-

БИЧУРИН Н. Я. [ИАКИНФ]

ХЛЕБНЫЕ МАГАЗИНЫ В КИТАЕ

(Продолжение)

При династия Юань положение о ценоуравнительных магазинах утверждено в 1264 г., т. е. с восшествия Хобилаева на престол Китайской империи, магазины построены в 1269, а в 1271 г. начали во всех областях закупать хлеб.

При династии Мин учреждены ценоуравнительные магазины в 1500 годах, а в 1530 г. государь предписал местным начальствам учинить распоряжение для закупки риса и проса в большем количестве, и поступать с сим хлебом по положению о ценоуравнительных магазинах, т. е. весною отпускать хлеб бедным землепашцам на условии после осенней уборки возвратить без наддачи.

При настоящей династии Цин в 1650 году определено: «хлеб в ценоуравнительных магазинах, весною и летом продавать, осенью и зимою закупать по средним ценам, а взаимообразно данный принимать без наддачи, имея в виду единственно выгоду народную. Если же случится неурожайный год, то безденежно раздавать бедным, потерпевшим от неурожая; а местным начальствам поставлено в обязанность производить это на самом деле.

В 1694 году указано: «количество риса и проса в ценоуравнительных магазинах иметь в наличности по положению, а излишний хлеб [594] продавать на серебро. В местах ближайших к губернскому городу сдавать это серебро в губернское казначейство, а в отдаленных сдавать в областные казначейства. Если случится голодный год, то дозволяется начальствам с хранящимся в казначействах серебром отправлять чиновников закупать хлеб в урожайных местах смежных губерний, доставлять водою в места, потерпевшие от наводнения или от засухи, а отпускать по ценам не свыше покупных. Что касается до риса и проса, хранящегося в магазинах, обменивать на новый хлеб по положению. В удаленных гористых местах области Чао-чжеу-фу цены на хлеб в неурожайный год поднимаются весьма быстро, почему предписано на не предвидимый случай всегда иметь в магазинах 48,700 мешков риса и проса в наличности». Таково есть настоящее положение ценоуравнительных магазинов, существование которых, не взирая на злоупотребления, по цели их всегда было признаваемо нужным.

III. Запасные магазины.

Запасные магазины на китайском языке от слова в слово называются Юй-бэй-цан. Они поздо заведены в Китае, ибо не ранее как уже при династия Мин, в 1390 годах указано было завести в каждом уезде по четыре магазина, закупать хлеб для них на счет казны и каждый магазин в заведывание поручить честному старику из местных жителей. Сии магазины построены были в четырех сторонах каждого уезда, с целию в неурожайные годы снабжать голодующих хлебом, но в 1410 годах переведены в уездные города.

Запасные магазины, по переводе их в города, с продолжением времени были запущены совершенно; почему в 1440 году указано шести палатам и прокурорскому приказу «избрать чиновников, и поручить им в обоих столичных округах и во всей империи завести запасные магазины, и на счет казны закупать хлеб для них с надбавлением цены против рыночных цен. Если кто из военных и разночинцев изъявит желание сделать пособие казне хлебом, о таковых начальства должны представлять к награде чином, или похвальную надвратную надписью».

В 1474 году в предписании казенным палатам сказано: «в прошлое время заведены были в каждом округе и уезде по четыре запасных магазина, в которых заготовляли хлеб для продовольствия народа при неурожае от наводнения и засухи; но эти магазины давно запущены: почему ныне следует освидетельствовать количество хранящегося в них хлеба, и снова пополнить их покупным хлебом; при недостатке же хлеба на рынках пополнять годичными остатками хлеба из казенных магазинов, и сверх сего внушить достаточным поселянам делать пособие казне пожертвованиями хлеба. Надзирателями магазинов избирать достаточных и добросовестных людей из местных жителей». В след за сим в 1490 году сделано было новое распоряжение, чтобы «в каждом округе и уезде на пространстве 10 квадратных ли иметь хлеба в запасе 15 тысячи на пространстве 20 ли 20 тысяч мешков; в военном округе из 1,000 семейств иметь в запасе 15 тысяч, из ста семейств 300 мешков; а когда магазины будут наполнены, то освидетельствовать».

