СРЕДНЕВЕКОВЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ
ВОСТОКА И ЗАПАДА

АНКЕТА КОММЕРЦ-КОЛЛЕГИИ И ОПИСАНИЕ НОВОРОССИЙСКОЙ ГУБЕРНИИ 1775 ГОДА

В течении последней четверти XVIII века в Российской империи начинают приобретать силу дополнительные акции по сбору материалов по конкретным вопросам хозяйственной жизни и экономического положения каждой губернии. Инициаторами таких массовых мероприятий, которые становились событием для всего государства и включали для выполнения их значительный чиновничий аппарат местной администрации всех уровней, выступали Академия наук, Коллегии и Сенат.

Традиция централизованного сбора сведений относительно внутренней торговли Российской империи была основана в начале 1760-х годов. В 1760 году М. В. Ломоносовым и Г. Ф. Миллером были разработаны анкеты Академии наук и Шляхетского кадетского корпуса. Из 30 пунктов анкеты пять непосредственно касаются внутренней торговли. Так, 4-й пункт требовал ответа на вопрос: "когда бывают в городах ярмарки, есть ли торговые дворы, какие товары продаются и откуда их привозят" [1]. Материалы этих анкет в дальнейшем стали основой для составления Географических словарей и словарей ярмарок Российской империи [2].

С назначением в 1773 году президентом Коммерц-коллегии А. Р. Воронцова, было начато широкомасштабное анкетирование губерний Российской империи с целью упорядочения доходов от торговли. В этом отношении деятельность А. Р. Воронцова в должности президента коллегии по переборке под контроль возможных доходов государства и содействию увеличения этих доходов противопоставлялась распущенному двору. В этом отношении уже 7 ноября 1774 года в Коммерц коллегии ним провозглашен доклад, смысл которого сводился к тому, что в центральных административных учреждениях Российского государства отсутствуют основные сведения в Коллегии по торговле и всего того, что ее касается. Основные положения этого доклада заключались в определении приоритетных вопросов, на которые Коммерц-коллегия должна получить сведения от местных властей и, в частности, губернаторов. Председателем коллегии были определены десять приоритетных вопросов: 1) сколько в городах находится купечества, цеховых, ремесленников, мастеровых и работных людей; 2) в чем заключается купеческая торговля в городах, с внутренними соседями и с заграницей, 3) Сколько и когда в городах проходят ярмарки и базары; 4) Сколько и где именно ярмарок и базаров происходят в уездах. В чем главный торг; 5) Есть ли в городах и уездах фабрики, заводы и какие именно. Откуда для них получают материалы; 6) Наличие частных заводов и состояний; 7) Есть ли казенные или частные промыслы; 8) Сколько есть мануфактур и фабрик подчиненных ведомству Коммерц и Берг коллегии; 9) наличие рудников и количество годовой добычи; 10) Сколько есть корабельных заводов и сколько их каждый год строится [3; лл. 2-5]. Именно без таких сведений, по мнению Воронцова, Коммерц-коллегия не сможет никогда разобраться в реальном положении городов Российской империи, определить значение каждого города и выгоды, которые имеет государство от торговли и промыслов. Поэтому и предложено Коллегии принять решение и собрать сведения от губернаторов через провинциальные и воеводские канцелярии и магистраты на основе апробированного императрицей указа. При этом подчеркивалась достоверность и основательность собранных канцеляриями сведений. Для однообразия собранных сведений во все канцелярии были разосланы формуляры сведений, которые представляли собой своеобразный вопросник. Фактически этот формуляр составил более конкретизированный доклад А. Р. Воронцова и состоял из 20 пунктов. Увеличение в отношении определенных направлений в докладе Председателя коллегии произошло из-за детализации отдельных направлений. Так, направление ремесленников, цеховых и мастеров, которые не были записаны в цеха, следовало отдельно представлять сведения о кузнецах, слесарях, портных, сапожниках, ободниках, сколько учеников у них в науках, сколько ремесленников в бегах и сколько в отпусках для других работ [4].

