46. Инструкция Государственной Коллегии иностранных дел к. с. Макарову, от 28-го мая 1802 года.

Высочайшим именным Е. И. В. указом, данным сей Коллегии за собственноручным Е. В. подписанием в 26-й день октября прошлого 1801 года, к. с. Страхов определен главным приставом при Калмыках, а вы оставлены в сем звании при других народах, смотрению вашему вверенных.

Вследствие сего Высочайшего Е. И. В. повеления имеете вы по получении сей инструкции немедленно отправиться в прежнее место ваше и имеющиеся у вас дела относительно Калмык сдать по описи помянутому определенному при оных приставу, которому и чины в ведомстве вашем состоящие поручить, а потом, избрав себе новое место по близости сих, остающихся в ведомстве вашем народов, или там, куда они более по своим надобностям стекаются, учредить в нем всегдашнее ваше пребывание, из коего вы по востребованию дел и должны будете наведываться в те орды или селения, где присутствие ваше нужно будет, о чем и оные народы уведомить, а в Коллегию обо всем донести.

Должность звания вашего имеет состоять в том:

Чтобы вы, остерегая по лучшему вашему разумению Высочайшие Е. И. В. интересы, оказывали всем вообще состоящим в ведомстве вашем кочующим народам и частно каждому из них покровительство и защиту и не допускали никого чинить им обид и притеснений; буде же сами не в силах будете оных отвращать, требуйте пособия от военного или гражданского начальника и в Коллегию доносите.

Чтобы наравне с прочими подданными Е. И. В. народы сии пользовались беспрепятственно рыбною довлею, дровами и пастьбою, в местах для продовольствия их назначенных.

Чтобы от стечения в одно место разных орд или многих семейств не происходили ссоры, отводить по усмотрению вашему в другие места тех, кто из них меньше имеет надобности или причины оставаться на оспариваемом месте.

Имеющим из них нужду по торговым промыслам или по другим делам и получившим от своего начальства позволение отлучаться из кочевья внутрь пределов Российских давать за подписью вашею паспорты не более как на год.

Если кто также из мурз или старшин тех кочующих народов объявит вам желание свое приехать сюда на своем иждивении, таковым приезд не возбранять по общественным их надобностям или по собственным своим делам.

Тщательно наблюдать, чтобы не делали они набегов на заграничные места и жителям как [821] тамошним вообще, так особливо подданным Е. И. В., за Кубанью находящимся, паче же внутри поселенным не причиняли грабежей или убийств, а если сверх чаяния кто в том окажется виновным, такового предавать суду, отправляя его в ближайшее земское начальство Астраханской губернии; обиженному же доставлять скорое удовлетворение возвращением того, что у него похищено или ограблено.

Если, напротив того, заграничные народы причинят им подобные злодеяния, то вступая в сношения с начальниками их о должном удовлетворении, не должны позволять обиженным ордам, в ведении вашем находящимся, самим управляться, донося в то же время главному военному начальнику и Коллегии иностранных дел.

В случае какой-либо обиды, грабежа и воровства от Калмык народам, в ведомстве вашем состоящим, или от них Калмыкам, рассматривать вам дела о том обще с приставом, при Калмыках определенным, и по рассмотрении доставлять обиженному скорое удовлетворение; виновных же в уголовном преступлении отправлять в ближайшее земское начальство Астраханской губернии.

По делам тех кочующих народов, в ведомстве вашем состоящих, с жителями внутри границы, а равно и сих с оными поступать во всем сообразно законам Е. И. В.

Напротив того, по делам оных народов между ими самими во взаимных их спорах об имении, о долгах и о подобном тому наблюдать, чтобы доставляемо им было удовлетворение на основании заведенных у них правил по всей справедливости. Между тем доставить сюда вскорости сколько можно верное и точное описание о всех народах, ведомству вашему порученных о происхождении их, исповедании и обычаях и на каком основании до сего времени они находились в сих местах своих; кем управляемы были, а равно как о произведениях земли той, на коей они кочуют, о промыслах их и достатке; как и кто из них с каким народом более в связи находится.

Сверх того, если по приезде вашем на место усмотрите, кроме предписанного вам здесь, что-либо к пользе Высочайшей службы Е. И. В. и к благосостоянию оных народов, о том представить Коллегии и испрашивать в наставление себе ее предписание.

Впрочем, поведение ваше должны вы располагать таким образом, чтобы оно, приобретая вам личную доверенность тех народов, соответствовало намерению определения вас при них для предохранения их пользы и должного благоустройства. Для письменных дел назначаются при вас: 1 секретарь, 1 переводчик и 1 писец, а для словесных переводов и посылок к оным народам 2 толмача и сверх того 6 чел. частных приставов и 1 помощник для употребления их сходственно с представленным от вас в Коллегию при рапорте вашем от 21-го мая 1801 года списком, а именно: при Кизлярских аульных Татарах пристава и помощника, да при Трухменцах, при Едисанских и Джембулуковских Ногайцах, перешедших из-за Кубани, при Ногайцах, кочующих подле Бештовых гор, при Абазинцах, около Кубани жительствующих, и при Кабардинцах по 1 приставу; почему и предоставляется вам все оные чины приискать из людей способных и честного поведения, хотя бы некоторых и из самых тех народов, буде польза службы того востребует, и представить Коллегии для определения на места, с коего времени и жалование им производиться будет.

Окладного жалования оным чинам и канцелярским служителям назначается: секретарю 450 р., переводчику 400 р., писцу 200 р., 2-м толмачам каждому по 100 р., 6-ти приставам каждому по 350 р. и 1 помощнику 250 р., а всего 3,600 р., да на канцелярский расход по 200 р.; на пересылку случающихся дел по 300 р., а на угощение горских владельцев, мурз и старшин, купно и на поездки ваши в орды 600 р.,— итого всей суммы 4,700 р. в год, о доставлении коих к вам из доходов Астраханской губернии, из коих вы и положенное вам прежде жалование по 1,200 р. в год получать будете, дан именной Высочайший Е. И. В. указ государственному казначею гр. Васильеву. Сверх того Всемилостивейше пожаловано вам на обратный путь ваш в орды 1,200 р. Из оных сумм в определенных вам на канцелярский расход, на пересылку случающихся дел и на угощение горских владельцев, мурз и старшин, купно и на поездки ваши в орды по прошествии каждого года имеете вы давать отчет куда следует.