Не смотря на такое распоряжение запасные магазины год от году приходили в худшее состояние. В 1530 годах местные начальства представляли, что в последнее полустолетие [595] запасные магазины ежегодно были пополняемы казенным рисом, остававшимся от годового расхода; почему всегда был наличный хлеб на непредвидимые случаи; а ныне хлеба осеннего сбора достает только для отправления в казенные магазины, а в запасных магазинах нет ни зерна риса, и посему просили поспешить заготовлением хлеба. На сие представление указано губернским начальством принять меры к заготовлению риса и проса, так чтобы в каждом областном городе было 10 тысяч, в уездном от 2 до 3 тысяч мешков; далее постепенно умножать количество запаса, так чтобы на пространстве 800 [кв.] (в тексте нарисован квадрат. — OCR) ли было не менее 190 тысяч мешков. В последствии стали продавать хлеб бедным землепашцам, и запасы от того мало по малу уменьшились. В 1570 годах в каждом большом городе находилось неболее 6 тысяч, а в малом — неболее 1,000 мешков. С продолжением времени количество запасов еще уменьшилось, так что в 1600 годах большой город в запасе имел не более 3,000, а малый — не более 100 мешков. Не смотря на это, местные начальства в своих донесениях описывали состояние магазинов в самом удовлетворительном положении, и таким образом обманывали государя. При нынешней династии Цин, вместо запасных магазинов введены деревенские и общественные магазины. И так хлебные магазины под названием запасных существовали только при династии Мин, и были в прямом смысле запасные.

IV. Деревенские хлебные магазины.

Деревенские хлебные магазины на китайском языке называются Ше-цан, что от слова в слово значит общинный или околоточный магазин. В постановлениях ясно раскрыты состав и цель общинных магазинов.

В исходе VI века по Р. X., именно в 585 году Чжан-сунь-пьхин, президент строительной палаты, представил императору, чтоб «предписать и военным и земледельцам составить общины, и в каждой общине учредить общественный магазин, в который каждый член общины, после уборки хлеба, обязан внести количество проса или пшеницы, смотря по урожаю; содержать этот хлеб в магазине своей общины; а обязанность собирать хлеб, записывать в книгу, поверять и хранить от растраты, возложить на старшин общины, которые должны в неурожайные годы снабжать голодующих в своей общине хлебом». По прошествии 10 лет, т.е. в 596 году еще определено было «производить для деревенских магазинов троякий сбор хлебом: с богатых домов брать по мешку, с средственных по семи, а с малосильных по четыре дэу (Дэу есть мера для сыпучих веществ, содержащая 1/10 мешка.) ежегодно».

Постановления о содержании деревенских хлебных магазинов при династии Тхан были улучшены, а при династии Сун доведены до большей определительности. Лю-син-цзян в своем представлении о них писал следующее: «общинные магазины одолжены своим существованием династии Суй; при династии Тхан они умножены. Ныне царствующая династия последовала высшим двум. В самом начале первой династии Чжан-сунь-пьхин представил, чтобы поселяне составили общины, и в каждой общине завели общественный магазин. Каждый член общины обязан был после уборка хлеба внести в магазин известное количество проса или пшеницы. На старших общин возложено было вносить в книгу и поверять запасы, а в [596] неурожайные годы раздавать бедным хлеб. Впрочем постановления династии Суй были несовершенны. При династии Тхан в 640 годах Дай-чжеу представил, чтоб предписать по всюду завести общественные магазины, в которые землевладельцы, от князя до поселянина, должны ежегодно после осенней уборки вносить количество хлеба соразмерно количеству владеемой земли. Тхай-цзу, основатель нынешней династии Сун, скорбя, что в неурожайные годы смотрители деревенских магазинов не в свое время выдают хлеб народу, в 970 годах постановил выдавать хлеб, неожидая имянного повеления, но в последствии, досадуя что чиновники производят злоупотребления, и отягощают народ доставкою хлеба, отменил помянутое постановление. Оно вновь введено было с 1068 года, и народ по ныне пользуется выгодами его; но производство раздачи хлеба еще не совсем согласно с древними положениями. Настоящая цель учреждения общественных магазинов в том заключается, чтобы хлеб, сбираемый с народа, обратно раздавать народу; и потому здесь в строгом смысле должно наблюдать равенство. Ныне, хлеб, собираемый в общественные магазины, раздают в голодные годы только в больших городах, а из живущих в удаленных местах редкие пользуются сим благодеянием, потому что не многие в состоянии ехать в город за хлебом; при том полученное не вознаграждает издержек проезда, и по сему во время неурожая очень многие принуждены бывают оставлять родину и скитаться в самом жалком положении. Не эта цель учреждения общинных магазинов. Хлеб, собираемый в сии магазины, должен храниться не в городах, а по селениям в амбарах и ямах, и при том, сколь возможно, должно уравнять расстояние между складочными местами; а где еще нет амбаров и ям, там складывать хлеб в монастырях или в богатых домах. Правитель уезда должен заведывать сборный хлеб в своем уезде и по временам свидетельствовать, а при неурожае хлеба письмоводители его должны отправляться по селениям, делать исчисление жителям, и по числу душ раздавать хлеб. Сим образом жители удаленных мест примут равное участие в получении хлеба, не пускаясь в отдаленный путь».

