978. Всеподданнейший рапорт ген. Ермолова, от 11-го марта 1821 года.

Высочайшим указом, в 6-й день марта 1819 года на имя мое последовавшим, В. И. В. благоугодно было повелеть для наделения землями казаков, на Кавказской Линии поселенных, учредить под руководством моим особую коммисию, из членов: одного с военной стороны, другого со стороны Министерства финансов и одного землемера, вменив ей в обязанность заняться наделением собственно казаков пропорциею земли, Всемилостивейше им определенною, и имея в виду: 1) всевозможное сохранение выгод казенных поселян и Азиятских народов, оседлую и кочевую жизнь ведущих, и чтобы те и другие не почувствовали при том никакого стеснения; 2) изыскать способы, куда по местным удобностям лучше обратить отданные от казны Волгскому полку 5 оброчных статей и каких полков казакам ближе и справедливее предоставить право пользования рыбными ловлями, в тех статьях находящимися, и 3) определить, нужно ли будет ныне Моздокского полка казакам отвести из пустопорозжих земель, к дачам их прилегающих, 5,709 дес. взамен такового же количества земли, на коей произрастает трава желтинник и которую предположено взять из владения того полка в казенное ведомство. По ближайшей известности всех обстоятельств, до сего относящихся, снабдить коммисию нужным наставлением возлагаемого на нее поручения; по исполнении же всего того донести В. И. В.

Прежде нежели я приступил к исполнению сей Высочайшей воли, я поставил себе в обязанность собрать предварительные сведения как о хозяйственном состоянии каждого полка, так и о количестве и свойстве земли, излишестве и недостатке ее и о других местных выгодах и неудобствах, дабы с лучшею основательностью и во всей точности, руководствуясь Высочайшим В. И. В. повелением, расположить действия коммисии. [607]

Желая отклонить в деле сем всякую медленность, я, не ожидая прибытия членов, долженствующих составить упоминаемую коммисию, предоставил по сему предмету собрать необходимые сведения к. с. Реброву, употребленному для обозрения вообще земель Кавказской губернии, который и в сем случае в полной мере оправдал мои ожидания, исполнив сделанное ему поручение с совершенным успехом. Основываясь сколько на сведениях, от него ко мне доставленных, а еще более на личном моем во многих частях удостоверении, я осмеливаюсь всеподданнейше представить на Высочайшее В. И. В. благоусмотрение сделанные мною замечания и предположения.

I. Граница по р. Кубани, противоположная многочисленным Закубанским народам, хотя кажется довольно утвержденною военными постами и 9-ю станицами казачьих полков Кавказского и Кубанского до границы Черноморской, но все еще не может считаться совершенно безопасною от покушения хищных соседей на безоружных поселян, водворенных близко оной, имеющих земли свои при самой р. Кубани и не один уже раз от нашествия Закубанцев потерпевших. К воздержанию от подобных вторжений Закубанцев я не предвижу иного средства, как усилить население по сей реке водворением в удобных местах 3-х или 4-х казачьих станиц, начав оное от бывшей кр. св. Николая вниз по Кубани. Основание сих казачьих поселений предполагаю сделать исподоволь и не расстраивая в хозяйственном отношении переводимые семейства казаков, коих на первый случай довольно отделить третью часть из станиц Хоперского казачьего полка, Московской и Донской, сделавшихся внутри линии в расстоянии от 40 до 70-ти верст от границы и позади многих гражданских селений, с которыми недавно заведены у них по землям нескончаемые споры.

II. Из станицы Ставропольской, от густого населения стесненной в землях до того, что в число определенной 30-ти-десятинной пропорции, по сделанной ныне поверке, едва и по 10-ти дес. на казака достанется, необходимость заставляет на первый случай также столько семейств переселить на другое место, сколько возможность дозволит. Признавая случай сей самым удобнейшим для прочного основания при Кислых водах, где доныне ничего нет, необходимо нужно водворить и здесь небольшую станицу из Ставропольской, где обыватели найдут себе наилучшие земли и взаимные выгоды от посетителей Вод, нуждающихся в пристанище и в продовольствии.

