538. Предложение ген.-л. Кнорринга ген.-м. Лазареву, от 31-го мая 1801 года, за № 459. — Тифлис.
Представление в. пр. касательно заведения в Тифлисе полицейского порядка и тем достижения удобности к прекращению всех неустройств, какие от безначалия здесь происходят, конечно, не может не быть признано за самое полезнейшее вообще для жителей города, сколько и для каждого особенно. — Но как строгость правил, к соблюдению оного законами у нас предписанная, и все распорядки здешнему народу никогда их невидевшему будут весьма затруднительны, то дабы сколь можно сделать сие легче, выбрал я только некоторые пункты из Устава благочиния, относящиеся до первых начал и больше к наблюдению нужные, одни на должность начальника полиции, а другие частным приставам и другим служителям. — Препровождая оные при сем к в. пр., рекомендую приступить по оным к устроению в г. Тифлисе полицейского порядка пристойным образом, внушая чрез кого надлежит жителям, колико сие будет относиться их общего и частного благосостояния, истину чего вскоре сами они восчувствуют.
Касательно определения к управлению должности начальника полицейского порядка, мелика здешнего князя Дарчи Бебутова и под ним в помощники ему нацвала Микиртума Сургунова, я согласен, полагаясь на удостоение ваше, поколику их поведение, честные правила и ревность к пользам общественным вам больше известны; предоставляя вашему же пр. наполнение достойными людьми и других должностей по частям города, который имеет состоять из 3-х частей. 1-я и 2-я в самом городе и 3-я в предместье, называемом Гаретубань; Авлабар же, — предместье, принадлежащее вдовствующей царице Дарии, из уважения к ее особе, оставить на таком положении, как есть теперь; разве бы ее в. сама изволила дать согласие на учреждение тамо части, и тогда вы к тому и приступить можете.
Начальник полиции здешней, в отсутствие мое оставаясь под распоряжением и приказаниями в. пр., обязан оные исполнять в точности; вы же наблюдая и устрояя тут все нужное, имеете мне о всяком чрезвычайном случае рапортовать.
Если бы сверх теперь написанных для полиции пунктов впоследствии времени потребовалось необходимым еще что-либо присовокупить, то по уважению пользы и обстоятельств можете сделать
и прибавку из статей Устава благочиния, коего я доставляю к вам один экземпляр; но о всяком таковом новом заведении или прибавке мне имеете донести.
СТАТЬИ
начальнику учрежденному в г. Тифлисе для наблюдения полиции и смотрения над городом,
на три части разделяемым, из коих 1-я и 2 я в самом городе,
а 3-я в предместье Гаретубань.
1) Наблюдать вообще что до благочиния, устройства, чистоты, тишины и безопасности города относится; как и за частными приставами и за всеми сожителями, к полиции определенными, в точном каждым своей должности исполнении по правилам предписанным им, кои для снабжения их здесь и влагаются, в случае же каких неисправностей или нерадения, о перемене оного другим представлять начальнику войск, здесь находящихся.
2) Наблюдать, чтобы никто закрещенным товаром в городе не торговал и оного бы не ввозил, в чем оказавшиеся подвергаются взысканию.
3) Быть сведущу о торговых ценах в городе всякого рода хлеба и прочих съестных припасов и наблюдать крепко, чтобы оные продавались всегда сходными ценами и без отягощения жителей.
4) Иметь смотрение, чтобы весы и меры в городе были верные и исправные, за лживые же с виновников чинить взыскание.
5) Строго наблюдать, чтобы никто в городе не принимал к себе беглых людей, не держал их у себя и не укрывал; о поступающих же противно сему доносить начальнику войск.
6) Поелику в ведение его поручаются дороги улицы, мосты и переправы в городе и предместьях оного, то и должен он непременно наблюдать, чтобы были оные в совершенной исправности и не причиняли бы ни малого затруднения или остановки проезжающим и проходящим.
7) Как квартиры городские и в предместье оного находящиеся состоять имеют в ведении его, то всем проходящим воинским командам, и здесь расположенным, должны оные отводиться по приказанию его.
8) Иметь наблюдение, чтобы бродяги и нищие в городе не были и буде сыщутся праздно шатающиеся люди, таковых тотчас отсылать в те деревни, в коих они жительство имеют, и приказывать смотреть за оными начальнику деревень.