В след за сим Чжу-си, знаменитый писатель XII века, представил 13 статей, в которых изложены порядок приема, способы хранения, и правила для раздачи хлеба из общественных магазинов. Его постановления найдены основательными, и обнародованы по всей империи для исполнения. Чжу-си в прежних постановлениях находил два главные недостатка: 1) хлеб ценоуравнительных и общественных магазинов хранился в городах, где только бродяги из торговцев и лентяи из поселян могли пользоваться им; а жители отдаленных гор и долин, настоящие землепашцы и плательщики податей, даже умирая, не в состоянии были ехать в город для получения хлеба; 2) чиновники, заведывающие хранением хлеба, уклоняясь от хлопот и опасаясь ответственности, смотрели на простой народ как на ничтожное сословие, и неохотно отпускали хлеб им; напротив, не редко сдавали друг другу магазины в целости, не отпирая замков и не распечатывая дверей; иногда хлеб в магазинах десятка лет небыл свидетельствовал, и при выдаче его во время большого неурожая, от гнилости превращался в пыльную землю. Напротив некоторые укоряли самого Чжу-си, что он из надбавок на возвращаемый хлеб полагал [597] составить основные капиталы деревенских магазинов. Чжу-си, при беспримерной его попечительности и бескорыстию, действительно сделал это в одном из деревенских магазинов, которому он ссудил из казенного магазина 600 мешков риса; чрез 14 лет деревенский магазин возвратил занятое количество, и столько же имел у себя в запасе, исключая хлеба, безденежно розданного в голодные годы.

При династии Юань, Чжао-тьхянь-линь в представлении своем о состоянии хлебных магазинов писал следующее: «в шестое лето правления Чжи-юань (1264) состоялся указ о учреждении в каждой общине по одному общественному магазину под главным смотрением старшины общины, с устранением земских чиновников от вмешательства при сборе и раздаче хлеба. Как скоро в голодный год приведется раздавать хлеб жителям общины, то старшина должен сделать росписание, кому следует получить хлеб, чтобы не растратить по пустому. Но ныне большая часть общинных магазинов без хлеба: почему нужно предписать, чтоб землепашцы в каждой общине избрали голову и старосту, и общими силами построили амбар или яму, и когда хлеб созреет, то сделали бы сбор хлеба по количеству запашки. Что касается до количества, вносимого хлеба, взимать с му земли по гарнцу проса, а риса по два гарнца; при большем урожае предоставляется по силам вносить и более; а после наводнения, засухи, или саранчи, дозволяется освобождать от вноса. Как урожай неможет быть одинаков в одной и той же общине, то в скудных местах можно освобождать от вноса, а в голодных раздавать хлеб по числу душ. При раздаче хлеба полагается на каждую душу по гарнцу, а при множестве запаса можно выдавать и по два гарнца на день. Голова и староста общины не могут частно употреблять, а земским чиновникам запрещается взаимообразно брать хлеб из магазинов. Сим образом поселяне будут взаимно вспомоществовать друг другу, и справедливость в полном смысле будет соблюдена».