III. Подобное перемещение следует сделать Хоперского полка станице Северной в Воровсколесскую для усиления сей последней, которую и причислить к составу Хоперского полка взамен тех людей, которые выведены будут из станиц Московской и Донской в полки, на Кубани поселенные.

IV. Далее между станицами Воровсколесскою и речкою Есентуки по линии есть место, удобное и нужное для водворения станицы по близости, где соединяются реки Танлык и Кума. Здесь полагал бы я сделать по времени и обстоятельствам поселение станицы Кумской, отделяя по несколько семей из козаков правого фланга.

V. Подаваясь таким образом линиею по сухой границе вперед, сообразно естественному положению оной и с тем вместе утверждая вторую цепь ее прочным поселением от Кисловодска вниз по Подкумку до Горячих вод, представляются на сем расстоянии места, хорошими удобностями снабженные для водворения двух станиц: одной при посте и речке Есентуки, а другой у кр. Константиногорской. Оба сии поселения возможно сделать переводом семейств из станицы Александровской Волгского полка, которая, так как и смежная с нею Северная, остается около 100 верст позади линии между гражданскими поселянами и имеет чувствительную невыгоду отправлять службу в большом от домов своих отдалении.

VI. Из станицы Георгиевской до 100 дворов или, сколько удобность позволит, выслал я за 17 верст вперед по Подкумку основать станицу при Лысогорском посту и до 70-ти сем., тоже по Подкумку, в 7-ми верстах к Бабукову аулу, коего жители Абазинцы и Кабардинцы, живя с 1783 года на земле Георгиевских козаков и не зная никакой службы и повинности, должны поступить в состав сего полка по примеру их собратий 85-ти чел., записавшихся в казаки.

VII. Насчет необходимости сих переселений козаков ближе к границе имел я счастие изъяснять в донесении моем 26-го июля 1818 года. Ныне, если благоугодно будет В. И. В. утвердить сии предположения, то осмеливаюсь испрашивать Всемилостивейшее соизволение переселяемым на другие места семействам, коих число по времени будет приведено до 1,500 домов, делать вспоможения для нового обзаведения домоводством, где нет близко [608] леса, от 100 до 120-ти р. на каждый двор, на что не потребуется ассигнования особенной суммы, если позволено будет употреблять по мере необходимости, с разрешения корпусного командира, в выдачу денег из капитала прибыльной суммы, от меновых дворов за продажу горцам возвышенною ценою получаемой соли, которой теперь уже составляет более 100 т. р., присовокупляя к тому и некоторую льготу от очередей на службу казакам, служащим во время переселения их, пока они хорошо устроятся на новых местах.

VIII. Волгского полка станицу Екатериноградскую, на 60 верст чресполосными владениями дач поселянских отделившуюся от прочих станиц сего полка, равно станицу Луковскую при Моздоке и Моздокскую горскую команду соединить под одно управление, наименовав полком горским. К сему присовокупить для увеличения состава оного и водворенные две Осетинские деревни: одну на землях станицы Екатериноградской, а другую близ оной в числе 473-х душ, кои без сего определения им военного состояния, живя на самой границе, служат более во вред здешнему враю.

IX. Полк Моздокский и войска Гребенское и Семейное остаются в настоящем положении без всякого изменения, кроме что из земель, Моздокским полком ныне владеемых, должно отделиться значущее количество из спорных степных земель в пользу кочующих Татар и Моздокских обывателей; в пользу же казны участок из 5,709 дес., принадлежащий к оброчной статье травы желтинника, без всякого за те и другие замена, который впоследствии времени, когда прочным образом утверждена будет граница за Тереком, можно сделать всем трем полкам сим из лучших земель, на той стороне лежащих, как предполагал я и в донесении от 26-го июля 1818 года. К Войску же Гребенскому следует токмо ныне причислить 70 душ Грузин, более 40 лет водворившихся в станице Новогладковской из вышедших из плена и заведшихся домами и садоводством в сей станице, но никакой службы не несущих и ни в какое состояние в губернии не записанных.

