№ 149

1748 г. марта 27. — Из инструкции командующего отдельным сибирским корпусом генерал-майора С. Киндермана командирам крепостей о порядке торговли с казахами и другими народами.

Понеже для лутчаго порядка приезжающих иностранных и российских купцов в Семиполатной крепости гостиной двор и лавки совсем уже построены, а в Ямышеве скоро построены быть имеют и для того высочайши интерес требует, чтоб над производимым там купечеством всегда было доброе смотрение и между оным всякие по купеческому обыкновению потребные и полезные порядки ввести и чтоб вначале определенные в Ямышевской канцелярии присудствующи и определенные к зборам должны быть верные е. и. в. раби и по всей своей возможности интерес е. и. в. наблюдать, а вред и убыток отвращать, звания своего чина не токмо по сей инструкции, но и по присяжной должности неусыпно отправлять и что к пользе приращению и к предохранению интереса усмотрят, благовремешю представлять и требовать определения. В протчем же при отпусках и досмотре и во взятье указных пошлин поступать по нижеследующему:

1. Понеже как из зенгорской землицы бухарцы, калмыки, киргис-кайсаки, так и из разных городов российские купцы для купечества с своими товары ныне съезд имеют в Ямышевской и Семипалатной крепостях и впредь уповательно (егда доброй порядок) оного и наиболее умножатца будет и для того Ямышевской канцелярии иметь крепкое смотрение, чтоб с товарами в Ямышев и из Ямышева мимо ни тайно, ни явно никто не проезжал, а явились бы все для объявления выписей и товаров в той канцелярии, чего ради не токмо в Ямышеве того наблюдать, но и разведывать, не [377] проехал ли кто другим местом, и буде проведано будет о таких тайных проездах, то у тех, кто о том объявит, брать скаски на письме и ежели не в дальном разстоянии за ними посылать и велеть такие необъявленные товары возвращать в Ямышев и, допрашивая хозяев или прикащиков, доносить в главную команду, с которыми учинено будет по указам, как об утаенных провозах повелеваетца.

2. И егда для торгу и мены откуда купцы как рус[с]кие, так и других землиц иностранные с товарами своими, прибудут х крепости, то приказать, не допустя в крепость, определить, чтоб их обоз приводить прямо в гостиной двор, и чтоб те определенные наиприлежнейшее и крепкое имели смотрение, чтоб при складке с возов тюков некоторые от купцов в тайные места спрятать и тем товары свои от явки утаить не могли и, не спуская обозов с гостиных дворов, велеть оным приезжим в те кротости рус[с]ким купцам и иноземцам привезенные свои всякие товары складывать на гостиных дворах в построенные на тое клажу анбары и лавки, а по обывательским постоялым дворам торговать их отнюдь не допускать и товаров, кроме гостиных дворов, на тех постоялых дворах не держать и не продавать под штрафом.

3. По силе имянных е. и. в. указов надлежит как внутреннее, так и внешнее купечество сколько возможно размножать и приласкать, того ради должно во всем оном скорое отправление и удовольствие показывать и по досмотре товару за выписью или ерлыком более дву часов не удерживать, в котором времени купец с выписью явится и как отправлен, ибо чрез продолжение и мешкоту в купечестве разные убытки случаютца.

4. Прежде заплаты пошлинной части купцов торговать не допущать, дабы от того какой конфузи не произошло, однако у которых купцов денег не случитца, то брать у них под заклад товаров столько, чтоб против исчисленной пошлины стоило, и за таким закладом торг им позволять; а буде у иностранных купцов, яко бухарцов, калмык, киргиз и протчих, российские купцы какие товары купят или выменяют на свои товары, не имея денег, пожелают пошлинную часть платить товарами, то имать от них рус[с]ких купцов и товары, токмо б такия, кои без всякого казенного убытка почему бис прибылью продать возможно было и то такой ценой, какова между купцами обстоять будет, а не свыше и брать тое пошлину по силе указов регламентов и таможенных уставов без излишества и без упущения, со всякою справедливостию, безобидно и без всякого отягощения, а в долги пошлин торговым и всякого чина людем, ского доведетца взять деньгами или товарами, никому не уступать и в доимку не писать и, не взяв с тех товаров пошлин, выписей никому ж не давать.

