904. Тоже, от 13-го июля 1820 года, № 599.

Находящиеся здесь Калмыки подали мне прошение о предоставлении кн. Сербеджану Тюменеву права купить землю в Енотаевском уезде под условием поселить на оной, за неимением Русских крестьян, подвластных ему Калмык.

Я признаю нужным прошение то препроводить при сем в списке к в. выс-у, покорнейше прося по сему предмету сообщить мне ваше мнение.

Против позволения покупать Калмыкам землю делаемое возражение состоит в том, что они, имея обширнейшие степи, не завели поныне постоянных жилищ. Мне однако кажется, что не устроили они для себя оседлости во-1-х потому, что на общественной земле трудно делать заведения одной какой-либо самомалейшей части народа, а во-2-х и по той уважительной причине, что редко где в пространствах, Калмыками владеемых, представляются годные к заселению уделы. Известно, что лучшие участки и ближайшие к воде отошли от них постепенно в частное владение или под заселения казенных крестьян. А как все сознают, что между Калмыками есть немалое число бедных, которые, не имея средств к пропитанию, вдаются в воровство и сих никто не в силах склонить к поселению, как самые владельцы их, то и нужно бы дать им всевозможные к тому средства тем паче, что, позволив приобретать покупкою земли, цена оных возвышается и в тоже время Калмыки, имея собственности, делаются более Русскими.

Не взирая однако на сей образ мыслей моих, я не решился ходатайствовать об удовлетворении поданной мне просьбы от Тюменева, доколе не узнаю мнение ваше по сему предмету.

Прошение владельца Тюменева гр. Нессельроде, от 18-го мая 1820 года.

В 1761 году покойному деду моему Замьяну согласно желанию его отведено для поселения подвластных Калмык место, где существует ныне постоянное, а не кочевое селение Тюменевка, в коем я имею всегдашнее свое пребывание, и желая улучшить благосостояние сих поселенных моих подвластных, приучаю их я разным ремеслам и отчасти земледелию разведением бахчей или садов для арбузов и дынь и частью посевом проса и овса; прочее же хлебопашество не есть вообще занятие здешнего края по свойству земли и климата.

Некоторые из подвластных моих, не имеющие скотоводства, а проживающие наймом в работах, видя таковое благосостояние собратов своих, просят меня о водворении и их на таком же основании. Я, желая споспешествовать столь благому их намерению, могущему впоследствии принести пользу и государству и обществу и имея готовность доставить им чрез таковое доброхотное их водворение выгоды, не беспокоя начальство и не делая казне убытков назначением под поселение их земли, ибо удобной для сего из числа состоящей под кочевьем моего владения нисколько не имеется, и зная в каком затруднении находится местное начальство в наделении землями кочующих народов здешнего края, от недостатка коих и по неоконченному их разделу зимовка весьма вас стесняет и изнуряет и бывает причиною важной потери скота, принял намерение приобрести для сего поселения земли покупкою из частных рук и приторговал оные, именуемые Черная гряда, у помощника VII класса Сушкова, в Енотаевском уезде. Дача сия для поселения такого рода людей как Калмыки весьма удобна потому, что в ней находится около 40 дворов н более 200 душ разного звания людей, принадлежащих к купеческому и мещанскому состоянию и проживающих там по паспортам с согласия своего общества и хозяина земли, и подвластные мои, поселясь между ними, могли бы исподволь приобыкнуть к оседлой жизни, но как дача та отведена Сушкову для заселения Русскими крестьянами, а я таковых иметь не вправе и, основываясь на указе 26-го июля 1817 года, просил Астраханского гражданского губернатора д. с. с. Бухарина о дозволении мне купить оную для заселения, как выше упомянуто, собственными Калмыками.

