571. Тоже, комендантам в Тифлисе и в прочих городах Грузии определенным, извлеченное из законоположений Российской Империи.

Должность коменданта в Тифлисе и в прочих уездных городах есть следующая [453]

1) Комендант, яко городничий, не судья, но долженствует, во-первых, иметь бдение, дабы в городе сохранены были благочиние, добронравие и порядок; второе, чтобы предписанное законами полезное в городе исполняемо и сохраняемо было, в случае же нарушения оного, комендант по состоянию дела, не смотря ни на какое лицо, всякому напоминать может о исполнении предписанного законом, а в случае непослушания дает о том знать судебному месту для суждения виновного; третье, комендант в городе право имеет привести в действие Верховного Грузинского Правительства Исполнительной Экспедиции повеления, решения Экспедиции Уголовной и Гражданской и прочих судов.

2) Коменданту надлежит отправлять должность свою с непоколебимою верностью и ревностью к службе И. В., с доброхотством и человеколюбием к народу, с осторожною кротостью без ослабления во всех делах и с непрестанным бдением, дабы установленный порядок всеми и каждым в городе сохранен был в целости.

3) Комендант сам и все в городе живущие обязаны клятвою в сохранении ненарушимо верности к особе И. В. и как без нарушения временного и вечного своего блаженства клятву свою преступить не могут, для того коменданту поручается и предписывается бдение, дабы никто в противность долга своего и послушания в городе ничего не предпринял и не учинил; буде же, паче чаяния, где окажется сему противное предприятие, то комендант не токмо о том уведомить долженствует Исполнительную Экспедицию, главнокомандующего в Грузии и правителя Грузии, но имеет до того не допустить и смирить, по мере данной ему власти, нарушителя общего, частного и собственного своего покоя и блаженства, в чем всякий верный И. В. гражданин обязан по мере власти, силы и возможности своей помогать коменданту.

4) Штатные команды, кои в городах находятся при разных караулах присутственных мест или при должностях, суть в команде коменданта, который в случае опасности, оставив часовых где необходимо нужно, оные собрать и употребить может для предохранения общего блага от опасности, почему коменданту надлежит за исправным состоянием той штатной команды прилежное смотрение иметь.

5) Для выемок корчемства комендант дает команды и когда что законам противное найдется, отсылает виновных к суду, куда по законам надлежит; когда же Суд не заседает, то содержит виновных под стражею и доносит Исполнительной Экспедиции.

6) За мерами и весами в городе имеет комендант смотрение.

7) Буде (от чего Боже сохрани) в городе окажутся на людях прилипчивые болезни, яко то горячки с пятнами, кровавые поносы и другие тому подобные болезни, то коменданту освидетельствовать немедленно самому на месте с находящимся в городе лекарем, при приходском священнике и двух свидетелях, и буде подлинно таковые болезни по освидетельствовании явятся, тогда для предупреждения прилипчивости комендант отлучать имеет здоровых от больных, так чтоб сообщения одни с другими не имели; пользование и излечение поручает врачам, сам же о болезни уведомляет не мешкав Исполнительную Экспедицию, главнокомандующего и правителя Грузии, с ясным лекарским описанием как болезни, так и где, кому и от чего она приключилась.

8) Буде в городе заподлинно язва окажется, тогда комендант поступать имеет в силу предписаний 1771 года об осторожностях, а именно:

1) о приставлении караула к опасным местам,

2) о запрещении проезда сквозь зараженные места,

3) о имении огней

4) об употреблении предосторожностей для уменьшения бедствия

5) о приведении в действие, как предохранить себя от прилипчивости.

9) Комендант ни в каком опасном случае город не покидает, под опасением лишения места и чести.

10) Буде в городе окажется скотский падеж, о том комендант свидетельствовать велит немедленно на месте и о сем уведомляет, не мешкав, Исполнительную Экспедицию, главнокомандующего и правителя Грузии, с ясным описанием от чего и сколько скота пало; зараженный скот комендант отделить велит от здорового, а палый прикажет от жилых, в отдаленных местах, не снимая отнюдь кож и не касаясь до оного руками, зарыть в глубокие ямы, к зарытию же употреблять надлежит длинные шесты, а ямы засыпать землею.

11) Буде в городе окажется ослушание от целого общества, то комендант о сем уведомит Исполнительную Экспедицию, главнокомандующего и правителя Грузии, а между тем приложит старание ослушных привести в послушание, по мере данной ему власти.

12) Комендант всякому, обиженному долженствует дать начальничье покровительство и для [454] того, буде в городе окажется насильство комендант велит о том тотчас на месте исследовать без многого письменного производства, но единственно привести в ясность, — учинился ли такой случай или нет и свидетелей допросить велит и уведомляет о том Суд и отошлет в оный тех, кои им виновными найдены, где истец или обиженный просьбу производить должны по законам.

