29. Тоже, к министру внутренних дел, от 15-го апреля 1819 года, № 105.

Имея обязанность сообщить в. выс-у мнение мое насчет препровожденного при отношении вашем, № 633, проекта положения о принятии помещиками в Грузии поселенцев, выходящих из-заграницы, и о водворении оных на собственных землях, я имею честь уведомить вас, что кроме II пункта все прочие статьи сего проекта с дополнениями и переменами, какие Комитетом министров сделаны в моих первоначальных по сему предмету предположениях, представленных на Высочайшее усмотрение Е. И. В., нахожу я совершенно согласными с местными обстоятельствами здешнего края и соответствующими тем пользам, коих правительство впоследствии может ожидать от приведения в действие сего положения.

Относительно же II пункта долгом поставляю сообщить в. выс-у, что сколь ни на совершенной справедливости основано заключение Комитета министров, дабы помещики в таком случае, когда вызванные ими из-заграницы поселенцы, по исполнении всех своих обязанностей, захотят оставить их и перейти к другим помещикам, ограничивались насчет заведений, сделанных сими выходцами на их земле, одними условиями, какие при начале будут между ними постановлены, однако по мнению моему правило сие может иметь все свое действие и существенную пользу более в тех местах, где совершенно образованному правительству соответствует и образованная просвещением народная нравственность. В отношении же известных свойств Азиятцев и их обычаев полагаю я более полезным и менее затруднительным для здешнего правительства, чтобы насчет заведений на помещичьей земле, вместо ограничения условиями при переходе поселенцев на другую землю, постановить правилом непременно оставлять таковые заведения в пользу помещика.

Причины сего суть следующие:

1) Капиталисты из заграничных выходцев или люди хотя с небольшим состоянием, конечно, сами не пожелают вступить в зависимость от помещиков и скорее предпочтут поседение на казенных землях. Большею же частью одни бедные, не только не имеющие способов к первоначальным к хозяйству обзаведениям, но и для дневного пропитания по необходимости решатся на вызов помещиков, согласясь для обеспечения существования своих семейств поселиться на их земле. В сем же состоянии заведения их не могут быть важны и много если заключаться будут в построении обыкновенной землянки для жилища, в разведении сада и тому подобного. Следовательно заведения такого рода по малозначительности своей, не столько могут приносить выгоды помещику, когда выходец должен будет оные оставить ему в принадлежность при переходе своем к другому помещику, сколько самое пребывание поселенца на его земле было бы ему полезно и сколько вместе с тем, по естественной в каждом человеке привязанности к заведениям собственных трудов, обязывались бы сами выходцы к постоянной оседлости на одном месте.

2) Как для каждого помещика неприятно лишиться поселенца на своей земле, а особливо трудолюбивого и честного, то при переходе таковых на другое место можно с уверенностью полагать, что всякий почти из здешних помещиков не оставит изыскивать разных предлогов, не смотря на условия, стеснить поселенца, оставляющего его землю, и причинить вред его заведениям, если оные не будут оставлены в непосредственную принадлежность помещика; от сего же родятся только бесчисленные с обеих сторон споры и жалобы, а для правительства затруднительные по оным разбирательства.

Наконец, 3) по обыкновенному свойству народа, обитающего не только в Персии и Турции, откуда единственно могут быть вызываемы поселенцы, но даже природных жителей Грузии, а особливо Татар блуждать с места на место для укрывательства от податей и повинностей, весьма трудно будет удержать переселенцев от частых переходов к разным помещикам, тем более, что в сем случае от нового помещика обыкновенно для приласкания дают на год или на два какие-либо выгоды, а наипаче еще, когда в силу условий поселенец вправе будет при своем переходе к другому помещику продать или переуступить в другие руки и самые заведения свои, при чем помещики, найдя непостоянство в сих переселенцах, потеряют охоту заботиться о вызове их из-заграницы и правительство вместе с тем будет лишаться выгод от заселения пустопорозжих земель и также [26] затрудняться при подобных переходах во взыскании казенных податей и в нарядах по земским повинностям.

Каковое мнение мое сообщая в. с., для представления оного в благоусмотрение Комитета министров, я имею честь сходно требованию вашему препроводить при сем и самое положение, от вас ко мне доставленное, покорнейше прося вас употребить благосклонное содействие свое в скорейшем исходатайствовании Высочайшего утверждения сему положению, для объявления оного в Грузии и приведения в действие.