X. Кизлярское Терское войско, с основания Кизляра в 1735 году между городскими жителями водворенное, быв составлено большею частью из выкрещенных Окоченских Татар и других Азиятцев, по разным местным неудобностям также полезнее выселить из Кизляра особою станицею на земли сего Войска, в смежности с казенным селением Александриею, вниз по Тереку лежащею, и с тем вместе увеличить приличным числом и сие войско, присоединя на первый случай Татар Окоченских, кои прежде принадлежали к Терскому Войску, но впоследствии с переменою управления в Кизляре остались непричисленными ни к какому классу людей, подати платящих, живя в городе подобно прочим Азиятцам: число сих Окоченцев составляет до 351-й души.

XI. Мнение мое относительно причисления разных Азиатских племен к числу казаков основываю я на том уважении, что водворение народов горских в здешнем крае, быв допущено по неосмотрительности близ границы, доставляет им всегдашний случай продолжать вредные для жителей здешних связи с границами, кои для своих хищничеств находят тут пристанище и нередко способствование. К обузданию коварных свойств сих Азиятцев нет иного средства, как ввести между ними строгую военную дисциплину и ею токмо и бдительным управлением над ними можно обнадеживаться, что народы сии восчувствуют по времени попечение о них правительства, когда, живя среди Русских и ознакомясь с добрыми качествами, убедятся в истинах учения Евангельского. Не употребя же над ними представляемых средств, либо в случае несогласия их принять звание казаков, полезнее для края вовсе не терпеть их здесь на жительстве.

XII. Не осмеливаюсь утруждать В. И. В. представлением моим о возможности перечислить в казачье звание все те казенные селения гражданского ведомства, которые приближены тоже по неосторожности губернского начальства жилищами своими от 17-ти до 20-ти верст к самой границе Закубанцев и всегда подвержены опасности от набегов их. Поелику число всех крестьян в 5-ти селениях Ставропольского уезда, кои находятся близко границы, а именно: Дмитриевском, Разшеватском, Александровском, Богоявленском и Николаевском, составляет 4,021 душу и казна чрез обращение их в звание казаков может, конечно, лишиться значущего дохода; но тем не менее убеждаюсь самою необходимостью испрашивать Высочайшее повеление присоединить по местному положению некоторую часть из излишних земель сих казенных селений, лежащих межою при самой Кубани, к казачьим дачам и вместе обратить в звание казаков селение Ставропольского уезда Николаевское, у самой межи станицы Темнолесской водворенное в [609] числе 911-ти душ и кроме тяжбы за земли с станицею, давно охотно желавшее поступить в казаки; подобно сему в уезде Моздокском: село Павлодольское с 606-ю душами, теснящееся между землями казачьими и Осетинскими; равно селения: Солдатское с 66-ю, Прохладное с 384-мя и Приближное с 124-мя душами, лежащие на самой границе линии по р. Малке; в Кизлярском же дер. Александрию с 153-мя душами, которая во всем уезде одно только и есть казенное Русское селение, нисколько с начала основания ее в 1785 году в числе своем не увеличившееся. Во всех трех селениях сих составится не более 2,244 душ, из коих неспособным быть в казаках можно позволить переселиться в ближайшие селения.

XIII. Если благоугодно будет В. И. В. изъявить на сие Высочайшую волю, то чрез присоединение в состояние поселян военного ведомства до 2,244 душ крестьян казенных и до 1,651 разных Азиятских племен, от 20-ти до 80-ти лет на Линии живущих и ни к какому классу людей не причисленных, число казачьих войск, на Кавказской Линии поселенных, с нынешним возрастет до 28,405 душ, чрез что впоследствии времени и при устройстве их в должном порядке возможно будет уменьшить число приходящих на службу с Дона. Для лучшего усмотрения всех подробностей, до предмета сего относящихся, имею счастие представить у сего карту всему поселению козаков в настоящем его виде, с показанием мест, где предполагается учредить вновь станицы, а равным образом и ведомость о числе поселенных в Кавказской губернии казачьих войск, с означением, из каких станиц и в какие места возможно сделать переселение для усиления границы и кем увеличить состав сих войск.

