ему как о порядке расходования выданных в распоряжение сумм, так и об отчетности, донес его высочеству, что отчетность велась до сих пор по шнуровой книге, выданной для сей цели из Штаба войск Кубанской области. Ныне же учреждены им с этой целью две комиссии: одна в Константиновском укреплении, под председательством командира Адагумского полка, другая в лагере Адагумского отряда из штаб- и обер-офицеров по назначению генерал-майора Бабича, коему предписано дать подробную инструкцию для руководства комиссии.

Далее граф Евдокимов упомянул, что имеет в виду учредить подобные же комиссии и в других местах с ответностью, введенною принятым порядком, по шнуровым книгам, выданным из Штаба войск Кубанской области, с приложением документов к расходным статьям.

Но ни инструкции, ни шнуровые книги, о которых граф Евдокимов упоминает, в Главный Штаб еще не представлены. Вместе с тем Командующий войсками Кубанской области просил его высочество разрешить ему выдавать пособие переселенцам не по 10 руб. сер. на семью, а полагая крайний предел вспомоществования 2 руб. сереб. на душу, на том основании, [357] что переселенцы злоупотребляют этим правилом, умышленно дробя семейство, состоящее из взрослых, на несколько отдельных семей, тогда как, положив крайний предел пособия по 2 руб. сереб. на душу, средняя стоимость семейства будет не более 5 руб. сереб. В подтверждение своих доводов граф Евдокимов упомянул, что им переселено уже до 10 тыс. душ обоего пола, за сумму, не превышающую 3 тыс. руб. сер.

В заключение граф просил разрешить ему назначать пособие по усмотрению.

На все представления, сделанные графом Евдокимовым, последовало согласие его высочества.

Отзывом от 19 марта 1864 года № 473 к генерал-интенданту Начальнику Главного Штаба, сообщая ему об высочайшем соизволении на отпуск в распоряжение его высочества 100 тыс. на пособие переселяющимся горцам, с отнесением расхода этого на остатки от сметных сумм Интендантства, просил генерал-интенданта представить соображения по заключении балансовых отчетов за 1863 и 1864 годы о том, на какой источник принять эти расходы.

Сверх того, его императорское высочество в отзыве к Военному Министру от 26–27 марта 1864 г. за № 523, доводя до сведения его превосходительства об успешном действии наших войск против непокорных горцев с целью понудить их к скорейшему выселению в Турцию и объяснив всю необходимость войти по этому предмету в издержки, не вошедшие в смету, просил Военного Министра исходатайствовать высочайшее соизволение на эти расходы, в которых его высочество имел в виду соблюсти возможную бережливость, по желал иметь и необходимую свободу.

Государь император соизволил на подлинном собственною его величества рукою положить резолюцию «Согласен»; о чем Военный Министр в рапорте своем от 6-го апреля 1864 года за № 2456 известил его высочество, упомянув при том, что о таковой высочайшей воле сообщено уже г-ну Министру Финансов.

Таким образом, кроме 100 тыс. руб., прежде ассигнованных в распоряжение его высочества, разрешены были его высочеству сверхсметные расходы в неопределенном размере.

Граф Евдокимов отношением от 8-го апреля 1864 года № 585 донес Начальнику Главного Штаба, что, кроме комиссий, прежде им учрежденных в Анапе и Константиновском, с целью наблюдать за отправкой горцев и правильным расходованием сумм, назначенных им в пособие, он вынужден был учредить еще одну в Тамани, но так как все эти пункты очень удалены от Штаба войск Кубанской области, то он просил Начальника Главного Штаба назначить комиссаров по личному усмотрению его превосходительства для наблюдения за операцией отправки горцев. [358]

Вместе с тем граф Евдокимов снова упомянул, что комиссии эти снабжены подробнейшими инструкциями.

На основании помянутой просьбы графа Евдокимова, его высочество приказал командировать для сей цели: полковника Фадеева в Анапу и Константиновское, подполковника Батьянова в Туапсе и Джубгу, капитан-лейтенанта Карганова в Тамань и капитан-лейтенанта Обезъянинова в Одессу для заключения контракта с Российским обществам Пароходства и Торговли.

