51. Тоже, к гр. Гурьеву, от 3-го октября 1820 года, № 183.

На сообщение Министерства Финансов Экспедиции о государственных доходах, от 25-го июня, № 2542, имею честь ответствовать.

Недоимки по Грузии и прочим областям за прошедшее время допущены были в весьма большом количестве и во многих случаях по причинам весьма уважительным. Прошедший 1819 год свидетельствует заботливость местного начальства о взыскании оных и похвала принадлежит губернатору Грузии. Относительно областей мусульманских недоимки не уменьшались, и хотя благопопечительное правительство оказывало снисхождение льготою и самым даже сложением оных, не могло начальство понудить к своевременному вносу податей и меры решительные, одне действительные, не приличествовали обстоятельствам по причине повсеместных беспокойств.

Весьма справедливо в. с. замечать изволите, сколько дань вносимая ханами ничтожна в сравнении с получаемыми ими доходами, но оные по беспорядку в делах их и по беспутному образу жизни не доставали им и даже накоплялись долги немалозначущие; таковые теперь уплачиваются после умершего Шекинского хана. Сие удобно будет видеть из отчетов за то время, как подати в Шекинской провинции, до точного их определения, взимались по моему распоряжению. Подати за все прошедшее время взяты были ханом, но в казну не представлены, а потому и думаю, что несправедливо было бы взимать в другой раз с народа, — следовательно надлежит простить их.

Желал бы удовлетворить требованию вашему доставлением сведений о народонаселении, промышленности и вообще о предметах, доставляющих доход казне, но между Азиятцами никогда не производилось исчисление народа, ханы во взимании доходов руководствовались властью неограниченною никаким [39] постановлением, а потому положительных сведений надлежит ожидать от тщательного изыскания и времени. Теперь главный доход составляют откупные статьи и то, что известно из признания управителей ханских. Грузинская Казенная Экспедиция вступит с будущего года в управление доходами.

Вскоре надеюсь передать Министерству Финансов доходы и бывшего Ширванского ханства, которое взял я в Российское управление, понудив хана к бегству боязнью ответственности за преступления. От меня отправлены чиновники для приведения в известность доходов, но в изыскании оных, по беспорядкам и запутанностям, необходимая осмотрительность подвергнет действия их медленности.

Таким образом, распространив управление Российское, не трудно будет не допустить недоимок; но сообщенное в. с. мнение, что в ханствах возросли оные от послабления местного начальства, не совершенно основательно, ибо без причин послабления достаточно было повсеместных беспокойств, при малых средствах к укрощению оных, чтобы меры настоятельные, строгие отложить до удобнейшего времени. Таковые были прежние обстоятельства, но теперь внимательное правительство слишком много предоставило средств, чтобы затруднения в той же мере могли возобновиться. Я сам допустил некоторые по ханствам недоимки, но уже два ханства обращены в провинции и с них поступать будет не менее миллиона рублей асс. дохода, который при введении в управление порядка, в непродолжительном времени возрасти может. Надеюсь, что приобретение таковых выгод довольно вознаграждает допущение незначущих недоимок, которое, впрочем, нужно было по моим расчетам, вполне оправдавшимся.

Относительно прочих недоимок смею уверить в. с., что я приму деятельные меры и подробно представлю, которые из них или взыскать невозможно или простить прилично.