56. Рапорт ген. Ермолова в Правительствующий Сенат, от 26-го марта 1821 года, № 37.

Из представления ко мне общего собрания Верховного Грузинского Правительства Правительствующий Сенат подробно усмотреть изволит все обстоятельства насчет затруднения, встречаемого Грузинскими присутственными местами при решении дел о впадших в преступление Тифлисских мокалаках (гражданах) в рассуждении различия их на 1-ю и 2-ю степени, которые по именному Высочайшему Е. И. В. указу, объявленному бывшим министром юстиции кн. Петром Васильевичем Лопухиным в отношении его к главноуправлявшему в Грузии ген. Тормасову, от 19-го сентября 1809 года, за преступления не должны быть подвергаемы телесному наказанию.

Быв совершенно уверен, что учреждение в Грузии гильдии, на том же самом основании, как существуют оные в России, не только не произведет ни малейшей пользы для правительства, но еще напротив может послужить большим стеснением к распространению торговли и отягощением для жителей, поелику с издревле как при царях Грузинских, так и при Российском правительстве никому из жителей Грузии, занимающихся торговым промыслом, не было возбранено для оборотов своих ездить за границу и в города Российской Империи, от чего единственно и есть возможность, не смотря на неимоверные в пути затруднения, все необходимые для жизни потребности доставать там за довольно умеренную цену.

Предоставив же исключительное право на заграничный торг и с Россиею одним мокалакам 1-й и 2-й степени, значило бы всю торговлю отдать в несколько рук весьма малого числа значительных капиталистов, ибо утвердительно можно сказать, что едва ли найдутся в состоянии записать себя в 1-ю степень граждан от 2-х до 5-ти семейств из всех здешнего края торговцев и потому, соглашаясь с заключением общего собрания Верховного Грузинского Правительства в рассуждении оставления торговли в Грузии на прежнем положении, нахожу однако же необходимо нужным для большего достаточных людей поощрения к записке себя в 1-ю и 2-ю степень в отличиях, для них Общим Собранием определенных, сделать следующие с моей стороны пополнения.

I. Для всех людей, живущих в Тифлисе и по другим местам Грузии, которые уже занимаются или [41] впоследствии времени пожелают заниматься торговым промыслом, сообразно Российским и Грузинским законам, учредить четыре степени.

II. Как в Грузии доселе еще не было восстановлено никакого особенного для занимающихся торговым промыслом управления, то для приема объявлений от желающих записать себя в ту или другую степень мокалаков, равно как и следующих за то денег, учредить Градскую Думу в одном только Тифлисе, сколько по уважению того, что в прочих городах Грузии торговый промысел не столько значителен, а более еще потому, что в оных ни при царях Грузинских, ни со времени Российского правительства других мокалаков, кроме Тифлисских, не существовало.

III. Тифлисской Градской Думе, сверх права, в предыдущем пункте изъясненного, поставить в обязанность во всех случаях, относящихся до торговли и промыслов, по устройству г. Тифлиса и в отношении к заведыванию городскими доходами и расходами, руководствоваться в полной мере правилами, в городовом положении для городских дум установленными; она должна также иметь попечение и о сиротах, принадлежащих к торговым обществам, на основании правил, в Высочайшем учреждении о губерниях для сиротских судов предписанных.

IV. Градская Дума состоять должна из одного головы и 6-ти гласных. Первый из них избирается от всех вместе обществ, торгующих в Тифлисе, а последние по 2 от каждого порознь, как-то от Грузин, Армян и Мухаммедан по баллам, чрез каждые три года.

V. Сумма, потребная на письмоводителя, переводчика, писцов и на канцелярские расходы производится из общественной суммы, с утверждения губернатора. Служба же людей сих, буде они из чиновников или канцелярских служителей, должна считаться коронною, а определение их предоставить в полную волю градского головы и прочих членов.

VI. В дела судные или тяжебные Градская Дума вмешиваться не может; сии последние судятся и разбираются, на прежнем основании, в окружных и уездных судах.

VII. Начальное устройство Думы и заведение в оной должного порядка, по уважению совершенной в сем деле неопытности торгующих в Грузии, возложить на особенное попечение тамошнего губернатора.

VIII. Всякий изъявивший желание записать себя с семейством, собственно ему принадлежащим, как-то с детьми или нераздельными братьями, в одном доме с ним живущими, в которую либо из первых трех степеней Тифлисских мокалаков, обязан вместе с подачею о том объявления представить в Думу следующее число денег: за 1-ю степень 200, 2-ю 100 и 3-ю 25 р. с.; 4-й же степени мокалаки должны платить ежегодно с каждой мужеска пола души, в одном семействе состоящей, по 1 р. 50 к. с.

IX. Градская Дума всех тех, кои состояли по г. Тифлису в числе мокалаков, платящих подать, известную под названием махты, из 4,000 р. с. состоящую, буде бы кто из них в течении назначенного общим собранием Верховного Грузинского Правительства срока добровольно не объявил желания поступить в какую-либо степень, обязана будет обложить податью, для 4-й степени назначенною, и после того платеж подати, известной под названием махты, должен вовсе быть отменен.

X. Записанным таким образом в степени мокалаков, сверх предполагаемых общим собранием Верховного Грузинского Правительства привилегий, предоставить еще некоторые выгоды и именно 1-й степени мокалакам дать исключительное право заводить фабрики и заводы; 2-й дозволить только входить в казенные подряды и откупа, а 3-й, которая общим собранием Верховного Грузинского Правительства вовсе не была предполагаема, предоставить, как и первым двум, право производить торг в России, Грузии и заграницею; сверх того, дозволить также принимать на себя обязанности полковых маркитантов, но в казенные откупа и подряды, равно к заведению фабрик и заводов допущать их не следует. Также буде бы кто из них впал в какое преступление, то по суду наравне с простолюдинами от телесного наказания не освобождаются. 4-й степени мокалакам предоставить только право производить торг и заниматься разными рукодельями в одной Грузии и отнюдь не далее Карталинии, Кахетии и Сомхетии, не давая им никаких других привилегий.

XI. Незаписанный ни в какую степень мокалаков, какого бы он звания ни был, торговым промыслом заниматься не может. Князьям же и дворянам Грузинским, буде бы кто из них пожелал заниматься торговым промыслом, как некоторые и теперь сие делают, то предоставить им право записываться в степени мокалаков, но не [42] иначе, как в 1-ю и 2-ю, ибо две последние слишком были бы для них унизительны.

Представляя все сие в благорассмотрение Правительствующего Сената, я покорно прошу не оставить меня без надлежащего по предмету сему разрешения.