130. Представление Исполнительной Экспедиции ген.л Вельяминову 1-му, от 27-го января 1826 года, № 1070.

Экспедиция сия, слушав представление здешнего прокурора, от 2-го сего января, № 1, в коем изъясняет, что по собственному наблюдению и по делам доходящим до самого Правительства здешнего замечает он, что некоторые окружные начальники и земские исправники в Грузии присвоили себе право входить в хозяйственные распоряжения помещиков насчет своих крестьян, даже и таких, кои не отыскивая от них вольности, состоят в бесспорном их владении. Сие доказывается тем, что когда помещику нужно по каким-нибудь обстоятельствам собрать единовременно с крестьян своих денежную подать, по мере состояния и возможности каждого, сверх обыкновенных, чрезмерно ограниченных оброков и податей, взимаемых ежегодно в натуре хлебом или вином, то не иначе может исполнить сие, как по письменному или словесному дозволению окружного начальника или исправника, кои оправдывают таковые действия свои тем благовидным, но совершенно обманчивым предлогом, что без такового их посредства помещики разорили бы в конец крестьян своих, как будто помещик ничего, кроме крестьян, да и то весьма мало имеющий, менее печется о сохранении сего скудного и единственного источника собственного своего и детей своих пропитания, нежели чиновник, прибывший из губерний России и временно служащий в том месте. В Грузинских законах нет постановления, по которому бы правительство или местное начальство имело право входить в посредство между помещиками и крестьянами, исключая опекунства малолетних; Российскими же законами, коими велено руководствоваться в случае недостатка Грузинских, в следующих только случаях предписано таковое посредство, а именно 1) когда помещик малолетен; 2) когда он сумасшедший; 3) мот; 4) когда он жестоко обращается с своими крестьянами, и 5) когда на имении его состоят казенные недоимки. Кто же из помещиков не признан малолетним или сумасшедшим или мотом, или кто не обнаружен в жестоком с людьми обращении, или на чьем имении нет недоимок, тот имеет право распоряжаться своими крестьянами по своему усмотрению, и никакое местное начальство не вправе брать участия в распоряжениях его по имению. Что же касается до права вообще Грузинских помещиков на крестьян, то довольно для сего привести 260 статью собственных царя Вахтанга законов, в коей между прочим изображено, что крестьянин и все то, что есть у него, принадлежит его господину; следовательно помещик как по сему закону, так и по древнему в Грузии обычаю, имеет полное право взимать с своих крестьян и деньги и съестные припасы по своему усмотрению, как часть законной своей собственности, не отдавая никому в том отчета, не спрашивая ничьего позволения, и [81] не будучи обязан подвергать распоряжения свои поверке окружного начальника или земского исправника, которым состояние крестьян гораздо менее известно, нежели самому помещику, и которые гораздо менее его интересованы пещись о неразорении их. Сверх того, при наряде по уездам подвод и при исполнении земских повинностей, окружные начальники и земские исправники пишут требования свои прямо старостам помещичьих селений, и таким образом, устраняя помещиков, в тех же селениях живущих, входят сами в непосредственное сношение и почти в управление их крестьянами, что также несогласно с надлежащим порядком вещей, выводит крестьян из полной зависимости от помещиков и клонится к постепенному расстройству отличнейших сословий народа. Таковые действия окружных начальников и земских исправников, всегда сопряженные и с другими злоупотреблениями, отягощающими самих крестьян, возбуждая всеобщий, но тайный ропот в дворянстве Грузинском, мешают наслаждаться вполне щедрыми милостями, обильно изливающимися на здешний край от Высокомонаршего Престола. Почему он, прокурор, представляя о сем по долгу звания его сей Экспедиции, просит предписать всем окружным начальствам и земским исправникам в Грузии 1) чтобы они отнюдь не вмешивались в хозяйственные распоряжения помещиков об обложении неотыскивающих вольности и в бесспорном их владении состоящих крестьян податью и о взыскании оной, и не иначе ограничивали бы права их, как в самых законах постановленными пределами, донося в свое время установленным порядком о сумасшедших и о жалобе самих крестьян на жестокое с ними обращение помещика, и действуя потом по предписаниям начальства, и 2) чтобы чиновники сии о наряде подвод и вообще об исполнении всяких земских повинностей по помещичьим деревням адресовали требования свои прямо к помещикам, в то время в тех деревнях живущим, а к старостам оных тогда только, когда помещиков не будет на месте или когда они сами предварительно подали окружному начальнику или исправнику письменное объяснение, чтобы подобные требования были производимы от их старост или управителей. При слушании сего, исправляющий должность гражданского губернатора объяснил следующее. Представление прокурора, что окружные начальники и исправники входят в хозяйственные распоряжения помещиков насчет своих крестьян, вообще совершенно несправедливо, ибо доныне не было на сие жалоб ни со стороны дворянских предводителей, ни помещиков; но бесчисленные примеры доказывают, что некоторые помещики, основываясь на вышеприведенной прокурором статье из законов царя Вахтанга, что крестьянин и все то, что у него есть, принадлежит его господину, отнимают по произволу у них последнее имущество, делают разные поборы сверх их состояния, заставляют крестьян платить даже долги своих господ, и проч. Несчастные крестьяне принуждены искать покровительства высшего начальства, которое поручает их защите местного начальства. Сии-то распоряжения прокурор называет самовольными, утверждая, что каждый помещик имеет право взыскать с своих крестьян и деньги и съестные припасы по своему усмотрению, как законную часть своей собственности, не отдавая никому в том отчета, не спрашивая ничьего позволения и проч., — требует, чтобы запрещено было окружным начальникам и исправникам защищать крестьян от притеснений своих помещиков. Е. пр. уверен, что ежели бы прокурор не был сам помещиком Грузинским, он бы первый нашел требование таковое несправедливым и даже бесчеловечным. Касательно же требования прокурора, дабы в случае нарядов их обращаться к помещикам, а не к нацвалам, объявил следующее. Все вообще наряды делаются по предписаниям высшего начальства, как-то 1) требование подвод для проходящих войск и под своз казенной амуниции, снарядов и всякого рода казенного имущества вообще, для чего выставляются обыкновенно по несколько сот подвод на каждой станции; 2) для доставления материалов для разных казенных и полковых строений, для чего наряжаются по 100 и более пар быков и подвод ежедневно в течении многих месяцев; 3) наряды обывательских караулов по границам Лезгинским, Персидским, Турецким и Осетинским и вообще в местах, чрез кои хищники удобно прокрасться могут, равно и подвод для доставления дров и других потребностей для войск, по границам расположенных. Прокурору самому известно, что нет в Грузии почти селения, которое не принадлежало бы многим помещикам, равно и нет помещиков не имеющих крестьян не только в разных селениях, но и в других уездах. Е. пр. ссылается на самого прокурора, что помещики всегда последние, кои выполняют требования начальства; а между тем окружные начальники и исправники подлежат [82] ответственности и наказанию за неисполнение данных им предписаний. Доныне все значительные наряды делаются в Судах, в присутствии дворянского предводителя и депутата с духовной стороны, а исполнение требований сих возлагается на окружных начальников и исправников; ежели же возложить оное на помещиков, коих, как выше сказано, в каждом селении по несколько, то сие произведет только ссоры между ними и, конечно, ни одно предписание начальства вовремя исполнено не будет. Мнение сие исправляющий должность гражданского губернатора предлагает представить на разрешение в. пр. Определила: О сем отзыве представить на благоусмотрение в. пр. и просить в разрешение предписания; при чем доложить, что на сие мнение губернатора согласны два Российские советника, а Грузинский остался при мнении согласно с протестом прокурора.