-

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ФЛОТА В КИТАЕ.

Составил В. В. ГАГЕЛЬСТРОМ.

Среди многочисленных реформ различных отраслей государственного управления в Китае, в начале настоящего года был выдвинут вопрос о реорганизации военного флота, вопрос, обративший на себя внимание современной китайской прессы и встретивший сочувствие в широких кругах населения.

Как известно, первая попытка Китая обзавестись собственным флотом иностранного образца относится к 1863 году, когда Китайское Правительство, по совету англичанина Lay, бывшего в то время Главным Инспектором Китайских морских таможен, заказало в Англии 8 военных судов. Однако, когда эти суда были доставлены в Тянь-цзинь, вследствие спора, возникшего между Китайским Правительством и названным Главным Инспектором, относительно порядка командования ими, суда эти долгое время оставались без всякого движения в то время, когда они могли оказать немалую пользу в отношении подавления Тайпинского восстания, и, в конце концов, ушли обратно, перейдя в собственность Индийского Правительства. [2]

После этого, хотя и были отдельные покупки судов для надобностей военного флота, однако, общего управления этим делом не существовало до 1886 года, когда, после окончания Тонкинской войны с Францией (1884-1885), Китай убедился в необходимости располагать усовершенствованным флотом, и Указом Императора было организовано в Пекине специальное морское управление (***), при чем дело создания флота было поручено офицеру английской службы Лангу (Lang), который, совместно с китайским адмиралом Дин Жу-чаном (***), был поставлен во главе Севернокитайской эскадры. Энергичная деятельность Ланга и затем Адмирала Дин Жу-чана дали возможность Китаю к началу Японо-китайской войны располагать довольно значительным числом боевых судов, но несчастная война с Японией была фатальна для Китайского флота. Битва у Ялу, взятие порт Артура и Вэй-хэй-вэй’я прекратили существование Северно-китайской эскадры, и ее вождь, адмирал Дин Жу-чан, в полном отчаянии не нашел ничего лучшего, как прибегнуть к самоубийству, не будучи в состоянии пережить гибели главных морских сил Китая.

Результатом уничтожения китайского флота было упразднение Морского управления и подчинение оставшихся судов непосредственному заведованию Чжилийского, Нанкинского, Фучжоуского и Кантонского Генерал-Губернаторов. После этого, в продолжение десятилетнего периода, когда из рук Китая один за другим выскользнули лучшие военные порты, и когда, вследствие волнений 1900 года, китайцам пришлось лишиться некоторых фортов и арсеналов, морское дело стало приходить все больше и больше в упадок. Китайское Правительство уже не думало обладать флотом, как средством защиты против иностранцев, а лишь заботилось о содержании небольших военных судов в интересах охраны и поддержания порядка по рекам и приморскому побережью.

В 1906 году, как известно, произошла реформа военного министерства и к этому времени относится учреждение при этом министерстве главного морского управления (***), из которого современен, как это предусматривается уставом о министерствах, должно быть организовано самостоятельное морское министерство (***). Такая реформа, однако, не оказала существенного влияния на положение китайского флота, который, перейдя отныне номинально в заведование Главного Морского Управления, на деле по прежнему оставался в распоряжении провинциальных Генерал-Губернаторов. [3]

Благодаря такому, сравнительно безучастному отношению Центрального Правительства к судьбам флота, к настоящему времени все морское управление заключается в нескольких небольших крейсерах, устарелого типа, входящих в состав Северно-китайской эскадры под начальством известного адмирала Са-Чжень-бина (***); в разных, преимущественно речных, канонерках для плавания и поддержания порядка по рекам Ян-цзы-цзяну, Си-цзяну, и побережью Кантона, Фу-чжоу; в десятке или двух тихоходных мининосцев и миноносок и нескольких посыльных судах. Имеются еще кое-где военные катера. Все эти суда расчислены по двум эскадрам (Северно-китайская и Южно-китайская, в районе побережья у Тянь-цзиня, Шанхая, и Фу-чжоу), и двум флотилиям (Ян-цзы-цзянская и Кантонская). Что касается до обслуживающих военные суда арсеналов, то таковые находятся в Шанхае, Фу-чжоу, Хань-яне и Кантоне, и, насколько можно судить по прокрадывавшимся в печати сведениям, не стоят на высоте своего назначения. В том же, приблизительно, положении находится морское учебное дело. Существующие в Чифу, Фу-чжоу и Панкине морские училища, хотя и дают выпуски морских офицеров, однако, последние, по степени подготовки, значительно уступают своим иностранным коллегам. Несколько опытнее и более сведущи те из морских офицеров, которые или получали свое морское образование за границей, или имели практику на иностранных судах (например, английских). Набор матросов для нужд китайского флота производится по вольному найму с обязательством трехлетней службы, при чем обыкновенно около года, перед размещением их по судам, новобранцы подвергаются обучению разным морским приемам на берегу.