Постановление по докладу и утверждение текста формуляра состоялась 28 ноября 1774 года на заседании Коммерц-коллегии. 2 марта 1775 года появился Сенатский указ, по которому все губернские канцелярии должны были направить в Коммерц-коллегии сведения по апробированным формулярам [5; 64-65]. Интересно, что Главный командир южного края Г. А. Потемкин получил приказ 5 января 1775 – еще до выхода сенатского [20] распоряжения. Этот приказ был подписан непосредственно председателем Коммерц-коллегии А.Р. Воронцовым и походил более на предложение чем на приказ, что можно было объяснить тем положением, которое в то время при дворе занимал только что получивший титул графа Г. А. Потемкин. Ему предлагалось рекомендовать канцелярии Новороссийской губернии можно скорее собрать подробные и достоверные сведения по определенному формуляру [6; лл. 14-14об]. Надо сказать, что Г. А. Потемкин не очень обратил внимания на такое "дружественное" предложение А. Р. Воронцова и не очень спешил его выполнять. Лишь после распоряжения Сената, и то не сразу, а только 4 декабря 1775 года он направил Азовском губернатору В. А. Черткову ордер которым приказал отправить в Сенат описание Азовской губернии согласно представленного Коммерц-коллегией формуляра [7; 31].

Надо сказать, что на первый взгляд В. А. Чертков весьма тщательно выполнил приказ Г. Потемкина. Ответы на анкету четкие и не оставляют никаких сомнений в намерениях тщательно выполнить приказ. Однако подобный, в большей степени формальный подход, не был присущ В. А. Черткову. Он всегда пытался выйти за рамки предлагаемого формуляра. Его донесения изобилуют дополнительными сведениями, уточнениями и конкретизацией предлагаемых фактов. В данном же случае мы имеем формальный подход к упорядочению сведений. Можно предположить почему так могло произойти. Для этого следует упомянуть, что Азовская губерния, губернатором которой и стал В. А. Чертков, была образована в феврале 1775 года. То есть, на момент поступления промемории Коммерц-коллегии от 5 января 1775 года существовала лишь одна Новороссийская губерния. О том, что Г. Потемкин не замедлил тут же сообщить распоряжение коллегии местной власти говорит тот факт, что ведомость была составлена по Новороссийской губернии в границах до февраля 1775 года. Поэтому можно только позавидовать ловкости исполнителей. Они довольно быстро составили эту ведомость.

Однако отправить ее не успели. Разделение на две губернии – Азовскую и Новороссийскую, разрушения Сечи и, как следствие, территориальное расширение этих двух губерний, создание нового местного аппарата отодвинули вопрос с отправкой сведений до прояснения административной ситуации. Ведь, по всем признакам это описание отныне следовало делать по двум губерниям. Но как у М. Муромцева так и у В. Черткова новых уточненных сведений не было. Поэтому старую ведомость не отправили, а новые вообще не составляли. И только тогда когда вышло распоряжение Сената и Г. Потемкин своим ордером приказал отправить сведения на анкету Коммерц-коллегии В. Чертков ограничился тем, что губернская канцелярия отправила в Коммерц-коллегии старую ведомость. Причем канцелярия ничем не рисковала. В коллегии вряд ли знали тонкости административно территориального устройства южного края. Оригинал поданной ведомости поражает своими неточностями. Во-первых, в документе отсутствует дата, а во-вторых – подписи довольно нечеткие, но ничего общего с подписью В. Черткова не имеют. Складывается впечатление, что местные власти южного края имела желание выдать оставленный документ за существующую реальность. А В. Чертков, загруженный в то время многочисленными делами по благоустройству запорожского наследия, решил проблему с составлением сведений достаточно просто. Осенью 1775 года он направил в центральные органы власти ведомость, которая была составлена в январе 1775 года.

В публикацию вошли три документа. Два из них – "Предложения Коммерц-коллегии губернским, провинциальным и воеводским правительствам в отношении сбора сведений относительно экономического состояния городов" и "Промемория Коммерц-коллегии Главному командиру Новороссийской губернии Г. А. Потемкину по сбору сведений об экономическом положении городов", хранятся в фонде "Потемкин-Таврический" (ф. 52) Российского военно-исторического архива. "Ведомость новороссийской губернской канцелярии в отношении купечества, цеховых, ремесленников, фабриках, ярмарках и торгах Новороссийской губернии" хранится среди бумаг 1775 года фонда Коммерц-коллегии (ф. 276) Российского государственного архива древних актов.

