176. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ САЛАТАВСКИМ ОБЩЕСТВОМ
[Не ранее 1841 г.]
(Датировано по содержанию документа (Прим. сост.))
Салатавское общество состоит из сел. Чиркея, Цоботля, Зубутля, Иха, Гертма, Хубара, Инчхе, Гостеля, Дылым, Бавтугай, Зурамакента, Миатлов, Чир-Юрта, Буртуная, Гуни и Алмака.
Общество это, до последнего возмущения состоявшее под управлением начальника левого фланга Кавказской линии, теперь подчиняется командующему войсками в Северном и Нагорном Дагестане и для управления оным назначается пристав.
Приставом назначаю известного мне преданностью, честностью и распорядительностью капитана Инала Гебекова.
Управление пристава находится в главном салатавском сел. Чиркей.
К приставу назначаются:
Помощником — Моздокского казачьего полка зауряд-хорунжий Васильев.
Казием в Салатавском обществе утверждаю Тахмес-хана-кадия, как человека, известного своею благонамеренностью и преданностью.
Письменный переводчик арабского и татарского языков.
На первый случай 40 конных нукеров с жалованьем по 5 руб. в месяц серебром на каждого, число коих, по усмотрению начальства, может быть увеличено по мере надобности.
Деревни Салатавского общества управляются старшинами, избираемыми жителями с утверждения пристава, по существующему прежде порядку, но с тем, чтобы в делах сколько-нибудь важных старшины всегда испрашивали решения пристава.
О податях и повинностях
На жителей Салатавского общества полагается ежегодная подать по полтора руб. серебром с каждого семейства. Подать эту они должны вносить с настоящего 1841 г.
Назначение срока сбора податей на будущее время представляется приставу с тем, чтобы срок этот был избран сколь можно удобнее для жителей, но отнюдь не отлагался с одного на другой год. [248]
Раскладка податей в деревнях на жителей должна делаться с ведома пристава старшинами, в присутствии не более четырех избранных на этот счет со стороны жителей старожилов, причем они должны соблюдать строгую справедливость, производя сбор не с каждого двора поровну, но соразмерно состоянию жителей, и рассчитывая оный так, чтобы непременно вносима была полная сумма денег, подлежащая с каждой деревни по числу обложенных податью дворов.
Не уплаченную подать за все прошедшее время по прежнему окладу, как недоимку, они должны внести безотлагательно по усмотрению генерал-майора Клюки фон Клугенау.
Салатавцы, при покорении их, обязались для удовлетворения жителей, потерпевших разорение, к уплате с одних деревень по 3, а с других по 4 барана с каждого двора.
Таковой штраф я уменьшаю, назначая вместо того с каждого двора по два руб. серебром. Милость эта оказывается им в надежде, что они ее заслужат усердием своим и ревностью.
Взыскание же сего штрафа во уважение просьбы салатавцев и настоящего расстроенного их положения отлагается до будущего 1842 г.
От платежа податей освобождаются:
а) Жители сел. Чир-Юрт на 10 лет, то есть до 1852 г., в уважение их преданности, доказанной мужественным сопротивлением Шамилю и его шайкам в марте месяце сего года, и огромной потери, ими понесенной.
б) Все имеющие офицерские чины, коим пристав должен немедленно представить список, также казии и муллы.
в) Старшины деревень, десятские и нукеры во время состояния их на службе.
д) Жители, оставшиеся нам верными во время возмущения салатавцев и для избежания притеснений со стороны Шамиля и его приверженцев удалившиеся в шамхальские владения, освобождаются за прошлый и нынешний год от платежа податей и от штрафа. Сим жителям пристав, равным образом, должен теперь же представить список на утверждение.
е) Наконец, все действительно, по удостоверению общества с засвидетельствованием пристава, совершенно несостоятельные, но не иначе, как с утверждения командующего войсками в Северном и Нагорном Дагестане, которому о всех таковых представить список.
Оставшиеся в сел. Чиркей дома и сады, а также земли, принадлежащие абрекам и мюридам, предназначаются в вознаграждение жителей, потерпевших разорение за преданность правительству.
Генерал-майору Клюки фон Клугенау поручается собрать подробные и точные сведения о сказанном имуществе, привести в известность настоящую цену оного и, разобрав претензии, предъявленные жителями о понесенных ими потерях, за те, кои кажутся справедливыми, сделать каждому удовлетворение из помянутого имущества соразмерно сумме общей потери, предлежащей к вознаграждению.
Кроме того, салатавцы обязываются:
1. Не принимать Шамиля, его мюридов и абреков и как их, так и других неприязненных горцев, в случае появления в Салатавском обществе, ловить и доставлять ближайшему начальству. [249]
Сопротивляющихся истреблять оружием, не только не подвергаясь никакой за то ответственности, но ожидая еще награды.
2. За исключением Чиркея и Чир-Юрта, все салатавские деревни обязаны доставить аманатов по назначению ближайшего начальства.
3. Выдавать всех русских пленных и беглых, а также и взятых в плен жителей из покорных деревень.
4. Постоянно содержать караулы на границах Гумбетовской и Ичкерийской и по требованию пристава являться всем жителям или сколько нужно будет для отражения неприятеля.
5. Собственно на чиркеевцев возлагается:
а) Снабжение гарнизона Чиркеевского замка водою и дровами.