Такое, далеко не удовлетворительное, состояние китайского флота было отлично известно Китайскому Центральному Правительству, которое, однако, будучи погружено в деятельность по части реформирования разных отраслей государственного управления, не имело ни времени, ни достаточных средств, чтобы приняться за реорганизацию флота, в конце концов Китаю менее необходимого, чем сухопутная армия. Благодаря такому положению дел, флот был предоставлен инициативе местных начальников провинций и стоящих во главе флотилий адмиралов.

Время от времени в печати появлялись известия о докладах Трону разных лиц, (например, доклад Цензора Би Шоу (***), представленный Князю Регенту в конце 1908 года), настаивающих на необходимости скорейшего начала деятельности по [4] воссозданию флота, но эти доклады Высочайшею властью передавались на рассмотрение подлежащего ведомства и таким образом оставались без движения.

В этом отношении более счастливым оказался нынешний Министр Внутренних Дел Князь первой степени Су (***). в начале февраля сего года представивший на Высочайшее имя доклад, в коем приводятся различные данные в пользу необходимости для Китая обладания сильным флотом и важности реорганизации морского дела в Китае в возможно непродолжительное время. Этот доклад весьма заинтересовал Князя Регента, чутко относящегося ко всякой предлагаемой мере, направленной к усилению могущества Китайской Империи и Указом от 6-го февраля была организована Коммиссия по реорганизации флота (***), в состав каковой вошли инициатор вопроса о воссоздании флота Князь первой степени Су, Военный Министр Те Лян (***), Министр Финансов Князь 4 степени Цзай-Дзэ (***), Командующий Северно-китайской эскадрой адмирал Са Чжэнь-бин. Общее председательство и контроль над деятельностью Коммиссии были поручены престарелому Князю 1 степени Цину (***). С открытия этой Коммиссии начались заседания, обставленные большим секретом. Сколь можно судить по отрывочным и иногда неясным сведениям, проникшим в печать, на заседаниях обсуждались вопросы о программе судостроения, роде судов, месте производства заказов, оборудовании портов для военных целей, подготовке офицерского персонала и, наконец, источнике средств для выполнения всей этой программы. Какова программа судостроения китайского флота, остается пока не известным. Весьма возможно, что Коммиссия воспользовалась теми данными, кои имелись в архивах и относились к эпохе создания китайского флота в восьмидесятых годах прошлого столетия. Ходили слухи о намерении правительства сделать заказ нескольких броненосцев и миноносцев, однако проект этот до сих нор не осуществлен. За то в отношении подготовки личного офицерского состава сделано несколько более. Как известно, в благодарность С.-Американским Соединенным Штатам за их отказ от части причитающейся им с Китая за 1900 год контрибуции, было командировано специальное посольство, с Тан Шао-и (***) во главе, и тогда же послано несколько десятков молодых людей для обучения разным наукам в области инженерного искусства; между прочим, часть этих студентов предназначена для изучения морских наук, дабы, по окончании курса, они могли стать инструкторами нового [5] флота и преподавателями в проектируемых ныне в Шанхае и других пунктах морских училищах высшего разряда. Равным образом, в газетах появлялись сведения об обсуждении на заседаниях Коммиссии вопроса и касательно организации военного порта, где суда китайского флота могли бы находить убежище, также чиниться и получать разные необходимые военные припасы. Порт этот имеет быть отлично оборудован и защищен. Он будет сообщаться с прочими пунктами при помощи специальной военной дороги. Что касается местоположения такого порта, то газетами указывалось на несколько пунктов. Упоминалась известная по неудачной попытке Италии захватить в 1898 г. в свои руки бухта Сант-мынь (***), говорилось также про бухту Юй-линь на острове Хайнань (***). Наконец, указывалось о возможности выкупа китайцами у англичан Вэй-хай-вэй’я (***) и устройства в нем морской базы.

Вопрос об изыскании средств был, вероятно, наиболее трудным для разрешения Коммиссией. По частным сведениям, китайцы решили воздержаться от заключения за границей займа на воссоздание флота и постараться обойтись собственными средствами, путем покрытия издержек на флот из таможенных, почтовых доходов, а также из экономия средств, отпускаемых на содержание дворцов.