Публикация документов, касающихся составления сведений относительно анкеты Коммерц-коллегии, осуществляется популярным методом. Вместе с тем, сохраняются все языковые и грамматические особенности документа. Буквы "и" и "b" передаются соответственно буквами "и" и "е". Твердый знак в конце слов опускается.

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

1. Греков Б. Д. Опыт обследования хозяйственных анкет XVIII в. // Летопись занятий Археографической комиссии за 1927-1928 годы. Выпуск 35. Л., 1929. С. 39-104; [21] Миронов Б. Н. Внутренний рынок России во второй половине XVIII первой половине XIX в. Л.: Наука, 1981. С. 25.

2. Чулков М. Историческое описание Российской коммерции при всех портах и границах от древних времен до ныне настоящего и всех преимущественных узаконений по оной государя императора Петра Великого и ныне царствующей государыни императрицы Екатерины Великой сочиненное Михайлом Чулковым. М.: Университетская типография у Н. Новикова, 1786. T. VI. Кн. IV.; Словарь географический Российского государства Л. Максимовича и А. Щекатова. М., 1801-1809. Часть1-7.

3. РГАДА. Ф. 276. Оп. 1. д. 1710.

4. РГВИА. Ф. 52. Оп. 1. Част. 1. д. 92. п. 1. лл. 17-17об; РГАДА. Ф. 276. Оп. 1. д. 1711. лл. 7-8.

5. ПСЗР. СПб., 1830. T. XX.

6. РГВИА. Ф. 52. Оп. 1. Част. 1. Спр. 92. Част. 1.

7. Богумил. К истории управления Новороссии князем Г. А. Потемкиным. Ордера 1775 и 1776 года. Екатеринослав, 1905. Вып. 2.

№ 1

1774, ноября 24. – Предложения Комерц-Колегии губернским, провинциальным и воеводским правительствам в отношении сбора ведомостей относительно экономического состояния городов