Губернатор сие мое прошение, при рапорте препроводя к корпусному командиру Отдельного Грузинского Корпуса, изъяснял, что наделение землями Калмык и прочих кочующих народов в губернии Астраханской есть один из важнейших предметов в поддержании местного богатства от избытка в скотоводстве и что, не смотря на все попечения правительства, кочующие народы чувствуют большое стеснение в зимовке и водопоях, ибо большая часть земель, по Волге и рукавам оной лежащих, принадлежат или казакам или помещикам; но выгоды в скотоводстве и всех промыслах кочевой жизни были бы несравненно превосходнее, если бы всякий улус имел точную собственность, предполагая при том, чтобы покупку земли у помещиков не токмо не воспрещать, но поощрить потому, что оседлость части Калмыкского народа сделает губернии гораздо более пользы, нежели переведенные из других губерний крестьяне, не привыкшие ни к климату, ни к почве земли, ибо вместо предполагаемого хлебопашества они все упражняются в рыбных промыслах и прочих промышленностях здешнего края, некоторые же Калмыки также способны как и Русские, и находя что чрез сию покупку дачи я могу приобрести для зимовки весьма важное количество земли, которая в руках помещиков остается точно неудобною и бесполезною, мнением своим полагал, что чрез дозволение мне покупки оной дачи из частных рук доставятся казне ощутительные выгоды и вместе облегчатся уже меры правительства к наделению оными кочующих народов и что прочие Калмыкские владельцы не преминут подражать сему примеру и впоследствии скотоводство с приобретением земель умножится, а с добровольным заселением части Калмыкского народа соединятся две отрасли истинного государственного богатства: земледелие и скотоводство, заключает тем, что при представлении сего дела на рассмотрение высшего правительства весьма будет полезно пример сей обратить в правило на все подобные случаи.

На сие представление ген. Ермолов ответствует губернатору, что правительство, назначив в Астраханской губернии под поселение Русскими крестьянами земли, имело в виду ту выгоду, что с умножением там жителей облегчится отправление земской и других повинностей, а между тем кочующий народ, время от времени ознакомляясь с образом жизни и хлебопашцев, нечувствительно мог бы получить некоторое образование и постигнуть пользу, происходящую от оседлой и постоянной жизни и что на сей конец правительство положило правилом, если кто из владельцев таковой земли в течение назначенного срока к заселению не сделает на оной надлежащего водворения, то земля поступает в казенное ведомство и [521] впоследствии времени может быть замещена, если не помещичьими, то казенными крестьянами из тех губерний, в которых население велико, а земли мало и затем, не соглашаясь на дозволение мне купить означенную землю, полагает главнейшим к тому препятствием сколько неимение мною права на приобретение Русских крестьян, а еще более то, что Калмыки, коих я намереваюсь поселить на той земле, имея с давних времен по Астраханской губернии большое число земель, вовсе необработанных и занимаемых одним скотоводством, не могут почесться вновь прибывшими поселенцами, для которых было бы необходимо другое назначение земли для их водворения, предписал губернатору о сих затруднениях известить меня с тем, что если я надеюсь склонить подвластных мне Калмык к оседлой жизни, то не оставил бы употребить своего старания о водворении их на удобных для того местах из числа земли, предоставленной под кочевье и состоящей в полном распоряжении Калмыкского народа.

Объяснив обстоятельства дела сего в. с. и не имея резонов приносить ни жалоб, ни возражений против предписания высшего и уполномоченного Высочайшим Г. И. доверием начальника, осмеливаюсь присовокупить:

1) Когда покойный дед мой Замьян, предприяв произвести поселение части из подвластных ему Калмык, т. е. в то время еще, когда Калмыкский народ имел в непосредственном своем распоряжении большое количество земли и угодий, то и тогда, не касаясь занимаемых кочевьем, дабы чрез то не стеснить скотоводства, отведены под поселение особые земли.

2) Высочайшими рескриптами, 26-го нарта 1765 года бывшему Астраханскому губернатору Бекетову и 9-го мая правившему должность Кавказского ген.-губернатора ген.-пор. Потемкину последовавшими, поручено было прилагать всемерное старание к склонению на водворение Калмык прочным основанием, делая им в том денежное пособие, а участвующих в оном владельцев награждать чинами и прочим, — следовательно, правительству всегда было благоугодно более иметь постоянных, нежели кочевых жителей.

