313. Отношение ген. Ермолова к ген.-л. Канкрину, от 23-го июля 1824 года, № 194.

В делах предместника в. пр. гр. Гурьева вы изволите усмотреть, какие причины побуждали здешнее начальство настаивать на позволения продать в частные руки казенные сады, состоящие в ведении [254] Грузинской Казенной Экспедиции. Сии причины и ныне совершенно остались в своей силе, не смотря на представление бывшего начальника Казенной Экспедиции, из которого в. пр. заключили о том, что было бы выгоднее для казны приостановить продажу здешних казенных садов, садовых мест и огородов, и на сем основании Высочайше утвержденным журналом Комитета министров 24-го ноября и 22-го декабря 1823 года повелено все таковые сады оставить в казенном ведомстве.

Я могу утвердительно сказать, что случайное приращение доходов, показанное в ведомости об откупных статьях к. с. Прокоповича-Антонского к в. пр. препровожденной, не должно принимать основанием подобного распоряжения, которое неминуемо обратится во вред казне. Все начальники провинций беспрерывно доносят мне, что казенные сады приходят день ото дня в больший упадок, а некоторые из них решительно уверяют, что по истечения малого времени они не дадут казне никакого дохода. Владельцы для поддержания садов бывают принуждены издерживать значительные суммы, превышающие иногда самый доход от оных получаемый. Имея ближайшее смотрение за своею собственностью и не давая никому отчета в издержках своих, они смелее действуют в хозяйственных распоряжениях своих и потому могут извлекать более пользы, нежели казна, которая по необходимости поручает надзор за садами людям посторонним и не может употреблять много денег в надежде на выручку оных с избытком. Расходы на жалованье смотрителям за садами, на разъезды их по провинциям, на починку оград, бассейнов и пр. требуют ежегодно значительной суммы, а сверх того по старому обычаю в некоторых местах казенные поселяне употребляются для снятия урожая винограда, выдавки вина и перевозки оного для продажи в Тифлис. Повинность сия, отвлекая их от собственных подобного рода занятий, чрезвычайно тягостна и они без сомнения охотно согласятся заменить оную деньгами, сверх положенной на них обыкновенной подати. Отдача садов на откуп не представляет также выгод для казны, ибо хотя были примеры, что казна временно пользовалась от откупщиков немалою платою; но можно ли ожидать при всех предосторожностях в контрактах помещаемых, чтобы они заботились не только о действительном улучшении сих садов, но и о поддержке оных, так как все старание их устремлено единственно на тот предмет, чтобы с выгодою возвратить откупные суммы. Сие неминуемо приведет казенные сады в расстройство и тогда уже не будет возможности продать их с такою выгодою, какая предвидится ныне, как бы, впрочем, ни казалась она умеренною.

Предавая все сие на благоусмотрение в. пр., прошу вас, обратив на изложенные мною причины внимание ваше, исходатайствовать Высочайшее разрешение на продажу садов, в ведении Грузинской Казенной Экспедиции состоящих. Что же касается до отзыва в. пр. к ген.-л. Вельяминову насчет возвращения в казенное ведомство проданных в мае 1823 года Елисаветопольских садов, то я позволил себе остановиться распоряжением о сем предмете до получения от вас ответа на сие отношение. Впрочем, я не могу не присовокупить здесь мнения моего, что положение Комитета министров 24-го ноября и 22-го декабря 1823 года, если бы оное по изъясненным мною выше причинам и не было отменено, — не должно простираться на те сады, которые проданы прежде сего времени, на основании положения Комитета министров 26-го августа 1819 года, ибо новые законы не действуют на минувшее время, но принимаются к исполнению в будущем.