Операция полковника Фадеева

Из перечневой ведомости от 6-го июня 1864 года об отправлении горцев в Турцию из портов Константиновского и Анапы видно:

В ожидании отправления оставалось на берегу 1900 душ и ожидалось прибытия еще 10 тыс. душ.

Операция капитан-лейтенанта Карганова

Назначенный Комиссаром в г. Тамань капитан-лейтенант Карганов при рапорте своем от 14-го июня 1864 года за № 15 представил ведомость о числе переселенцев, выехавших через Таманский порт в Турцию с 14 апреля по 17 мая; в рапорте своем он упомянул, что наем судов для сказанной перевозки был передан командующим войсками Кубанской области Одесским купцам Властари и Фонштейну по особому контракту (при деле не имеется), заключенному 4 апреля, с платою по 3 руб. сер. с души, что в число бесплатных вошли 3803 души, не достигших 4-летнего возраста, и 900 бедных, показанных в списках Начальника Бжедуховского округа богатыми.

Общее число переселившихся из Тамани показано у капитан-лейтенанта [359] Карганова 27337 душ; в том числе 3893 души малолетних.

Всего же переселено на счет казны – 10766 душ

и обошлось – 32298 руб.

Ведомость капитан-лейтенанта Карганова неверна: в итоге показано 27337 душ, а по счету выходит только 26767 душ, разница в 570 душах.

Из представленных ведомостей полковника Фадеева и капитан-лейтенанта Карганова не видно: из каких источников поступали суммы, израсходованные на переселение горцев, кем и в каком порядке производилось расходование; посему сведения эти могут быть приняты только к соображению при сличении с отчетностью, имеющей быть представленной графом Евдокимовым.

Для личных же издержек и проезда к месту назначения выдано капитан-лейтенанту Карганову 51 руб. 84 коп. прогон., кои и отнесены на прогонную сумму, и 132 руб. суточных денег (по 3 руб. в сутки за 44 дня) с отнесением последних на сумму, ассигнованную за непредвиденные военные расходы.

Операция подполковника Батьянова

Его превосходительство Начальник Главного Штаба отзывом от 13 мая 1864 года за № 61 (Лагерь на Мзымте) предписал подполковнику Батьянову приступить к отправке горцев, собравшихся при устье р. Хосты, на деньги, которые он имел получить от отрядного комиссионера майора Колосовского, с высылкой ему, Батьянову, на первый случай 1030 руб. сереб. звонкой монетой из штабных сумм, разрешая ему истратить по переселению горцев, кроме отпущенных из штабных сумм 1030 руб., еще до 6000 руб. сереб.

В том же предписании упомянуто, что в помощь подполковнику Батьянову, по распоряжению генерал-лейтенанта князя Святополк-Мирского, назначаются: состоящие при нем по особым поручениям капитан Кишельский и штабс-капитан Добржинский.

Из представленного подполковником Батьяновым рапорта от 21 июня 1864 г. за № 42 (Мыс Адлер) и квитанций видно, что им израсходовано на плату судохозяевам за

перевозку горцев – 21051 руб.

и переселено – 21051 чел.

Откуда получен излишек против разрешенных ему 6 тыс., из дела не видно; но так как 6 тыс. руб. были ассигнованы к [360] отпуску Батьянову из Интендантства Кавказской армии, то надо полагать, что и остальные получены им из того же источника, а посему отчетность Батьянова об издержанных по переселению горцев в Турцию суммах должна быть препровождена на ревизию в Интендантство, с тем, чтобы о последствиях ревизии Интендантства уведомить Начальника Главного Штаба.

Из ближайшего же разбора отчетности подполковника Батьянова видно, что

Большинство квитанций, приложенных к делу подлинными документами, весьма сомнительного достоинства. Особенного внимания в этом отношении заслуживают квитанции, представленные капитаном князем Чавчавадзе и штабс-капитаном Доброжинским. В одной из выданных последним (№ 1) написано, что 226 руб. получил, но кто получил, неизвестно, потому что подписи нет.

