225. Предложение ген.-л. Ермолова Горной Экспедиции, от 29-го октября 1824 года, № 3372.

Получив при представления сей Экспедиции от 20-го июня, № 270, предположения ее по управлению нефтяными источниками и соляными озерами, в Бакинской и Ширванской провинциях находящимися и состоящим в Елисаветопольском округе квасцовым заводом, которые по неявке желающих взять в откупное содержание с 1-го января приближающегося 1825 года обязана будет Экспедиция принять в свое заведывание и распоряжение, обращался я к возможным средствам отыскания новых откупщиков и убеждения настоящих в продолжению содержания статей сих, хотя бы с уступкою из теперешней годовой откупной суммы 26,345 р. с. в год неизбежных казны расходов, исчисленных Экспедициею по приложенным при том представлении двум штатам чиновникам и служителям, к новому определению необходимым, а [173] вместе с тем сообщал о том министру финансов для предварительного соображения.

Распоряжения мои не увенчались, к сожалению, успехом: настоящие содержатели сих статей решительно отказались от всяких условий на продолжение содержания, а Тарумовы уже и померли. Из вновь желающих явились только тит. с. Ягубов и г. с. Айвазов, предложившие годовую плату первый за нефть и соль 80 т., а последний за квасцы 8 т. р. с. Министр же финансов уведомил меня о состоявшемся 19-го августа в Комитете министров постановлении, предоставляющем мне употребить удобнейшие по ближайшему моему усмотрению способы к увеличению откупной суммы, дабы оная поколику возможно сблизилась с настоящею, посредством ли вызова новых откупщиков или чрез приглашение негоциантов или убеждением нынешних откупщиков, а в случае неудачи и даже когда откупщики потребуют уменьшения нынешней откупной суммы на 26,345 р. сполна, разрешающем на принятие минеральных источников в казенное управление, руководствуясь в учреждения оного на первый раз положением и штатами, оною Экспедициею составленными.

Сближающийся срок теперешнего сих статей содержания и безуспешность всех испытанных мер к отысканию желающих откупщиков, выгоднейших для казны двух вышепоименованных, отнимая возможность к изысканию каких-либо новых средств, обязывают меня к приведению в исполнение положения Комитета Министров, сообразно которому, предписав здешней Казенной Экспедиции, дабы она по окончании срока содержания квасцового завода, приняв оный от откупщика на основания заключенного с ним контракта, который Экспедиция и доставит ей оригиналом, распорядилась к продаже потом квасцов, нефти и соли, — предлагаю к исполнению Горной Экспедиции.

1) Закрыв присутствие свое и оставя здесь кого признает нужным только для смотрения за монетным двором и прочим остающимся казенным имуществом, ведомству ее принадлежащим, отправиться в Баку для заседаний, имеющих продолжаться до надлежащего нефтяной и соляной статей образования или отдачи на откуп, и управлять оттоль подведомственными ей местами, озаботясь прежде всего замещением вакансий, в прилагаемом при сем штате поименованных. На места сии могут быть определяемы некоторые и из бывших прикащиками у теперешнего откупщика, но с тем ежели они из податного состояния и не согласятся вступить в звание помощников смотрителей по найму, а настоятельно требовать будут принятия в коронную службу, то определение таковое на основании общих правил может быть сделано только тогда, когда представят они увольнения обществ своих на избрание другого рода жизни и испрошено будет у Правительствующего Сената, к которому войдет Экспедиция с представлением по введенному порядку, дозволение на таковое определение. В случае же недостатка в чиновниках, искусственную часть знать обязанных, войдет она с представлением об определении прямо к министру финансов, мною уже предваренному, донося мне для одного сведения, ибо из предположения, Экспедициею составленного, при представлении от 20-го июня, за № 270, ко мне представленного и оригиналом к министру финансов мною отосланного, хотя и видел он описываемую Экспедициею необходимость в замещении всех положенных по штату мест чиновниками и служителями, каковых Экспедиция у себя не имеет, но оставил меня без всякого на сей предмет отзыва.

2) С наступлением 1-го января 1825 года начать прием нефтяных источников и соляных озер от управляющего оными по смерти детей умершего откупщика г. с. Марка Тарумова, дяди их и попечителя оставшихся малолетних наследниц г. с. Зураба Тарумова, на основания заключенных на статьи сии контрактов, при бытности тех, кои назначены для того будут Бакинским и Ширванским комендантами.