1774-го года ноября 7-го дня в собрании Коммерц-коллегии президент граф Воронцов словесно предлагал, что со временем вступления его в коллегию при осведомлении его сколько возможность допустила о ея обстоятельствах между прочим примечает он, что коллегия не имеет еще по ныне у себя некоторых для нея потребных сведений, кои он почитает однакож весьма нужными; а именно: ей по сие время не сведано 1-е. Сколько в котором городе здешняго государства числом состоит купечества, цеховых ремесленников, мастеровых и работных людей внутри и вне города торгующих и промышляющих всякого возраста; 2-е. В чем состоят торги каждого города такого где есть купечество, то есть торгуют ли они только в городе или в уезде онаго своими собственными того места произрастаниями и произведения из онаго взаимно с ближними внутренними соседями, или при том отправляют оныя произрастения и какие именно? Так же вырабатываемые какие вещи к портам государственным или к прочим внутри государства состоящим местам. 3-е. Сколь часто и в которые времена в каждом городе бывают ярманки или торговые съезды; 4-е. Есть ли в уезде которого города годовыя ярманки, или торговые съезды в которых именно местах, и в чем тамошняя их состоит торговля, и не приезжают ли на оныя ярманки иностранные купцы // для продажи своих товаров. 5-е. Есть ли в котором городе или в уезде того города фабрики, заводы и какие именно, и потребные на то материалы откуда получают; 6-е. Нет ли так же в городе или в уезде фабричных людей, таких, которые не на фабриках привиллигированных, но особенно на станах работают шелковые, шерстяные, бумажные, или другие какие материи по сим данной в том свободе указом 1769-го году сентября 10-го дня и сколько таких работных станов есть; 7-е. Нет ли где каких особенно достойных по знатности их примечания промыслов казенных или же и вообще какому месту или народу принадлежащих? 8-е. Сколько находится под ведомством мануфактур и ея канторы коллегии привиллегированных фабрик, и сколько содержателей оных именно российских и иностранных; да и сколько на всякой из оных фабрик в кажой год выделывается товаров? 9-е. И не меньше потребно известие о метальных и минеральных заводах и сколько на оных в каждой год выделывается разных товаров? 10-е. Сколько во всей России верфий и таких мест на которых производится строение мореходных партикулярных судов, какие мастеровые люди к тому строению употребляются и указным ли манером оные строются // и как велики изключая барок и малых судов, какие именно хозяева оные строят и куда оные суда отправляются, и сколько ныне во всех тех местах оных судов находится, показать всякой сорт особо, икак таковые, или подобныя оным сведения кажется по многим рассуждениям во всякое время нужны коллегии тем наипаче, что без оных первоначально не может она никогда познать прямого существа городов российских, чем каторый менее или более другого важнее есть по своему расположению и выгодам от торгов и промыслов происходящих; то и предлагает он, граф Воронцов коллегии дабы приложить старание собрать сии или еще и другие потребныя к тому по благорассуждению сведения от разных правительств, что до них касается и от [22] господ губернаторов самих по городам их, и от провинциальных и воеводских канцелярий по ведомству каждого города истребовав при том в канцелярии и магистраты от господ губернаторов повелении; дабы от оных тем надежнее и скорее получить можно было в колегию те потребные сведения, коммерц-коллегия приняв предложение в надлежащее уважение и почитая все вышепрописанные сведения для коллегии весьма нужными, что по ея императорскаго величества // указу определила следующее: 1-е. От имени коллегии писать ко всем господам губернаторам; дабы они благоволили каждый о своем городе и уезде препоручить губернской канцелярии собрать сколько возможно точные и обстоятельные сведения и прислать оныя в коллегию; а как таковые ж сведения требованы будут коллегиею от каждой провинциальной и воеводской канцелярии то дабы и от оных с таковою же исправностию и без замедления времени коллегия получить могла те сведения безпрепятственно; благоволили бы господа губернаторы рекомендовать от себя как канцеляриям о наилучшем того отправлении, так при том магистратам и ратушам, чтобы оные по требованиям канцелярии доставили им также в свое время надлежащие от них осведомления. 2-е. В провинциальные и воеводские канцелярии писать о том от коллегии указами, которыми объявить, чтобы оные сведения ими собраны были с совершенною точностию и доставлены б были в коллегию без продожения времени о чем каждая провинциальная и воеводская канцелярия имеет снестись с магистратом того города и требуемое осведомление в коллегию прислать. 3-е. А дабы о числе купечества от канцелярии ведомости присланы были в коллегии отовсюду единообразны, то сей ведомости формуляры разослать, как к господам губернаторам при тех же к ним сообщениях для исполнения по оным в губернских канцеляриях так и во все провинциальные и воеводские канцелярии при помянутых же указах следующаго образца: //

Ведомость о числе купечества города или слободы № а сколько во оном по последней ревизии и после оных вступивших состоит купечества, цеховых, ремесленников и прочаго

4-е. В Берх и Мануфактур коллегии послать при промемории копии обозначенной коллежской резолюции; дабы благоволила, что до их ведомства к сведению в [23] Коммерц-коллегию доставить, а в Мануфактур контору указ онаго ж содержания; 5-е. В Адмиралтейскую коллегию писать, чтобы благоволила об мореходных Российских судах прислать в коллегию известие; 6-е. В главный магистрат промеморию, а в контору онаго указ такого ж содержания, требуя вспомоществования в том главного магистрата дабы и он в те магистраты тож самое предписал, а в Контору онаго, чтобы о Санкт-Петербургском купечестве такую же ведомость прислал о чем в правительствующий Сенат донесть и испросить при том дабы благоволил в Коллегии и к господам губернаторам до кого сия резолюция принадлежит подтвердить, чтоб оне в требуемых сведений Коммерц-коллегии помощь зделали.

Подписано ноября
28 дня 1774 года

РГВИА, ф. 52, оп. 1, п. 1, д. 92, п. 1, лл. 15-17 об.