9) Все ссоры и драки в городе случающиеся разбираемы всегда быть должны начальником полиции, от него доставляется обиженным удовольствие примирением и тому подобным, важные же случаи представлять куда следует.
10) На все сии употребления, сверх приставов по частям и других служителей, имеет начальник полиции себе особого помощника, коего куда нужно по делам и будет употреблять; и собирая от них о всяких происшествиях в городе подробные сведения, доносить о всем ежедневно начальнику войск, коего повеления долженствуют исполняться в точности, с верностью и усердием.
Правила к наблюдению и исполнению по частям города
частных приставов, сотских и десятских.
1) В части частному приставу, сотне сотскому и пятидесятским надлежит иметь всегда сведение, сколько в их частях домов, а в каждом число душ мужеского и женского, какого исповедания, промысла, торговли и ремесла, а о князьях и дворянах, — в какой кто должности находится.
2) Пятидесятник должен осведомляться каждое утро по всем дворам своей части или квартала, все ли благополучно и здорово, и ежели кто заболел, то знать — какою болезнью и приносить исправные сведения своему сотнику, а оный частному приставу, сей же полицеймейстеру или начальнику полиции.
3) Все вообще полицейские чины и наипаче каждый в своей части, сотники и пятидесятники смотрят за чистотою по улицам, приказывают хозяевам о осторожности от огня в домах своих, об опрятности в оных и против их; в княжеских же домах отдать сие их людям, кои должны безотговорочно ему в том повиноваться, а ослушники имеют быть за то наказаны.
4) В случае пожара или другого какого чрезвычайного происшествия все вообще полицейские служители единодушно обязаны подавать друг другу надлежащую помощь и побуждать ко оному обывателей.
5) Хозяева домов должны невозбранно допускать к себе в дом полицейских служителей во всякое время днем и ночью, когда законная надобность того потребует.
6) Хозяева домов уведомляют части своей начальника во всякое время днем и ночью, не медля ни мало, о приезжих к ним из других мест, тем паче из подверженных опасностям язвы, донося при том, кто такой и откудова приехал, а полиция узнает подробно, за каким делом и сколько времени надеется прожить, — за чем полицейским [420] служителям строго смотреть и наблюдать, нет ли кого приезжих или беглых укрываемых, о коих они не извещены от хозяев, и о чем тотчас, доносить сотнику и далее. — В таком случае приниматель тайно таковых подвергнется штрафу или наказаний по здешним обыкновениям, с приказанием однако ж начальства.
7) Полиции смотреть, чтоб по пробитии зори по улицам наблюдалась тишина драк, шуму и никаких беспорядков не происходило, за что виновные накажутся.
8) Полицейские служители каждый в части ему вверенной крепко наблюдают, чтоб никто не принимал в его части к себе на сбережение краденых вещей или чего другого; о каковом приеме каждый обыватель повинен для безопасности своей давать знать своему пятидесятнику, а от оного далее — полиции. Сие наипаче относится до воинских нижних чинов, от коих без ведома начальства их и совсем ничего покупать и принимать не должно; не исполняющие сего имеют быть штрафованы сходно с их обычаями и важностью дела.
9) Обо всех отъезжающих из города в другое место городских жителей пятидесятники извещаясь, доносят сотнику, а он частному приставу, сей же полицеймейстеру заблаговременно, кто куда намерен ехать, на сколько времени и за какою надобностью, почему уже и получит от полиции пропуск.
10) Пятидесятники сотским или частным приставам, он же полицеймейстеру обязан приносить каждое утро верное о частях сведение, что в прошествии минувшего дня случилось. Каждого начальника части есть долг стараться внушать своим подчиненным их должность и присматривать за ними, и буде кто окажется в похлебстве или неохотном выполнении оной, такого исправлять ласкою, стыдом и по состоянию дела строгостью; а наконец, когда же никаковой надежды к доброму поведению и исправность не усмотрится, переменять другим лучшим.
11) Частные пристава и сотники должны быть распоряжаемы всегда полицеймейстером, который им в случае какой публики для соблюдения порядка назначает каждому места, где быть и что исполнять.
12) Начальству крепко смотреть и стараться, чтобы все здесь предписанное каждому званию, яко относящееся к общему благу и спокойствие, было выполняемо с должною верностью, усердием и расторопностью, без ропота и неудовольствия; в чем отличающиеся могут ожидать себе особливой похвалы и награды от начальства.