б) Содержание в исправности моста на р. Сулаке при Чиркее.
Независимо от военного караула наряжать одного благонадежного человека для наблюдения, чтобы через мост не проходили непокорные горцы и люди неизвестные.
Обязанности пристава состоят в следующем:
1. В охранении спокойствия вверенного ему общества. Для этой цели он наблюдает, чтобы по границам неприязненных нам Гумбетовского и Ичкерийского общества выставляемы были постоянно караулы; старается разведывать о враждебных замыслах горцев и, буде узнает, что они намереваются вторгнуться в Салатавское общество, принимает все меры к защите. Соразмерно со степенью опасности собирает всех или часть жителей для отражения неприятеля, а если он так силен, что с одними жителями не будет возможности противустать ему, то испрашивает помощи у командующего войсками в Северном и Нагорном Дагестане.
Само собою разумеется, что пристав обязан доносить ему и коменданту Евгеньевского укр. обо всех сведениях, какие он получает из гор.
2. Пристав обязан преследовать абреков и других неприязненных людей, если они появятся в Салатавском обществе, и вообще употреблять все меры к поимке или к истреблению их.
3. Защищать и покровительствовать слабых и обиженных.
4. Вникать в нужды обывателей и помогать в их надобностях.
5. Иметь строгое и неослабное смотрение за исполнением жителями и частными начальниками всех возлагаемых на них обязанностей.
6. Обуздывать дух своевольства и неповиновения.
7. Наблюдать за своевременным сбором податей и о том доносить командующему войсками в Северном и Нагорном Дагестане.
8. Иметь строжайший надзор, чтобы все гражданские и судебные дела, согласно обычая народного, решались по всей справедливости и без замедления, виновных же в уголовных преступлениях — измене, грабеже мирных жителей и смертоубийстве — отсылать к командующему войсками в Северном и Нагорном Дагестане для предания суду.
9. Стараться приохотить жителей к торговле и промышленности и для этого поощрять салатавцев устроить при главном укреплении базар, определив для сего какой-либо день согласно желанию жителей. [250]
10. Наблюдать, чтобы раскладка податей и всех земских повинностей была производима по всей справедливости, и для этого привести в известность число дворов во всех деревнях и представить командующему войсками в Северном и Нагорном Дагестане.
11. Пристав обязан наблюдать, чтобы каждый из устанавливаемых и подчиняемых ему лиц имел надлежащую власть и уважение.
Власть пристава
1. Маловажные претензии между жителями, относящиеся до собственности, разбираются и решаются по обычаям народным старшинами или казием и муллами, но претензии большой важности должны решаться при посредничестве пристава. Таковое же различие поставляется в определение оштрафования и других наказаний за проступки, не составляющие уголовных преступлений. Но за всякое ослушание поставляемому над жителями начальству и нарушение порядка виновные подвергаются взысканию по приговору пристава, и в случаях большей важности — с разрешения командующего войсками.
2. Пристав при разборке дел в обыкновенных случаях руководствуется благоразумием, справедливостью и, строго преследуя виновных, отличает людей усердных к общей пользе и тем исполнит виды правительства, желающего отеческим попечением доставить счастье и спокойствие всем верноподданным. В случае же нарушения своего долга и за действие против присяги и совести из каких-либо личных и пристрастных видов пристав, как лицо, доверенностью облеченное более других, подвергается строгому взысканию.
3. Дела духовные разбирает казий; если же на него будут жалобы, то пристав избирает несколько духовных лиц, которые разбирают дела в его присутствии.
4. Пристав во всех случаях, превышающих его власть, входит с представлением к командующему войсками в Северном и Нагорном Дагестане, под непосредственным начальством которого он находится.
5. Пристав доводит до сведения начальства об отличающихся примерным усердием в исполнении своих обязанностей для награждения их, предупреждает всякое зло и удаляет от должностей тех, кои окажутся недостойными занимать оные, замещая их людьми благонамеренными.
Непослушных или виновных арестует, если же кто, не повинуясь, хотел бы защищаться оружием, то пристав имеет право употребить против него также силу оружия, хотя бы это стоило жизни сопротивляющемуся.
Обязанности казия, старшины деревни и прочих жителей
1. Полное повиновение приставу.
2. Старшина деревни должен доносить обо всем, что у него случится, и отвечает за все беспорядки своей деревни, в особенности за передержание людей подозрительных, а тем паче вредных, и за сношение с неприязненными нам племенами.
3. При проезде через деревни чиновников, посылаемых по распоряжению начальства, старшина деревни должен к нему явиться и оказывать всякое вспомоществование и уважение.
4 .Старшинам деревень вменяется в непременную обязанность всех беглых, разбойников и воров задерживать и представлять за строгим караулом начальству. [251]
Содержание служащим определяется следующее:
Приставу жалование по чину. Ему столовых 500 руб. серебром.
На расходы по письменной части — 50 руб. серебром и экстраординарная сумма на подарки по усмотрению командующего войсками в Северном и Нагорном Дагестане.
Его помощнику из русских офицеров:
Жалование по чину, столовых — 150 руб.
Письменному переводчику (мирзе) — 150 руб.
На содержание сорока конных нукеров,
полагая по 5 руб. серебром в месяц каждому, — 2400 руб.
Писарю — 20 руб.
Итого: 3270 р.
ЦГА РГ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 6774. Л. 2-8. Копия