715. Письмо ген. Ермолова к барону Дибичу, от 25-го августа 1823 года.

В. пр. сообщить мне изволили, от 5-го июля, № 581, что Е. И. В. благоугодно было позволить мне изложить мнение мое насчет сокращения расходов не только по вверенному мне Корпусу, но и вообще по Военному Департаменту.

Первая мысль каждого в сем случае есть уменьшение войск, но не осмеливаюсь рассуждать о том, ибо одному Г. И. известно быть может, до какой степени допускают то политические обстоятельства Европы.

В сокращение издержек входит хозяйственное размещение войск, но и сему те же самые обстоятельства препятствовать могут.

Итак, на рассуждение людей более опытных предлагаю мнение мое о сбережении издержек по части продовольствия войск.

В большом количестве и предпочтительно заготовляется оное в губерниях, изобилующих хлебом и где для удобнейшего доставления есть средства водяных сообщений, и как таковые соображения не могут не входить в расчет частных промышленников, то с основательностью предположить можно, что в тех же самых местах и они делают свои закупки. Не руководствуются они в сем случае справочными ценами, утвержденными губернатором, и при сделках на значительные суммы, в ограждение себя от убытков, контракты записывают в маклерские книги.

Справочные цены составляются в городах и уездах нередко такими чиновниками, которых производящий покупку провианта коммисионер легко в пользу свою наклонить может. Предположив губернатора совершенно бескорыстного, но если он будет недовольно бдителен или недовольно горяч в преследовании злоупотребления, то представленные ему цены утверждаются без затруднения. Нередко [514] для сего достаточно одного расторопного при нем секретаря.

Невозможно ли при заготовлениях для казны хлеба вместо справочных цен брать выписки частных контрактов из маклерских книг за основание? Но как вступающие в обязанности с казною дела свои должны производить с большою правильностью и не могут довольствоваться мерами обеспечения, которые достаточны в сделках с лицами частными, то разрешить коммисионера, производящего закупку, свыше цены данной промышленником употреблять 20 процентов, что по мнению моему отдалит от него всякое затруднение и доставит безгрешные выгоды, ибо постановлением дозволенные. Если менее 20% употребит коммисионер, заслуживает приличную награду.

В 7 лет моего здесь пребывания, из опытов видя расхищение казны производящими закупку хлеба в Саратовской губернии коммисионерами и сплав оного до Астрахани и зная, во что обходится там же купленный хлеб купцами Астраханскими, в полном я праве, по крайней мере, не верить справедливости цен, губернатором утвержденных. Есть уже по сему предмету доносы и за действиями губернатора не излишне иметь бдительный надзор. Теперь один из коммисионеров,— величайший из хищников, ограждается сего губернатора утверждениями.

В рассуждении же сокращения расходов по вверенному мне Корпусу ответствую:

На 1-е, по продовольствию войск против прежнего делается весьма ощутительное сбережение и, конечно, не один некомплект оных дал мне возможность из сметной ведомости на будущий 1824 год оставить в казне 500,000 р. с. и 2,000,000 р. асс.

На 2-й и 3-й пункты. Уменьшить войска, особенно казаков не нахожу я возможности, ибо кроме охранения границ содержат они сообщение между рассеянными на большое пространство войсками и даже во многих местах учреждены мною посты Татарской конницы на содержании земли; но со всею деятельною в настоящее время службою нет средств воспрепятствовать горским народам делать иногда прорывы в земли наши. Охранение обширных в здешней стране владений наших потребовало бы больших средств, если бы мятежные народы не были в столько грубом невежестве и несогласии.

Для уменьшения издержек я прошу предоставить мне свободу, по усмотрению обстоятельств, не держать комплекта лошадей в Нижегородском драгунском полку и в артиллерии.

На 4-е,— нельзя заменить коммисариатские вещи произведениями земли, во избежание дорогой доставки оных. Нет здесь суконных фабрик и только недавно учредился один частный кожевенный завод и казна уже получает с оного вещи. Фабрику суконную выгодно было бы учредить от казны, ибо здесь овцеводство богатое и шерсть хорошего качества. На фабрику можно обратить здешний баталион внутренней стражи, где он будет полезнее.

Относительно провианта для войск, из поступивших в управление ханств употребляется уже довольное оного количество, но остается немало по недостатку средств транспортирования, ибо жители не имеют повозок и перевозки делаются на вьюках. Со временем, конечно, сие переменится и казна большую извлечет пользу.

Я приступил к опыту закупки провианта в Дагестане, дабы таковую уменьшить в Саратове, откуда чрезмерно дорого заготовление. Невыгодно употребление здесь звонкой монеты, но со временем умножившийся избыток произведений даст ход ассигнациям.

На 5-е, по снабжению войск одеждою можно сделать следующее и немаловажное сбережение:

На мундиры, зимние панталоны и кивера наложить один год срока, но в третий год отпускать равендука на китель, по образцу мундира, и на панталоны. Легкую одежду сию войска Кавказского Корпуса удобно могут носить 5 месяцев в году.

Кивера в здешнем климате совершенно не способны и можно с меньшею издержкою заменить оные гораздо удобнейшим головным убором, не подвергая солдата зною, который, раскаляя на голове лакированный кивер, обращает его в род некоторой пышки.

Также можно в Кавказском Корпусе кожаные краги вовсе отменить и отпускать панталоны без оных.

Сии перемены осмеливаюсь я предложить, основываясь на внимательном наблюдении и опытах довольно продолжительного времени.