5. Когда кто с товарами в Ямышев и Семиполатну явится, то возы, не допущая по дворам стаковитца, поставлять на гостином дворе, где досмотру быть надлежит и хозяину велеть о товаре, имеющую при нём, на оной откуда имеет выпись объявить, по которой товар немедленно досмотреть и тот досмотр чинить, как прежде установлено, а именно: купцам наперед подавать объявлении с описанием своих товаров или выписное или безвыписное и выписи при том приобщить и на том объявлении о учинении досмотра подписывать тот же час резолюцию и досмотру должен сходство или несходство подписав подавать почему повинны пошлинную часть (ежель где с тех привезенных товаров пошлина не плачена) выделить и резолюцию о приеме денег и о даче торговаго купцу ерлыка учинить, и как деньги или товар возьмется взятье и под которой номер в приход внесены означить, купцу же, оставя объявленную от него выпись, дать другую, означа в ней явленной товар и откуда на оной явил он выпись, и что с [378] того пошлин взято отпущать без задержания и сие все так скоро надлежит отправлять, чтоб от подачи объявления купец более трех дней задержания отнюдь не имел под опасением жестокаго штрафа.

6. Понеже у бухарцов и калмык случаетца иногда золото, червонцы, а иногда может быть и серебро слитками и ежели у них оное будет купцы купить или менять на свои товары и похотят пошлинную часть таким золотом и серебром платить, оное им не только позволять, но и всякими образы поохачивать, чтоб они и всегда для оного платежа такое золото и серебро в казну отдавали.

7. Когда иностранные купцы товары свои разберут, то накрепко смотреть, чтоб никто у них в разницу никаких товаров не покупал, а продавали б они купцам, об том, хотя сие запрещение яко же и рус[с]ким людем тайно и обманом не подлежит, но чтоб бухарцам и калмыкам, яко «необыкновенным еще в тамошних местах правилом за великую обиду не показалось и тем от торгу отлучены не были, то штрафовать за неисполнение посему тех токмо, кто у них (а не из лавки) какую-либо вещь купит, а именно, невзирая ни на какую персону, ту вещь, которую он купил, конфисковать, и кто такого поймает, тому треть ис конфискованного отдать, ибо такая в розницу покупка может на их товары цену возвысить и следует к немалому повреждению купечества, что також-де и купецким правилам противно.

8. Кто с покупными в Ямышев и Семиполатну товары прибудет, то при съезде их в крепость поступать так, как и об отъезжающих ис крепости и по данным оттоля выписям печати и товар пересматривать; и буде в выписи взятье пошлин показано и в товаре несходства не явитца, а оной купец с тем своим товаром не похотя в тех крепостях торговать поедет в другие места, то, подписав на оной досмотр, отпущать куда ему путь надлежит без задержания и безо всяких обид и нападок; ежели же купец на иные товары выписи не покажет, а в объявлении ево те безвыписные товары будут написаны, и станет тот купец объявлять, что оные купил или выменял в пути, откуда следовал и выписи взять ему было негде, то в вину ему не ставить, но брать обыкновенную пошлину и дать тому купцу ис таможни на те покупные в пути товары, по взятье в казну пошлин, надлежащую выпись, которая б з записными таможенными книгами во всем была сходна, и те, данные купцам, выписи припечатывать крепостною печатью, токмо смотреть того накрепко, дабы в данных ис тех таможенным купцам выписям как в ыменах купцовых, в годех, месяцах и числех, так и в именовании и в числе товаров и цен и в платеже пошлинных денег приправленных, мараных и скребеных и по чищеному налисаннык мест отнюдь под немалым штрафом не было, и число товаров и денег писать, в тех выписях складом, а не цыфирем, а тем купцам в таможенных книгах под своими статьями велеть впредь для опору прикладывать руки, а таможенным подъячим за работу и за воск с тех купцов по силе указу 1707 г. имать со всякого з больших товарных статей по гривне, а с малых — по пяти копеек с выписи, а больше того не имать под штрафом же, и дабы те купцы, кои поедут обратно с ыкрецкими и с протчими товарами на данные им выписи объявляли выписи оборотные, в том обязывать их чтисьмянно з добрыми поруками по торговому уставу и чтоб они ехали надлежащими местами, а другими объезжими и «глухими дорогами и пустыми местами мимо учрежденных застав и таможен под штрафом не ездили б, однако тем купцам приказывать, чтоб впредь когда что на дороге купить или выменить, то б ис крепостей имал бы от командиров письменные свидетельства, а буде тот же купец явитца в другоредь, не имея такого свидетельства, то брать с товару так, как о безвышгоных товарах указано, а именно, рос[с]и[й]скую [379] внутренную пошлину с рубля по дватцати копеек или со всякой статьи вместо десятого пятым числом, також и прибавочное с платежного рубля по десяти ж копеек; но буде при том усмотритца, что купец невзятьем выписи намерен был избежать платежа пошлин и товар утаить, с такими поступать, как о тайных провозах гласит, также ежели прежде, не явя, товар в Ямышев или Семиполатну отвес и там имеет или продал, то б объявляли без утайки, с которого по объявлении взять одну настоящую пошлину, а потом градскую часть; что же они тайно проводили, то им отпуститца, а ежели кто при спрашивани сего не объявит, а после пойман или изобличен будет, у такова не токмо все товары, кои найдутся, конфисковать, но и за превдепродаванные со штрафом взыщется неотложно; а буде тот же купец и паки в такой же утайке попадетца и у того купца по силе регламента 1707 г. все товары утаенные потому ж конфисковать, да ево ж за то на страх другим при собрании протчих купцов бить батоги нещадно и впредь ево для купечества в те крепости не впущать, а выбить ево ис тех крепостей назад откуда он приехал.