№ 2

1775 г., января 5. – Премория Коммерц-Коллегии Главному командиру Новороссийской губернии Г. А. Потемкину в отношении сбора ведомостей об экономическом состоянии городов

Коммерц коллегия не имея у себя по ныне многих нужных для нее во всякое время сведений касательно до купечества, градских жителей, фабрикантов и прочее, каково о истребовании оных минувшаго ноября 7-го числа зделала определение с онаго коллегия сообщает при сем к вашему превосходительству точную копию, чтоб благоволили вы рекомендовать губернской канцелярии Новороссийской губернии дабы оная по содержанию сего коллегского определения о своем городе и уезде собрала сколь скоро возможно точные и обстоятельные как в том определении постановленные сведения и прислала бы оные в коллегию. А как таковые же сведения требуются коллегиею по тому определению и от каждой провинциальной и воеводской канцелярии сей препорученной вашему превосходительству губернии: то дабы и от оных с таковою ж исправностью и без замедления коллегия получить могла те сведения безпрепятственно: благоволено б было от вашего превосходительства приказать всем тем провинциальным и воеводским // канцеляриям наилучшие и скорейшие по тому отправление учинить. А при том магистратам и ратушам подтвердить, чтоб оные по требованиям канцелярии доставили им в свое время надлежащие сведения, в чом коммерц-коллегия и надеется, что ваше превосходительство соизволите приказать во все места губернии вам вверенной подтверждение сделать.

января 5 дня 1775 года.

РГВИА, ф. 52, оп. 1, п. 1, д. 92, п. 1, л. 14-14 об.

№ 3

1775. – Ведомость новороссийской губернской канцелярии в отношении купечества, цеховых, ремесленников, фабрик, ярмарок и торгов Новороссийской губернии

Ведомость, учинена в канцелярии Новороссийской губернии сколько в Новороссийской губернии по последней ревизии состоит купечества, цеховых, ремесленников, из оного убыли, то есть в бегах, в тюрмах за долги, в отпусках для грубых работ, равно о фабриках, ярмонках и торгах о том знать годится.

В г. Кременчуге.

Купечества и цеховых — 263, в том числе:

— действительно купечествующих во оном Кременчуге волов и отъезжими товарами — 64;

— лавочников — 18;

— торгующих разным дробязгом — 46;

— при делах в таможнях и протчих мест — 13;

— в прикащиках — 11.

Ремесленников и цеховых:

плотников — 88; [24]

портных — 5;

сапожников — 12;

котлярей — 3;

суконных ткачей — 1;

пушнярей — 2.

Итого: 263

В бегах в тюрмах за казенные и партикулярные долги … [слово не прочитано] в отпуске для посторонней грубой работы не числятся.

Заводов пилной в ветряной мелнице; в нем две рамы во оном пил десять для резания дерева пил — 1.

Кирпичный завод в коем в год делается кирпича до шестидесяти тысяч — 1.

В городе Кременчуге ярмонков в году — 3; обыкновенных торгов в неделю — 2.

При крепости Св. Елизавета.

Купечества и всякого звания людей — 1673.

В том числе:

Действительно купечествующих воловым и отъезжим товарами — 680.

 Лавочников — 270.

Отставных гусар в торговом промысле — 33.

В прикащиках находящихся — 60.

Ремесленников цеховых:

кузнецов — 65; слесарей — 15; портных — 120;

сапожников и башмачников — 120;

плотников — 80;

музыкантов — 30;

гончаров — 45.

В науке находящихся:

в кузнецах — 18;

в слесарях — 2;

в портных — 28;

в сапожниках и башмачниках — 22;

в плотниках — 26;

в музыкантах — 9; ,

в гончарах — 3;

в бегах — 38;

По тюрмам за партикулярные долги и воровство — 9, а в отлучке для посторонних грубых работ, тож фабрик и в них станков не имеется.

Итого — 1673.

Ярмонков при крепости святая Елизавета в год — 4.

Обыкновенных торгов в неделю по — 2.

Елисаветградской же провинции в шанцах:

Крыловском.

Купечества и цеховых состоит — 396;

В том числе малолетних — 97.

С того числа в бегах в разные времена — 47.

В том числе:

Действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами не имеется, но только отъезжает торговать мелочными товарами и съестными припасами — 50.

Лавочников, торгующих красными товарами — 5.

В прикащиках находящихся

Ремесленников цеховых: кузнецов — 4;

портных мастеров — 19;

сапожников — 27; [25]

плотников — 109.

В отпуске для посторонних грубых работ — 29.

Итого — 396.

А в тюрме за казенные и партикулярные долги, тож фабрик и в них станов неимеется.

Ярмонков в году — 9.

Обыкновенных торгов — 50.