3) Заключение ген. Ермолова, что состоящие под кочевьем земли вовсе не обработаны и занимаются одним скотоводством, весьма справедливо, ибо почва их и безводие не только для поселения вовсе негодны, но с нуждою занимаются скотоводством и не могут считаться изобильными, и действительно, что до открытия Кавказского наместничества или губернии Калмыкский народ имел в непосредственном своем распоряжении большое количество земли и угодий, но оные впоследствии умалились потому, что стали приходить из разных губерний поселяне, коим, а равно и помещикам удобные к поселению розданы, а Калмыкам остались одне или маловодные или же вовсе безводные степи, и сии малые остатки по образу кочевой жизни каждый владелец, приходящий на его владение, участок земли с подвластными своими, имеющими скотоводство, разделяет на четыре части для кочевья летом, осенью, зимою и весною так, чтобы во всякую часть года и часть земли оставалась непотравленною, и о крайнем стеснении кочевья Государственная Коллегия иностранных дел имеет уже от всего Калмыкского народа прошение.

4) Высочайшими грамотами покойного и вечно достойного памяти Г. И. Павла Петровича, и ныне благословенно владычествующего Г. И. Александра Павловича к бывшему наместнику ханства Калмыкского народа Чучею Тайши Тундутову последовавшими, дарованы все те земли и угодья, кои занимаемы были всем Калмыкским народом до постыдного бегства большой орды и лежат при рр. Волге, Сарпе, Маныче, Хулусе, Зегерлике, Куме и в Мочагах; но по случаю раздачи большей из них части и важнейших под поселение помещикам правительство не имеет способов исполнить сию Высокомонаршую волю и из числа сих розданных помещикам земель, для поселения крестьян, многие, переходя продажею из рук в руки, и поныне остаются незаселенными.

Из сего в. с. усмотреть изволите, что нет никакой возможности произвести желаемого мною поселения части из подвластных мне Калмык на земле, предоставленной под кочевье как по недостатку ее, так и по не удобности почвы, и что то подвластные, коих я привял намерение поселить, не имеют скота, а проживают наймом в работах, — следственно, при поселении их на землях, занимаемых кочевьем, если бы и были к тому удобны, сделали бы более стеснения, а не прибавили бы для занимающихся скотоводством участков и, предупреждая заключение ген. Ермолова, что сии предполагаемые мною к поселению люди не могут почесться вновь прибывшими поселенцами, для которых было бы необходимо другое назначение на счет казны земли для их водворения, просил дозволить мне на сей предмет покупку земли из частных рук. Я не смею оправдывать пред в. с. мысли своей; но полагаю, что для правительства все будет равно, что на приторгованной мною земле Русские ли крестьяне или Калмыки водворены будут, лишь бы была существенная от того польза и кроме сего даже нужным считаю водворение таких людей, кои ни кочевыми, ни постоянными жителями назваться не могут, а обретаясь в работах, могут терять и портить нравы и поведение. Если же положено непременным правилом на земле поселить Русских крестьян, то в ожидании прибытия таковых поселенцев легко может произойти напрасная только потеря времени, в которое Калмыки, поселясь, могли бы приобыкнуть к жизни земледельцев и приносить более пользы, нежели незаселенные земли; но и при всем том местным начальством на опыте уже дознано, что переводимые из других губерний крестьяне по непривычке к климату и почве земли никогда земледельцами не были, да и быть никогда не могут.

Я осмеливаюсь, поднося у сего на благоусмотрение в. с. списки с прошения моего, Астраханскому гражданскому губернатору поданного о позволении мне покупки означенной дачи, с представления его корпусному командиру Отдельного Грузинского Корпуса и с отзыва сего генерала к губернатору, всепокорнейше просить принять начальническое в. с. предстательство о позволении мне купить вышеозначенную дачу; при чем обязываюсь доложить, что если и кроме меня другие Калмыкские владельцы пожелают приобретать таковою покупкою на предмет поселения подвластных их земли, то чрез сие доставятся казне ощутительные выгоды и облегчатся меры правительства к наделению Калмыкского народа по Всемилостивейше пожалованным от щедрот Высокомонаршей милости грамотам землями, кои, быв розданы помещикам, казна для исполнения Всемилостивейшего соизволения должна будет приобретать не иначе, как покупкою тоже из частных рук; коль же скоро только воспоследует на покупку вышеозначенной приторгованной мною дачи разрешение, я не премину тотчас приступить к прочному водворению на оных Калмык своих, с соблюдением их выгод.