9. Ежели у едущих в Ямышев и из Ямышева против выписи товары излишние явятся и сверх запечатанных тюков, а во объявлении купец их не напишет и к досмотру не объявит, станет же показывать при досмотре, что купил в пути ис такого товару, что сверх выписи явится и во объявлении не означен, имать казенной збор как о безвыписном товаре, выше сего упомянуто; а буде в запечатанных тюках явится излишество, то оное арестовать и в главную команду доносить, откуда и за чьею рукою та выпись была дана, понеже знатно оное воровство обще м таможенными служительми; при том же во оных крепостях таможенным служителем прилежно наблюдать, чтоб торговые люди отбывая пошлинного платежа прошлых лет выписей, по которым свои торги наполнили и товары продали, на кого покупные товары хитростью какою не переводили и числа, месяца и года, и имена не выскребали и печатей у тех выписей не подделывали, и таких выписей, слича и сочтя время, смотря по человеку и товару, всякими обстоятельствы накрепко досматривать, и у кого явятца поддельные и лживые составные выписи, о том объшлять в тех крепостях командирам, а им с такими поступать по силе указов и таможенного 1707 г. регламента 7 пункта во всем непременно и без всякого упущения; а к правым и нелживым никоими делы и вымыслы никаких прицепок не чинить, дабы правой купец всегда смело и безопасно, приезжаючи в те крепости, торговал, а вор бы и обманщик имел старх такими непристойными делами товары свои таить и таможенныя пошлины красть и лжесоставные выписи объявлять.

10. Буде купец товару своему напишет весьма нискую цену, дабы ему меньши в казну пошлин заплатить, в том случае по силе морскаго пошлинного уставу по содержанию 38 пункта позволяется оной товар объявленной дешевою ценою ежели пожелает посторонней купец или кто при досмотре будет за себя брать, заплатя хозяину к показанной от него цене по дватцати процентов да градцкую часть, дабы никто ненастоящею ценою товар свой не объявлял, токмо должен тот, кто товар за себя возьмет деньги купцу бес продолжения заплатить, а имянно, буде меньши ста Рублев того ж дня, будет ото ста до пятисот в другой, от пятисот до тысячи Рублев конечно в третей день; сверх же сего, чтоб оных купцов от торгу и купечества для новости тех мест не отогнать, ежели тем купцам, чей тот товар покажетца в том изобидно, то велеть оной их дешевой товар знающим купецким людем розсцшивать по купеческому обыкновению сущею правдою беспристрастно, и безо всякого подлогу, и буде по, той расценке последовать будет цена выше хозяйского показания, с той розсценошной большой цены велеть обыкновенную в казну пошлину брать без всякого упущения. [380]

11. Подобно тому ежели и в выписях весьма ниская цена товару показала или доброй товар плохим назван, или звание переменено для умаления пошлин, так что рублевое полтинным и меныни написано, то со оным вышеписамное ж чинить; а ежели ис купцов заплатить за оной в состоянии никто не будет, товар же усмотритца годной на казенное употребленое, то давать купцу деньги и зборов казенных против показанной в выписи цены бес процентов; а буде случитца, что оной товар на казенное употребление не надобен или явитца весьма неугоден, то, учиня тому товару, как и выше объявлено, росценку и пошлину с розсценошной большой цены, велеть брать без упущения ж.

12. Когда при досмотре явятца в возах или кипах и в тюках такой товар, кой ни в выписи, ни в объявлении показан не будет, такой на страх другим конфисковать; равно же чинить, ежели купец товар какой в бочку или кипу и в тюки спрячет з другим товаром, дабы оной от пошлин утаить, то не токмо тот утаенной, но и всю кипу или тюк конфисковать по силе морскаго уставу...

