259. Письмо ген. Ермолова к гр. Гурьеву, от 23-го августа 1818 года, № 428.

По содержанию отношения ко мне Департамента внешней торговли, июля от 8-го дня, № 6922, имею честь обратиться к в. выс-у с моими на оное замечаниями.

Начальник Астраханского Таможенного Округа весьма основательно заключает, что привозимые в Дербентскую и Кубинскую таможенные заставы товары, на местную там распродажу, надлежит очищать в тех самых местах пошлиною и для того иметь в заставах особенный штемпель. Сие необходимо соблюдать в отношении к товарам, привозимым горскими народами, ибо никак не согласятся они ездить в Бакинскую Таможню, а понуждать их к тому тоже значило бы, что прервать с ними всякое торговое сношение.

При сем обязанным почитаю себя представить в. с., что торговля есть единственное средство сближения с горскими народами, — средство впоследствии времени могущее доставить величайшие выгоды, в пользу коих можно потерпеть некоторое отступление от принятых правил таможенных. Свободное обращение торговли, облегчение самого порядка, здешним народам весьма еще неизвестного, [204] может приохотить к изделиям и к самому земледелию и выгодами от них снискиваемыми удовлетворять новые нужды и потребности, с которыми также свободная торговля сделает их знакомыми. Теперь уже весьма приметно, при всем малом со стороны нашей внимании, что люди, улучшившие состояние свое торговыми сношениями и познав некоторые удобности для жизни, делаются привязанными к собственности и переменяют зверский нрав свой и обычай. Желательно было бы, чтобы правительство в областях, по ту сторону Кавказских гор лежащих, могло на некоторое время ограничить, если не совсем уничтожить выгоды, таможенным сбором ему доставляемые, которые впоследствии щедро вознаградятся.

Начальник Астраханского Таможенного Округа, предлагая учреждение в Джеваде заставы, повторяет то, что в. с. давно уже находить изволите для казны выгодным и, конечно, нет другого удобнейшего, чтобы перенести большую часть идущих чрез Муганскую степь из Персии товаров; но учреждению сей заставы противятся нижеследующие обстоятельства.

Трактатами, Высочайше утвержденными, ханам Карабагскому и Ширванскому дарованы права пользоваться рахдаром или пошлинным с товаров сбором, и потому на землях их нельзя учреждать никаких таможенных заведений. Имея довольное влияние на ханов, могу я склонить их на уступку в пользу казны рахдарного сбора, но знаю, что они потребуют весьма значущих в другом виде вознаграждений и может быть превосходящих те выгоды, которые казна получить может. Мне известно, что ханы с провозимых товаров взимают чрезвычайно малую пошлину, и то таковою казна довольствоваться не может, разве иметь в предмете одно удовлетворение таможенных чиновников; умножив же подать против того, что теперь платят торгующие, стеснится торговля и ропот будет общий.

Прошу в. с быть уверенным, что сколько по обязанности, не менее желая выполнить ваши предположения, не упускал я из виду полученную мною из Петербурга записку и все средства употреблю доказать в. с., что я сколько возможно стараюсь о пользе казны.

В. с., конечно, согласиться со мною изволите, что для учреждения таможен в здешнем краю нужно потерпеть некоторое время, а я поручиться вам могу, что первое удобное, которое встретится, я им воспользуюсь и быть может с меньшими от казны пожертвованиями.