13) Буде в городе окажется скопище воров или беглых людей, то комендант, не теряя времени, приложит всевозможное старание воров имать, в чем каждый дом в городе обязан подать руку помощи; и буде по следствию окажется, что где в доме воры или беглые были и их не имали небрежением, то таковые дома подвержены пени и комендант предложит Суду, который имеет наложить на нерадивых общей безопасности пени и взыскивать с таковых домов — с тех людей кои дом ведают — по рублю за каждого человека, что упустили, могши его имать.

14) Комендант сам собою ни на кого не налагает пени или наказания, но сие учинить имеет Суд по законам.

15) Комендант смотрение иметь должен в городе за мостами, переправами и улицами, дабы они в таком исправном состоянии были, чтоб на них остановки и опасности никому не приключилось, и буде где испортятся, поправлять велит тем, кому надлежит, без упущения времени, и к тому принудить может. Комендант наблюдает и то, чтоб мостов и улиц никто не перекопал, перегородил и не переложил с одного места на другое без повеления и чтобы везде в городе на улицах и мостах была чистота, и палой скотины или мертвечины, от чего вредный дух происходит, где в городе не валялось.

16) Буде случится войскам И. В., полку или команде пройти чрез город, тогда когда надобно, комендант велит отвести квартиры, смотря чтоб обывателям одним пред другими отягощения не было и без крайней необходимости, разве по множеству воинских людей и за неимением достаточного для них жилья, отводить и ставить не инако, как по два человека солдат на каждый обывательский покой; буде же жилья мало, а команда во многом числе, то тогда расставить по рассмотрении, возможности по скольку на какой причтется; и о том комендант, с показанием полков и команд и как им квартиры отведены, присылать имеет рапорт Исполнительной Экспедиции, к главнокомандующему и к правителю Грузии; тоже учинить и по выступлении полка или команды из города. Во все же время бытности полка или воинской команды в городе имеют смотрение, чтоб обоюдных обид и притеснений никому не было; буде же где окажутся обиды или притеснения, то комендант, рассмотря за обывателей, буде кто из них обижен, требовать имеет удовольствие, так как и с них, обывателей, взыскание чинить велит, буде они кого обидели; буде же комендант от воинского командира удовольствия за обиды или притеснения обывателям не получит, то имеет о том уведомить Исполнительную Экспедицию, главнокомандующего или правителя Грузии, прося заступления, удовольствия и удовлетворения, как своей должности и власти, так и обиженным обывателям.

17) Буде в городских выгонах потребно будет отводить воинским командам для лошадей в летнее время по силе плаката пастбища то комендант оные отвести велит и смотреть ему при том, чтоб никому обиды не было и чтоб посеянному хлебу и другим сенокосным покосам и огородам травли и толоки не было, и буде паче чаяния какие обиды окажутся, то поступать коменданту, как о сем предписано выше.

18) Полкам, состоящим в городе или проходящим, леса из городовых дач на построение полковых тягостей и на другие надобности комендант сам собою отводить не велит; ибо по инструкции полковничьей велено полкам довольствоваться покупкою, на что и деньги в полки отпускаются; на варение же каши и печение хлеба в лагерное время, по повелению Исполнительной Экспедиции, комендант отвести велит из валежника, подсохлого леса и подстою.

19) Комендант властен подтвердить единожды о прилежнейшем смотрении каждому хозяину, чтобы крайняя везде осторожность наблюдаема была в домах от огня и пожара; буде же (от чего Боже сохрани) учинится в городе пожар, то комендант долженствует сам на месте делать всевозможные распоряжения к утушению и погашению пожара и обывателей заставить приложить о том старание.

20) Комендант словами долженствует поощрять обывателей не токмо ко всякому роду дозволенного трудолюбия, рукоделия и промысла, но и вообще всех людей в городе живущих к добронравию, человеколюбию и порядочному житию.

21) Комендант о прокормлении нищих и убогих в городе особливое попечение иметь долженствует и стараться, чтоб всякий приход своих [455] нищих и убогих и по телесным недугам работать не могущих прокормил и оных отнюдь не допускал до такой крайности, чтоб от голода и холода принуждены были по миру шататься и стыдным и порочным образом докучать людям под окнами или на улицах и мостах прошением милостыни; буде же под видом нищих набредут из других мест в городе праздношатающиеся люди, то таковых изловив, высылать вон из города; буде же беглые и беспаспортные, то отсылать куда принадлежит, а пока не отошлются, буде работать могут, — заставить чистить улицы и мосты, вместо наемных обывателей, за что и обыватели дадут им дневную нужную пищу.

22) Коменданту наблюдать строжайше, дабы в городе никто не дерзал отягощать народа никакими поборами, кроме установленных.