В другой (№ 4) написано, «выдано мной», но неизвестно кому – потому что в их получении нет ничьей расписки.

Кроме помянутых крупных расходов на переселение горцев, к операции подполковника Батьянова относятся 934 руб. 36 коп., израсходованные Начальником Сухумской морской станции на заготовление одежды и провианта (200 мешков кукурузы и гоми и 1000 аршин простой бумажной материи) нуждавшимся переселенцам; а именно: [361]

Передержанные за пересылкою его высочеством 250 руб., – 694 руб. 36 коп. по приказанию Начальника Главного Штаба, отнесены на суммы, ассигнованные на непредвиденные военные расходы на 1864 год.

От продажи остатков кукурузы, заготовленной для переселенцев, выручено было подполковником Батьяновым 100 руб. сер., кои и выданы капитану Есипову для переселения оставшихся на берегу 100 больных горцев (рапорт Батьянова от 21 июня 1864 г. № 42).

Что же касается 1030 руб. сер., отпущенных Батьянову из штабных сумм, то из них 730 руб. представлены им обратно при рапорте от 21 июня 1864 года № 42, а 300 руб., согласно словесному приказанию начальника Главного Штаба, выданные заимообразно майору Богуславскому, – последним пополнены.

Прогонных денег отпущено подполковнику Батьянову на проезд к месту назначения 27 руб. 63 коп., по возвращении же из командировки получено им еще 48 руб. 64 коп.

Итого, 76 руб. 27 коп., выведенные расходом на прогонную сумму.

Командировка капитан-лейтенанта Обезъянинова

В видах скорейшего окончания переселения горцев, по приказанию его высочества, командирован был в Одессу капитан-лейтенант Обезъянинов для заключения условий с Русским Обществом Пароходства и Торговли и выдано было ему 3 тыс. руб. сер. на путевые издержки и на первоначальные затраты по этому предмету. Деньги эти, а также и страховые в пользу почт, пополнены были из Интендантства и отнесены расходом на общие остатки от провиантских сумм.

Из числа их издержаны им: [362]

Деньги 1720 руб. 45 коп. представлены обратно при рапорте от 2 июня 1864 года за № 110 и записаны на приход по книге жалованной суммы.

6-го мая 1864 года капитан-лейтенант Обезъянинов заключил с Русским Обществом Пароходства и Торговли условие, по которому общество обязалось теперь же (в начале мая 1864 года) отправить два парохода, поднимающий каждый около 2 тыс. человек взрослых, в распоряжение Кавказского начальства для перевозки горцев в Варну или Кюстенджи.

Третий пароход, поднимающий до 3 тыс. человек (если бы был свободен), должен был быть отправлен в конце мая (пункт 1-й).

Пароходы должны получать полное количество груза по мере своей вместимости. Если бы полного количества не оказалось, то:

а) пароходы, вмещающие 2 тыс. человек, получают плату за 1500 человек взрослых, если бы их было и менее.

В пароходе, вмещающем 3 тыс. человек, получают плату за 2 1/2 тыс. взрослых, если бы их было и менее (пункт 3-й).

Плата с взрослых с багажом (от 3-х до 4-х пудов на душу) [363] по 5 руб. с человека, с детей от 3-х до 14-ти лет половина цены, т. е. 2 руб. 50 коп. Дети моложе 3 лет перевозятся бесплатно (пункт 6-й).

О количестве погруженных душ местное начальство даст капитанам немедленно квитанции (пункт 8-й).

Кавказское начальство снабжает пароходы углем от своих складов и по собственной цене (в Константиновском или Сухуме). В приеме оного капитан выдает квитанцию (пункт 10-й).

Кавказское начальство гарантирует обществу 2 рейса для всех подряженных пароходов, кроме «Удалого» (пункт 12-й).

На основании этих условий за перевозку Русским Обществом Пароходства и Торговли 7460 душ всех возрастов предложено генерал-интенданту уплатить по квитанциям за № 2, 690, 711 и 758 – 30707 руб. 50 коп. сереб.