14. Прежде досмотру купцам и прикащикам их возов, кип, бочек или иного чего, какого б то звания ни было, открывать и развязывать не давать и крепкое смотрение иметь, чтоб у купцов каких подлогов и омманств не было...

16. Когда иностранные купцы с своими товары в Ямышев и Семиполатну прибудут, таких не принуждать, чтоб они объявлении товаров своих на российском языке подавали, но принимать на таком языке, каким они говорят и отдавать переводить имеющим толмачам; а ежели у них писать умеющаго не случитца, то на словах, опрашивая чрез переводчика, записывать, но при том толмачю накрепко подтверждать, чтоб внятно выслушивал и правду сказывал; и ежели у них иностранных приезжающих купцов явятца против объявления в продаже или в мене излишек, доносить тамошним командирам, коим тем иностранным пристойно объявлять, чтоб впредь они обстоятельно и достоверно объявляли; сверх того буде из них иностранных купцов для каких-либо резонов отпуститца несколько во внутренния российския городы, тогда их товары окуратно и неоплошно осмотреть и сколько какого товару с ними отпуститца, дать им выпись такую, как и протчим рус[с]ким купцам даетца, притом же накрепко смотреть, чтоб при них, бухарцах и калмыках, никаких заповедных и противных указом товаров отнюдь внутрь Сибири впущено не было; сверх же того иметь твердую особую записку, которого месяца и числа, сколько иностранных купцов в Ямышев и Семиполатну прибудет и на скольких верблюдах и лошадях, и какие именно по званиям в привозе объявят товары, почему б можно по прошествии года знать, сколько оного через год действительно в привозе было.

17. Когда купцы российския будучи в Ямышеве и Семиполатной товарами своими, с которых пошлинная часть взята будет вся сполна и один другому продаст или променяет, то с того, которой товар перекупит и далее отпустит, пошлины в другой раз не брать, но, переписав выпись на ево имя, бес платежа отпущать и за переписку выписи по силе таможенного регламента никакой пошлины не брать.

18. Ежели кто из военных служителей и ис стацких, будучи в Ямышеве и Семиполатной для своего домоваго росходу, а не на продажу, купит какого тамошняго товару, а именно, из скота ис первой руки, то есть от бухарцов и других иностранных, с того, кто купит, имать по два процента, а ежели купит какой товар у рус[с]ких купцов, с того не имать для того, что купец пошлину прежде уже сполна платил; ежели же кто привезет рус[с]кой товар без выписи или кто куитит иностранной товар под ыменем афицеров для отвозу и продажи в Россию, то имать вдвое против купцов [381] для того, чтоб купцы не дерзали для утайки пошлин под именами афицеров товары провозить и купечеству в торгах от афицеров обиды не было; а афицером, также и протчим военным служителем, по силе е. и. в. указов отнюдь ничем не торговать и промыслов не иметь и командующим не только о том наикрепчайше письменными и словесными приказами подтверждать, но и самим того достоверно и прилежно за ними смотреть, чтэб то есеконечно прекрачено было; а с приезжих в те крепости ру[с]ких людей для продажи своей пахоты и скупного всякого хлеба и протчаго, также и харчевых праотзей, рыбы, скота и всякой живности, что к пище человеческой принадлежит, и лошадей, с тех продавцов о зборе за оное проданное таможенных пошлин чинить по силе указов и таможенного 1707 г. устава 16 и 17 пунктов во всем непременно...

21. Сверх сего к немалому помешательству купечества усматриваетца, чтоб солдаты, хотя по гостиному двору, разными мелочными товары не торговали и командиром о нечинении того по силе указов накрепко запрещать й поттверждать, чтрб оныё отнюдь не шатались, и ежели кого усмотрят, торгующаго з зенгорцом, таковых ловя отсылать в крепость х командиру, которой должен с ним поступить по указом; а чтоб такия и всякия случающие непорятки удобнее прекращены были, того ради определить на гостиной двор пристойной караул.

22. Буде же при торгу на гостине дворе, а имянно, салдаты или другой кто явитца в воровстве и будет пойман, то тот же час, когда поймаетца, чьей бы он команды не был, в средине гостина двора высечь плетьми или батожем нещадно, а потом отослать в ево команду, где за воровство учинить с ним по указу; а буде из иностранных или других каких ис тамошних степных народов в такой же краже пойман будет, то ево равномерно ж среди гостина двора при других ево братии, истолковав ево вину, батогами или плетьми высеча отослать к их главному купчине, а покраденые их товары отдать тем хозяем обратно того ж часу.