3) По принятии таким образом нефтяных колодцев и соляных озер в свое ведение, обязанностью Экспедиции будет а) исправное содержание нефтяных колодцев и соляных озер и всех, какие есть при них казенных заведений; б) вычерпка нефти и выноска соли; в) доставка Бакинской нефти и соли в Баку и Ширванской на ближайшие берега р. Куры, где все то продается с давних времен, и сдача там оных приставам, здешнею Казенною Экспедициею определенными быть имеющим, о которых сообщит она в свое время и сей Экспедиции.

4) Сбор сих минералов производиться должен: нефть служителями штатом определенными, а соль жителями Бакинской и Ширванской провинции. Почему при наступления удобного к выноске соли времени и будет Экспедиция входить с требованиями о высылке рабочих к тамошним комендантам, снабженным на сей предмет предписаниями моими, [174] назначая срок, к коему рабочие должны быть высланы.

5) Выноска Бакинской соли производиться будет без платежа за то, поелику работа сия вменена жителям в повинность, но за выноску Ширванской всегда платилось за дневную работу человеку с ослом — целый вьюк соли сего животного, а пешему рабочему столько соли, сколько на себе унести может, или по обоюдному согласию их с откупщиком, платил он рабочим и деньгами, чего стоило количество соли по продажной цене. Поелику же с платежом рабочим натурою неизбежно корчемство, прекратить коего нет возможности, что весьма испытано откупщиками, чаще к денежной плате прибегавшими, то и вменит Экспедиция в обязанность распорядиться благовременно, дабы с рабочими Ширванскими, в присутствии тамошнего провинциального суда, при члене Экспедиции, постановлено было заранее, по какой цене можно положить безобидную для них и невысокую для казны плату им. О цене сей донесет мне Экспедиция предварительно.

6) В число соли, о коей говорено доселе, не входит находящаяся в Ширванской провинции, на Муганских озерах, которая собиралась теперешним откупщиком вольнонаемными рабочими и коей за каждый вьюк, оттоле вывозимый, платил он тамошнему магальному наибу по 25-ти Ширванскими, как было при ханском управлении. Озера сии в отвращение корчемства солью равномерно примет Экспедиция в свое заведывание и, условясь изложенным в 5-м пункте образом с местными жителями в цене за выноску оной, производить будет вышеозначенную плату с каждого вьюка и тамошнему наибу.

7) Добытая нефть и соль перевозиться должна (чем скорее, тем лучше, но отнюдь не далее одного месяца) Бакинская в Баку, а Ширванская на берега Куры, как сказано в 3-м пункте. Для перевозки в Баку нефти будет Экспедиция требовать рабочих от тамошнего коменданта, платя им за каждую арбу перевезенной нефти по 1 р. 60 к. тамошними ханскими абазами, перевозка же всей вообще соли, равно Ширванской нефти производиться должна вольнонаемными. А потому и обязана будет Экспедиция в Баку, где много из жителей извозом занимающихся, благовременно, месяца за 4 до времени перевозки соли, назначить торги, вызывая к тому желающих чрез публику по оной и соседственным провинциям и заключая с объявившими меньшую цену контракты в присутствии своем, при бытности коменданта, представлять оные мне на утверждение. В Ширвани же, буде к подобным средствам прибегнуть невозможно от незанятия жителей оной извозом, употребит Экспедиция меры, в 5-м пункте изложенные. В обеспечение исправности подрядчика можно принимать надежное поручительство в случае неимения законных залогов.

8) На непременную ответственность Экспедиции возлагается не токмо надзор, чтобы в ущерб казны не была продаваема нефть и соль на местах добывания рабочими или чиновниками, у присмотра за тем находиться имеющими, но дабы не производилась кем-либо торговля и тою солью, которая обыкновенно остается в озерах в значительном количестве, за извлечением достаточного на годовую пропорцию. О числе необходимой для сего команды войдет она с особым ко мне представлением.

9) Нефть и соль будут продаваемы одними приставами, определенными для того быть имеющими, а потому всякая покупка помимо их или приобретение иным образом считается корчемством, преследуемым взысканием с частных продавцов и служителей, у минералов тех находящихся, штрафа за первый раз 1,000 р. асс., за второй же и далее преданием, сверх того, как похитителей, суду, которому подвергаются во всяком случае обнаружившиеся в продаже чиновники, по управлению сему служащие; сверх денежного взыскания, приобретшие таким образом нефть и соль лишаются оных безвозвратно и оные обращаются в число казенной продажею заведывающим. Половина штрафной суммы выдается обнаружившему злоупотребление, хотя бы принадлежал он и к классу смотреть за тем без того обязанному.