XIV. Обращая внимание на исполнение 2-го пункта Высочайшего повеления В. И. В. относительно 5-ти участков оброчных статей, предоставленных исключительно одному Волгскому казачьему полку в уезде Кизлярском, предполагая участки земель, к сим водам прилегающие, предоставить по удобности кочевым народам, а именно по левой стороне р. Кумы для Калмык, до времени предназначаемого тут прочного поселения; а по правой стороне, равно и земли около Кизляра для Ногайцев, нуждающихся в оной. Собственно рыбные промыслы признаю полезнейшим обратить в общую пользу всех поселенных казаков, равную службу здесь несущих и одинаковое право на подобные привилегии имеющих, а посему те из сих вод, кои останутся за казаками по окончании судебных суждений по претензиям на некоторые участки частных владельцев, а равно таковые же ловли особенно войскового атамана Гребенского Войска, по распоряжению губернского начальства в 1795 году отведенные, предполагаю отдавать из оброка желающим содержать их, производя торги об них под наблюдением командующего на Кавказской Линии, обращая сумму сию на удовлетворение общих нужд казачьих войск. Сумма сия едва ли превзойдет и 3,000 р. по той причине, что Кумский култук по землям, за р. Кумою лежащим, из пределов губернии Кавказской отходит и остаются одне токмо ловли по р. Тереку и вытекающим из него протокам, устья коих и с берегами морскими Астраханским начальством присвоены к системе морских вод, ведомству Астраханской Экспедиции рыбных промыслов подчиненной, коих откупщики, перебивая устья рек, препятствуют свободному входу в реки рыбы.

XV. Повергая во всемилостивейшее милосердие В. И. В. усердную и непрерывную службу здесь поселенных казаков, приемлю смелость во внимание к оной всеподданнейше ходатайствовать о возвращении в пользу их устьев рек и вод морских, прилегающих к берегам и казачьим дачам Кизлярского уезда, кои прежде оставлены были Высочайшею грамотою Императрицы Елисаветы, 1759 года августа 4-го в Семейное войско последовавшею, на довольство Гребенского и Терского Семейного войск и прочих Кизлярских жителей, и которым по многим отношениям не совместно быть в ведомстве Астраханского начальства, полагая достаточным оставить в распоряжении оного острова Чечень и Печки с обтекающими водами, как значится на карте, у сего прилагаемой.

XVI. Выполняя, впрочем, во всей точности Высочайшее В. II. В. повеление, я на основании правил, в оном изображенных, составил из назначенных чиновников коммисию и снабдил ее подробным наставлением по наделению казаков землями, расположа действия формального межевания на те только полки и станицы, состав коих не предполагается никакому изменению; а как случиться может, что при обмежевании оных окажется у некоторых полков излишек земель против нынешнего числа душ, чего и миновать не можно в промежутках между удобными землями, то излишкам сим по местному положению нельзя инако [610] остаться, как во владении казаков, ибо в противном случае, если бы и допустить вымежевать их из дач казачьих, то они, находясь между оными по недостатку вод или и по совершенному их удалению, ни на какое употребление не будут годны и останутся в запустении, и наконец

XVII. Что принадлежит до лесов, бывших некогда обширными и в значущем для малонаселенной Кавказской губернии количестве, но в продолжении немногих лет почти до основания опустошенных и оставшихся ныне в некоторых токмо дачах казачьих войск, особенно по берегам Кубани и Терека, то признаю полезнейшим предоставить оные по землям в пользу козаков (кроме Темного леса и казенного при кр. Ивановской), видя в сем единое средство оградить последние остатки их от истребления, постигшего уже другие казенные участки.