23. Между бухарцами и калмыками ежели случитца, некоторые из них купя или променяв товар и вывесчи уже в улусы свои, измарав или измявши, оной рус[с]ким купцам назад прикидывать, оказуя, якоб дорого куплено или выменяно и требовать будет своих вещей, на которые они тот товар выменяли, обратно, ис чего произойдут немалые споры и в торгу непорядки, а понеже оной иностранной народ лехкомышленой и своевольной, того ради накрепко того смотреть, не обманулли рус[с]кой купец иностранца тем, что негодную и гнилую вещь променил или продал, а деньги взял яко за доброй товар по тамошней цене достойные будет явитца, что обманул, то надобно иностранного не только удовольствовать, но и за обман купца по состоянию дела наказать надлежит; ежели ж усмотритца, что никакого обману не учинено, то в таком случае купцов охранять и в своевольных от иностранных наглостей удерживать, растолковав им чрез толмачей, что он товар тот любя купил и есть достойной.

24. Впротчем, что касаетца до раопорятку в суде и правосудии, о том смотреть на обычей каждого народа, как и почему, в коем народе правыя удовольствия получают, а винных штрафовать, так и в помянутых судах уставить, чтоб все, кто б какой веры народу ни был, справедливостию и судом скорым довольствовались и те.м напрасные озлоблении в волокитах и, в незнающем российских прав народу судных, неправые в суд вымыслы, от которых не токмо е. и. в. интересу повреждения происходить может, но и богу противное пресечены б были.

25. Как иностранных, так и российских купцов с товарами приласкивать, обнадеживая от опасности, и что с ними порядочно и со удовольствием поступлено будет, ссылаясь на привилегии е. и. в., чтоб сей путь в [382] знание привееть, и им никакого озлобления, приметок и обид отнюдь никому не чинить, и лакомственных никаких посулов и лихоимства под штрафом не касатца, дабы тем иностранных и российских купцов от торгу и купечества беззаконно не отлучить и не отогнать и от того б в ынтересе е. и. в. умаления и недобру не учинилось.

26. Впротчем, сколько бог поможет, старатца о доброй экономии градской, также свободное и безопасное купечество сколько возможность допустит розмнэжать и приласкать, и лехкими способами доходы умножать и во всем поступать по силе е. и. в. указов, регламентов и таможенный: уставов и прав без упущения, с которых указов и таможенного устава 1707 г. для оного во всем исполнения сообщены при сей инструкции точные копии; к тому ж как командующим, так и подчиненным и таможенным служителем по присяжной своей должности бес похлебства и без фальши во всем по вышеписанному поступать, дабы высочайшей е. и. в. интерес и казенной прибыток с приращением умножить и в том старание и рачение иметь, которыя имеющия притом за верные и добрые поступки должны ожидать е. и. в. высочайшей милости и награждения; а за противныя указом и сей инструкции поступки ж жестокаго истязания и штрафа, а наипаче таможенным служителем поступать в том по самой чистой и справедливой совести безо всякия лжи и коварства под опасением за ложные и коварные свои вымыслы такого истязания, как о том во учиненном регламенте 1707 г. в 4-м пункте изображено, а имянно, под телесным наказанием кнутом и отнятием всего их имения на е. и. в. бесповоротно.

27. Напоследок подтверждаетца блаженныя и вечной славы достойныя памяти е. и. в. Петра Великаго указ, состоявшейся генваря 16 дня 1724 г.

Ежели что в государственных делах подлежать будет тайности оного отнюдь в партикулярных письмах ни х кому не писать ниже к тому, от кого отправлен, кроме настоящих реляцей; а ежели какое препятствие от кого в том или ином будет его делу, то писать вольно, куда кто заблагоразсудит, только упоминая о врученном его деле генерально, отчего оному повреждение есть; также ежели случатца дела посторонние, тайне подлежащие, а в реляциях к тому, от кого отправлен, писать будет за таким подозрением невозможно, то вольно писать, кому в том поверит, а о врученном своем никак инак, только как выше писано под жестоким наказанием по вине преступления и по оному указу исполнять непременно.

С. В. Киндерманн. ¹⁵⁸

Копию, а таковые ж от меня в Сибирскую губернскую канцелярию, також в Ямышевскую и Семиполатную крепости х командующим с приобщением приличных к тому указов и таможенного регламенту о непременном исполнении посланы.

С. В. Киндерманн. ¹⁵⁸

ЦГАДА, ф. 248, кн.35/187, лл. 344-353. Копия.