Крюковском

Купечества и цеховых — 51.

В том числе:

Действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами — 3;

Торгующих разным дробъязгом — 5;

В прикащиках находящихся — 7.

Ремесленников и цеховых:

плотников — 3;

воскобойник — 1;

сапожник — 1;

кравец — 1;

кожевников — 2.

В отписавшихся в другия купечества — 9.

В бегах находящихся — 7 [?].

Умерли — 7 [?].

Итого — 51.

А в тюрме за казенные и партикулярные долги в отпусках для посторонних грубых работ, фабрик и в них станов не имеется. Обыкновенных торгов в неделю — 1. Новомиргородском, Архангельском и Павловском уездах:

Купечества и цеховых — 125.

В том числе:

Действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами — 15.

Лавочников — 20.

В прикащиках находящихся — 14.

Торгующих виноградным вином, медом и горелкою — 30.

Разным промыслом торгующих заграницу в Польшу и Молдавию — 60.

Ремесленников и цеховых.

кузнецов — 17;

портных — 14;

сапожников — 31;

резчиков — 9.

У тех мастеров челядников — 42; в науке тех мастеров мальчиков — 39.

Итого — 454.

В бегах, в тюрмах за казенные и партикулярные долги, в отпуску для посторонней грубой работы, фабрик и в них станов не имеется.

В году ярманков в Шанцах:

Новомиргородском — 4;

Архангельском — 3;

Павловском — 3;

Сентовском — 3;

Семлецком — 3;

Цыбулевском — 3;

Крюковском — 4;

Дмитровском — 3;

Мяторовском — 4;

Глинском — 3;

Самборском — 3;

Бечивском — 3;

Орле — 2;

Мурзынке — 3; [26]

Мишурнорогском — 3;

Краснокамянском — 3;

Иванковцах — 2;

Богоявленской — 3.

Екатерининской провинции при крепости Белевской.

Купечества и цеховых — 92.

В том числе:

Действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами питейными и съестными припасами — 30.

Лавочников — 23.

В прикащиках находящихся — 10;

малолетних — 13.

Цеховых.

Сапожник и башмачник — 1.

Из малоросиян в купеческом окладе — 2.

В бегах — 2.

Умерших — 7.

Отдано в рекруты — ... [цифра не прочитана]

Итого — 92.

А в тюрме за казенные и партикулярные долги под арестом тож фабрик и в них станов нет.

Ярманков в году — 3.

Обыкновенных торгов в неделю — 1.

Да в нижеписанных местах ярманки бывают. А именно:

В Сенжарах Старых — 2.

В Новых Сенжарах — 3.

В Беликах — 3.

Кобеляках — 4.

Соколке — 2.

Каменке — 3.

Переволочне — 2.

Калеберде — 3.

Козловском — 4.

Ряжском — 2.

Нефорощанском — 3.

Маяцком — 1.

Царычанке — 2.

Китайгородке — 3.

Орлике — 2.

Алексеевской — 3.

Петровской — 2.

Бахмутского уезду в г.Бахмуте.

Купечества и цеховых — 224.

Действительно купечествующих воловых и отъезжими товарами питейными припасами — 10.

Лавошников — 25.

В прикащиках находящихся — 16.

Престарелых и малолетних, живущих на содержании своих близких родственников, не могущих производить никаких торгов — 41.

Мясников — 6.

Упражняющихся по вольности в степи во обзаводе скота — 18.

Цеховых.

Плотников, умеющих рубить хоромное и мелничное строение, состоящих в окладе купеческом — 1.

В однодворческом — 2.

Кузнецов, состоящих в окладе однодворческом — 1. [27]

Из купцов:

в бегах — 8;

умерших — 61;

отданных в рекруты — 14;

отослано в Таганрог на поселение — 1.

В отпуске для грубых работ — 20.

А в тюрме за казенные и партикулярные долги, тоже фабрик и в них станов не имеется.

Ярмонков в году — 2; обыкновенных торгов ежедневно: —

Да в нижеписанных местах годовых ярманков бывает:

Итого 224.

В Безгиновке — 6;

[Подписи]

РГАДА, ф. 276, оп. 1, п. 1, д. 1712-б, п. 1, лл. 89-89 об.