10) Соединив продажу нефти и соли в одне руки, неуместно бы уже было продолжающееся поныне правило безденежного отпуска соли на продовольствие войск, расположенных в Бакинской, Кубинской, Дербентской, Ширванской, Шекинской и Карабагской провинциях и ханстве Талышинском, а в первой из них квартирующим и черной нефти, с уступкою третьей части противу продажной цены. Почему, отменив сие, безвозбранно предоставить войскам и жителям пользоваться на прежнем основания истекающею черною нефтью, по смешении с землистыми частями образующею плотную массу, обыкновенно употребляемую ими вместо дров и на покрышку строений.

11) Принятую от откупщика на основании [175] контракта соль вместо количества самим им в 1821 году от Правительства полученного и от распродажи затем оставшуюся, а если бы оставалась и нефть, за кою не обязана казна входить с откупщиком ни в какие расчеты, впишет Экспедиция приходом в особо заведенную шнуровую книгу. Количество соли, оставшееся у откупщика и по принятии в казну следовавшей натурою, определить должно истинное, поелику за оную обязана будет казна иметь с ним расчет, а меру нефти если нельзя открыть настоящую, по случаю неприведения в меру погребов, в коих хранится, то показать хотя примерно, но сколько возможно близкую к истинной. В книгу сию вписываться будет как сдача для продажи приставу с его распискою, так вся добыча оной в продолжении 1825 года и равномерная же передача.

12) Экспедиции предлежат распоряжения, дабы известна была в точности мера каждой вычерпки нефти отдельно и определение, до какой степени полагать можно каждомесячную ее осадку и испарение, не принимая в соображение утечки, которой быть недолжно при исправном содержания нефтяных погребов, одною уже осадкою приводимых в состояние не пропущать сквозь себя подобное довольно густое тело. На усушку соли она же определит годовое количество и донесет мне о всем том в свое время.

13) По предполагаемой Экспедициею необходимости в понижении продажной цены нефти и соли противу теперь существующей займется она по прибытии на место аккуратнейшим изысканием, во что обошлось приобретение оных откупщику и может обойтись казне, и сообразив все то с настоящими ценами откупщика и расходами казны, штатами определенными, сделает подробнейший расчет, до какой степени натурально без убытка казне можно сделать понижение продажной цены противу настоящей, представя расчет таковой сколько можно скорее ко мне, для сделания нужных распоряжений до наступления нового года.

14) Впоследствии, когда настоящая операция примет вид порядочного начала, обязанностью Экспедиции будет заняться вернейшим описанием всех нефтяных колодцев и соляных озер, составлением оным подробных карт и изысканием лучших средств для установления сей промышленности на прочнейших и выгоднейших для казны основаниях.

15) По ассигнования исчисленной по прилагаемому здесь штату суммы, назначится оная к отпуску в распоряжение Экспедиции из Бакинского казначейства 16,510 р. и от Ширванского коменданта, для избежания неудобства в пересылке, 5,840 р. с. Употребление ее на выдачу окладного жалованья производиться должно с распискою в шнуровой книге получающего оное по протечении каждого месяца, с вычетом, разумеется, у чиновников на госпиталь; а выдача за перевозку в Баку нефти, за доставку туда же, выноску и перевозку на берега Куры Ширванской соли и нефти — не иначе, как с распискою же в книге при комендантах, свидетельствующих под статьею расхода, что при них таковые выдачи произведены. Расходы сии в таком должны состоять разряде, чтобы можно было по протечении года иметь совершенно основательное понятие, что будет стоить казне приобретение нефти и соли, отдельно по каждой провинции. Все книги, приходы и расходы содержания, отсылаются, по истечении года, на ревизию в Казенную Экспедицию.

16) На сведениях, по какой цене установить продажу нефти, от Экспедиции доставиться ко мне имеющих, основана будет мною плата и за добываемую из двух колодцев, находящихся близ урочища Биби-Хейбета в Каспийском море, принадлежащих Бакинскому жителю Касим-беку, которую имеет он получать от Экспедиции, сдавая нефть кому от нее будет приказано. Она же донесет мне и о своем мнении, какую бы плату за сию нефть Касим-беку считала достаточною.