При династии Мин в 1539 году предписано по всем областям завести общинные магазины. Сим предписанием народу предоставлено составить общины из 20 до 30 домов; в каждой общине избрать из достаточных и честных людей голову, старосту и писаря, который мог бы вносить в книгу приход и расход хлеба: для сего ежемесячно, в дни новолуния и полнолуния, они должны собираться в одно место. Каждый дом обязан ежегодно вносить в магазин до четырех дэу риса с надбавкою пяти пригоршней (Пять пригоршней зернового хлеба составляет полгарнца.) на дэу. Домы разделить на высшие, средние и низшие. Высшим домам поручается распоряжение при неурожае. При недостатке хлеба они могут брать его из магазина взаимообразно, а в урожайный год возвращают взятое; средним и низшим домам хлеб раздается без возвращения. Местное начальство представляет губернатору и председателю казенной палаты ведомости о приходе и расходе хлеба для справок. Если не будет хлеба в магазине, то голова общины штрафуется вносом риса за целый год. Это положение, по видимому хорошее, на деле оказалось неудобоисполнимым: почему по прошествии 20 с небольшим лет подано было государю представление следующего содержания: «самая лучшая мера для устранения голода при неурожае заключается в древних общественных магазинах. Но если [598] завести магазины только по областным и окружным городам, то отправляющиеся к магазинам за хлебом, во время неурожая, могут в течение десяти дней помереть с голода. Надобно запасти хлеб по селениям, и постановить правила. В селениях составить народные сборы (Т. е. общины.), соединив в каждом сборе от двух до трех сот домов. Ежемесячно на сходке, разделив домы высшие, средние и низшие, делать пожертвование хлебом, и хранить его в магазине; поставить честного человека главою общины, а другого расторопного и расчетливого помощником ему. Если случится несчастный год, то раздавать хлеб по числу домов, прежде средним и низшим, а потом высшим; высшие домы должны в урожайный год возвратить взятое, а средние и низшие освобождаются от сего. Раздача и ссуда хлеба предоставляется самим поселянам, а степени урожая вносить в ведомость для справок земскому начальству. Сим образом высшее начальство освобождается от пересмотра, а жители от дальней поездки за хлебом». Это представление утверждено было, но в нем ни слова не сказано о мере хлеба по числу душ в семействе.

При настоящей династии Цин в 1703 г. состоялся указ следующего содержания: «хотя по всем областям учреждены ценоуравнительные магазины для сбора и хранения запасного хлеба; но нельзя утвердительно сказать, чтобы этого хлеба достаточно было для продовольствия народа в неурожайный год. Надобно по всем селениям завести еще общинные магазины для сбора и хранения запасного же хлеба. В губернии Чжи-ли находятся земли, жалованные Маньчжурам. На таких землях несколько деревень в сложности могут завести один магазин, а для управления действиями по общинному магазину избрать из крестьян, желающего принять на себя должность сию, и поручить ему сбор и хранение хлеба. Свободные землепашцы могут общими силами завести в своем селении общинный магазин, и желающему принять на себя распоряжение поручить сбор и хранение хлеба, запасаемого на случай неурожая. Сообщить этот указ губернатору в Чжи-ли, и ежели учреждение общинных магазинов на изложенных началах окажется незатруднительным для народа, то и в прочих губерниях по селениям завести подобные общинные магазины для сбора и хранения запасного хлеба. Предоставить это предложение рассмотрению кабинетных министров обще с государственными чинами». В исполнение сего указа в совете государственных чинов положено: «учредить по селениям общинные магазины, и пожертвованный хлеб каждому селению хранить в своем магазине; управление поручить добросовестному человеку; в хорошие годы тщательно собирать и хранить; в средственные выдавать для обмена на новый хлеб, а в худые безденежно раздавать для пропитания».

(Продолжение впредь).

Текст воспроизведен по изданию: Хлебные магазины в Китае // Земледельческая газета, № 75 (18 сентября). 1845