221. Отношение ген. Ермолова к ген.-л. Канкрину, от 14-го июля 1824 года, № 179.

С истечением настоящего года окончатся сроки 4-х-годичного откупного содержания состоящих в Бакинской и Ширванской провинциях нефтяных колодцев и соляных озер, а в Елисаветопольском округе квасцового завода.

Статьи сии приносят казне ежегодно определительного дохода: первая 110,000, вторая 21,000, а третья 9,500 р. с.; присоединяя же к первой из них примерно до 800 р., получаемых от откупщика сверх того за добытую в Ширванской провинции нефть, составит годовой доход казны с сих статей 141,300 р. с.

В январе еще сделано было распоряжение о вызове желающих к торгам на статьи сии, Верховного Грузинского Правительства в Общее Собрание, но ни по вывозу чрез ведомости обеих столиц, ни по повсеместной публикации сверх того по всему краю, управлению моему Высочайше вверенному, никто не явился не только к назначенным срокам (13-го, 23-го и 30-го мая), но и доселе. В сей крайности здешняя Горная Экспедиция, обязанная статьи сии принять с наступающего года в свое управление, вошла ко мне с представлением, изложа предположения свои, до добывания только нефти, соли и выработки квасцов относящиеся, но возлагая обязанность продажи оных на Казенную Экспедицию.

Из представления сего в. пр. усмотреть изволите, что Правительство, приступив только к извлечению сих произведения природы, но не открыв еще средств в сбыту оных с рук своих, должно решить себя на расход 26,345 р. с. ежегодно на жалованье чиновникам и служителям и другие издержки, что составит почти 5-ю часть всей получаемой ныне с статей сих откупной суммы.

Издержки сии не казались бы, конечно, столь значительными, ежели бы Правительство имело верные и благонадежные пути в продаже сих произведений и следовательно выручке расходов с приобретением; но обратясь к настоящим средствам сбыта оных откупщиками, — средствам, решительно можно сказать единственным, которых однакоже казна допустить себе не может, нельзя не признать таковых расходов не токмо чрезмерными, но иногда даже и невозвратимыми.

Я буду говорить о нефти и соли, как статьях главнейших.

Сих произведений природы состоят в Бакинской и Ширванской провинциях неисчерпаемые источники. Ими довольствуются жители тех и соседних провинций, остающаяся же затем большая часть отпущается в Персию. Но Персияне, мореходных судов почти не имеющие, приезжают для покупки нефти и соли; но Бакинские, Ширванские и Ленкоранские жители, заключа в построение киржима (название употребляемого там мореходного судна) все свое достояние, берут у откупщика на кредит нефть и соль и, отвозя оные в Персию, меняют всего чаще на товар, с которым возвращаясь, продают его или также променивают на другой и уплачивая по возможности откупщику, пользуются его кредитом на дальнейшее время.

Подобный оборот будет ли приличествовать достоинству Империи, не говоря уже о том, что с допущением оного надобно правительству быть готову на отвращение недостатка в чиновниках, в крае здешнем общего, и пресечение поползновений во вред казны, в таковом случае слишком возможных. Отвергнув же способы сбыта откупщиков, не значит ли быть в страхе лишить казну не только получаемых ею ныне доходов, но иногда подвергнуть сверх того невозвратно потере 26,345 р. с. в год, которые заплатит она чиновникам и служителям за сбор и хранение нефти и соли без надежды продать оные когда-либо на наличные деньги, ибо средства сии легко быть могут невозможны в земле бедной деньгами, жители коей поставляются в необходимость довольствоваться собственными средствами. [171]

Сообразив все сии обстоятельства, я признаю за единственное средство, к отвращению угрожающей казне значительнейшей потери, уговорить теперешних откупщиков о продолжении содержания сих трех статей на дальнейшее время, хотя бы с понижением платимой ими ныне откупной суммы 26,345 р. с. в год, потребных на жалованье чиновникам, ибо не только нельзя ожидать, чтобы взял кто-либо статьи сии за откупную сумму настоящего времени, возвышенную чрезмерно при тогдашних торгах и от достаточного количества торговавшихся и по собственно личному моему убеждению, но едва ли можно надеяться, чтобы явился кто-либо к торгам, если бы назначены были и еще сроки и даже произведены в самой столице.

По сему убеждению, сделав распоряжение о предложении откупщикам дальнейшего содержания на вышеприведенных основаниях, я счел моею обязанностью предварить о том в. пр. для донесения Г. И. и узнания соизволения Его, предоставляя себе удовольствие известить вас впоследствии об отзыве, какой получу от откупщиков.