Документы, представленные капитан-лейтенантом Обезъяниновым, отосланы генерал-квартирмейстером на ревизию в Интендантство. Туда же следовало бы отослать представленный и подполковником Батьяновым отчет с документами.

Все же остальные сведения о расходе сумм, кроме издержанных по предписаниям, полученным из Главного Штаба, следует иметь в виду при рассмотрении отчетности, имеющей быть представленной командующим войсками Кубанской области графом Евдокимовым.

О переселении горцев из Кубанской области подробного отчета граф Евдокимов еще не представил, но из сведений (стр. 462 дела о переселении горцев), им представленных, видно, что первоначально ассигновано было 10 тыс. и высланы с майором Батьяновым, а за издержанием 197 руб. 92 коп. на вспомоществование горцам, выходящим к нам с покорностью, – 9802 руб. 8 коп.

Включая то число, 15107 руб. 2 коп., оставшиеся во время составления ведомости, в распоряжение генерал-майора Бабича, сведения о коих в ту пору в Штаб войск Кубанской области еще не были доставлены.

По той же ведомости число душ, ушедших в Турцию в течение осени 1863 и 1864 гг., было приблизительно 315 тыс. душ, а с прикубанскими ногайцами и другими племенами – до 418292.

Сведения эти общие и отчетностью назваться не могут, а потому следует, вытребовав из Штаба войск Кубанской области подлинные документы в приходе-расходе сумм, ассигнованных [364] на переселение горцев, препроводить их на ревизию в Интендантство.

При деле находятся также документы по переселению горцев в Гудаутах, вследствие успешных военных действий Командующего войсками в Абхазии генерал-майора Шатилова.

Операция эта поручена была штабс-капитану Измайлову. Из представленной им отчетности с квитанциями и шнуровой книгой безукоризненна во всех отношениях, видно, что:

Отправлено было в Турцию – 3642 души

за – 3293 руб. сер. (351 душа бесплатно)

Отпущено было в распоряжение штабс-капитана Измайлова – 5000 руб. сер.,

а именно: 3 тыс. руб. взято из Сухумского отрядного комиссионера (1500 звонкою монетою и 1500 кредитными билетами) по предписанию Командующего войсками в Абхазии от 14-го июля 1864 г. за № 1994.

Еще 2 тыс. взято у него же, неизвестно по какому случаю и чьему распоряжению.

Оставшиеся затем 1707 руб. в том числе 500 руб. звонкою монетою, возвращены Сухумкальскому отрядному комиссионеру под его расписку. И так как эти деньги, вероятно, были выданы из интендантских сумм, то и отчетность по ней, с документами, следовало бы препроводить на ревизию в Интендантство.

Затем при деле оказалось еще две расписки шкипера, перевозившего временно оставленных за болезнью на посту св. Духа 100 душ. Эти переселенцы принадлежат к операции Батьянова и одна из квитанций, вероятно, дубликат.

Вообще вся стоимость перевозки горцев в Турцию по имеющимся в деле сведениям простирается до 289678 руб. 17 коп., как видно из прилагаемой ведомости.

ЦГИА Грузии., ф. 416, оп. 3, д. 154, л. 1-11 об. [365]

К докладу от 18 февраля 1865 г.

о числе горцев, переселившихся в Турцию в течение 1863 и 1864 годов, с показанием издержек казны. Составлена на основании документов, имеющихся при деле

Затем, по сведениям, доставленным в Кубанскую область командированным для сей цели штабс-капитаном Смекаловым.

Из Анапы и Новороссийска:

С 14-го октября по 25-е декабря переселились добровольные выходцы.

Переселение горцев обошлось казне – 289678 руб. 17 коп., но итогам этим не следует вполне доверять. Точные сведения о числе переселенцев могут быть составлены по получении из Штаба войск Кубанской области подробного отчета о переселении.

ЦГИА Грузии, ф. 416, оп. 3, д. 154, л. 12-14 об.