23) При приеме от обывателей сборного в казну хлеба уездным казначеям или кому то препоручено будет, комендант в городе должен наблюдать, чтобы привозимая мука и все прочее казне принадлежащее принимаемо было от отдатчиков немедленно обыкновенным весом, мерою и счетом, со всевозможною верностью и сбережением, смотря чтобы мука и прочее были самого доброго качества, чтоб поселян отнюдь напрасно не держать, а принимать от них хлебную подать и прочее и отпускать в дома в тот же самый день, в который оную привезут; если же сего иногда за многим привозом учинить будет невозможно, то конечно на другой день, а по крайней мере на третий и далее сего срока ни под каким уже видом тех поселян не удерживать, под опасением строгого по законам взыскания.

24) Приемным хлебным магазинам состоять в ведении магазинных приставов, под присмотром в городах комендантов а в уездах управ Земской Полиции, которые все обязаны, каждый в своем месте, наирачительнейшее иметь попечение обще с магазинными приставами о предохранении хлеба от порчи и утраты, за что они наравне с приставами ответствовать должны.

25) Когда последует от Казенной Экспедиции предписание об отпуске хлеба и прочего из частных магазинов, для отвоза в главные или для отдачи в воинские команды, то в присутствии комендантов, а в уездах кап.-исправников или Управы Земской Полиции заседателей должны повеленное количество муки и прочего отпустить.

26) Сверх того, к наблюдению комендантов, яко полицейских в городах начальников относится указ Правительствующего Сената, состоявшийся в 18 день февраля 1798 г., в котором написано «Правительствующий Сенат слушали предложение г. д. т. с. генерал-прокурора и кавалера князя Алексея Борисовича Куракина, следующего содержания: Из доходящих в Правительствующий Сенат представлений усматривается, — по некоторым губерниям городская и земская полиции не только о маловажных преступлениях, но и о самых уголовных, яко то означившемся убийстве, разбое и тому подобным учиненные ими исследования, буде не найдут никого виновного, оставляют у себя, не отсылая никуда для просмотра и решения в судебные места, чрез что и самые упущения полиций, каковые нередко открываются при ревизии взносимых дел, оставаться могут в неизвестии и без поправления, а вместе с сим иногда и самый преступник, по недостаточному только исследованию не обличенный, останется без обнаружения и возмездия. Таковой пример удержания полиций произведенного об убитом мертвом теле исследования, недавно заметил я по Ярославской губернии, где и Губернское Правление кроме одного советника на то согласилось. Напротив чего, по 110 ст. Высочайших учреждений о губерниях и самым судебным местам нижней степени дана власть исполнять их приговор по таким только делам, буде преступление не подлежит ни лишению жизни, ни лишению чести, ни торговой казни; — в рассуждении сего не благоволит ли Правительствующий Сенат подтвердить всем губернским правлениям, дабы исследования о таких преступлениях, за которые виновный подлежит по закону лишению жизни или чести или торговой казни, непременно отсылались из Полиции в нижние судебные места, а из оных и в Палату, хотя бы и преступника обличено не было; для обревизования однако ж самого исследования и производства по 108 ст. Учреждений, учинено ли оно порядочно и сходно с законами, сколь для приведения в ясность преступления, столь и для обличения преступника. Приказали: В уважение изъясненных генерал-прокурором и кавалером обстоятельству согласно оному предложению его, предписать указами всем губернским правлениям и палатам суда и расправы первым Департаментом, дабы по тому исполняемо было в точности».

27) Первое, комендант принимает указы от главнокомандующего, правителя Грузии и от всех экспедиций Верховного Грузинского Правительства и к оным посылает рапорты и доношения; второе, [456] коменданта власть далее того города, где определен и того города предместий и слобод не распространяется; буде же в ведомстве предместья или слободы коменданта, где спор или сомнение окажется, то о сем точное решение принадлежит Правлению Грузии; третье, комендант исполняет к нему присланные от судебных мест приговоры, определения и решения, и об исполнении доносит и сообщает, куда надлежит; четвертое, комендант, в, чем по делам законная нужда случится, с Уездным Судом, уездным казначеем, Управою Земской Полиции и с капитан-исправником сносится сообщениями, прописывая законные причины, тоже и с комендантом и прочими равными местами другого города или округа; пятое, комендант в подсудное место другого места да воздержится вступаться; шестое, комендант, буде нужда случится напоминать или понуждать какое судебное место города или округа о исполнении по законам, о том представляет доношением Исполнительной Экспедиции; седьмое, комендант, буде что он законам противное где усмотрит или достоверно проведает, доносит Исполнительной Экспедиции.

28) Буде комендант уведомится, что в городе рассеян слух кому вред наносящий или же клеветы или поношение или злословие или слух умаляющий доверие или почтение к особе, к коей подобает почтение, или лжепредсказание или предзнаменование, — исследует от кого происходит, то по исследовании да донесет Исполнительной Экспедиции.

29) Назначенные в Тифлисе и в прочих городах Грузии полицеймейстеры или нацвалы суть помощники комендантам в их должности и состоять под их начальством.

Правила для разделения городов на части и кварталы и прочее к благочинию относящееся, по надлежащем соображении, преподаны будут в скорости.