Так или иначе, к началу июля месяца членами Коммиссии по реорганизации флота был представлен Трону перечень предварительных мер по части воссоздания флота Китая и также возбуждено ими ходатайство о назначении в Коммиссию лиц, специально имеющих посвятить себя делу реорганизации флота, так как, кроме адмирала Са Чжэнь-бина, прочие члены Коммиссии, слишком обременены разными делами по прямым своим обязанностям, управления министерствами. Указом от 2 июля этого года взамен прежних членов Коммиссии, назначены: Князь Третьей степени Цзай-сюнь (***), брат Князя Регента и, уже бывший членом Коммиссии, адмирал Са Чжень-бин, коим и поручена дальнейшая деятельность по части реорганизации флота. (***). Одновременно с этими назначениями был реформирован Главный Штаб, [учреждение, имеющее, на основании нового устава о министерствах, быть преобразовано со временем в Генеральный штаб (***)], находившийся до сих пор в ведении военного министра, в самостоятельное учреждение, с командированием Князя 3-ей степени Юй Лана (***) и Князя 3-степени Цзай Тао (***), брата Князя Регента, в качестве Главных начальников [6] реформированного Главного Штаба, коему поручено оказывать поддержку Трону в делах, имеющих отношение к защите государства вообще с одинаковой компетенцией как в отношении армии, так и флота.

О значении этих мер едва ли приходится много говорить. В них можно видеть окончательное завершение централизации управления флотом и переходный шаг к учреждению самостоятельного морского министерства. Назначение адмирала Са Чжэнь-бина вторым членом Коммиссии дает возможность предполагать, что деятельность Коммиссии станет в прямой связи с энергией и большим умом китайского адмирала, которому одному Китай обязан тем, что к настоящему времени существует хоть незначительный, но сравнительно обученный комплект моряков, и небольшой отряд судов, так как адмирал принимал и принимает самое живое участие во всем, что касается флота, и деятельно работает на этом поприще, несмотря на всю неблагодарность такой задачи, уже несколько лет.

Какое же заключение можно вывести из того, что сделано китайцами за истекшие полгода времени в отношении воссоздания флота. Некоторые местные английские и французские газеты обсуждают вопрос этот с точки зрения невозможности реорганизации флота в 2-3 летний промежуток времени, а потому все принятые меры признают лишенными реальной силы бумажными проектами. Конечно, с этим нельзя не согласиться, если говорить о желании произвести в столь короткий промежуток времени, полную реорганизацию флота. Однако, следует иметь в виду, что Китайское Правительство и не думает закончить осуществление своих планов в трех-четырех летний период времени. По сведениям некоторых органов китайской прессы, кои нам кажутся довольно правдоподобными, Князь Регент полагает, что, если только в пятилетний срок будут приняты первоначальные меры по части реорганизации флота, в виде подготовки части персонала для службы на судах, приобретения нескольких судов, могущих стать ядром для проектируемых в будущем трех эскадр и, наконец, производства работ по предварительному оборудованию военного порта, то и в этом случае труды Коммисии окажут Китаю большую службу. Воссоздание флота, при неимении надлежащего персонала, средств и судов, является делом работы многих лет, и китайцы сами отлично понимают, что сразу они не могут создать флот, который равнялся бы по силе флоту одной из великих морских держав. Тем не менее, не преувеличивая значения Указов от 6 февраля и 2 июля, мы не [7] можем не признать, что сделанный почин в отношении централизации управления флотом и выработки предварительной программы действия в отношении реорганизации флота является уже сам по себе большим шагом вперед в морском деле Китая. При этом нужно присовокупить, что коль скоро китайцы действительно захотят располагать флотом, то они будут иметь его в 12-15 лет, особенно, если, как мы видим это теперь, к услугам их будут иностранные фирмы, предлагающие чуть ли не в кредит соорудить какое угодно количество судов для нужд китайского флота; если иностранные колледжи и институты широко откроют свои двери для желающих изучить морское дело китайцев студентов, а иностранные суда любезно дадут возможность познакомиться с морским делом на практике, и наконец, если иметь в виду, что китайцы представляют собой отличный материал для комплектования морских команд, коль скоро дело подготовки и обучения находится в хороших и надежных руках.

Текст воспроизведен по изданию: Реорганизация флота в Китае // Китайский благовестник, № 11-12. 1909