№ 211
1800 г. ноября 4. — Представление Коммерц-коллегии в Канцелярию генерал-прокурора Сената о состоянии торговли России с Индией и о мерах по ее расширению *
(* — Документ представляет собой точное воспроизведение «примечаний» (замечаний) чиновников Коммерц-коллегии Ильинского и Беневоленского по данному вопросу (ЦГАДА, ф. Коммерц-коллегия, д. 540, лл. 20-24))
Из учиненной в Коммерц-коллегии о привозных в Астрахань, в Оренбург и Троицкую крепость индийских товарах ведомости усматривается, что в течение десяти лет начиная с 790 по 1800 год в привозе оных было по цене на 49130 рублей, пошлин с них взято 351,5 рублей. Оные ж индийские товары суть следующие: бязи, басмы, аладжи, выбойки, занавесы, одеяла и покрывала, кисеи и полукисеи, шелковые штучки с золотыми и шелковыми травками и, наконец, индийские орехи. Привозимы же были оные товары не одними индийцами, но и персианами и бухарцами. А хотя сами индийцы, живущие в Астрахани и приезжающие из Индии (коих приезжает в год от 4 до 7 человек) [403] и производят торговлю, но по большой части бухарскими, хивинскими и персидскими товарами, которых и было в привозе в продолжении 10 лет на 266523 рублей, а отсюда взято на 190029 рублей. А из сего и открывается, что привоз из Индии товаров в Астрахань, Оренбург и прочие тамошние места почти ничего не значит. А как российские купечество в замечаниях своих, поданных в Коллегии, вообще о всей производимой с азиатскими народами торговле, между прочим, изъяснило, что азиатцам, смежным с Россией, по разрешении вывоза червонцев, открылись новые выгоды в торговле в их собственную пользу, ибо, привезя свои продукты в Астрахань или в Оренбург и другие места по линии и, получа за товары золото и серебро, могут иметь выгоднее торговлю через Индию и Персидский залив, также и чрез Турецкие области и получать чрез те места все им надобные европейские товары. Не имея же у себя отсюда вывозного золота и серебра, не могут сего торга производить, потому что товары их собственные, кроме России, нигде с выгодой проданы быть не могут. Но, напротив того, из ведомостей таможенных открывается, что во время запрещения вывоза иностранной монеты торг вообще с азиатскими народами простирался в привозных товарах по цене до 3501979 рублей, а в отпускных российских — 1026118 рублей, а иностранных до 1459392 рублей. Когда же последовало разрешение на выпуск иностранной монеты, то оной торг состоял в привозных до 3827870, а в отпускных, как-то российских товарах до 1282645 рублей, а иностранных до 2432877 рублей. Следовательно, с разрешением выпуска иностранной монеты не только производимой с азиатцами торг не уменьшился, но еще и знатно умножился как по цене, так и по самому количеству вещей. То, судя по сему, и не видно теперь того, как купечество изъясняет, чтоб азиатцы от производства в России торга, по случаю разрешения в отпуск иностранной монеты, уклонялись. В протчем, как все привозные азиатцами товары суть такие, кои к размножению наших фабрик весьма нужны, из коих главнейшие: шелк, хлопчатая бумага и шерсть, то, по мнению коллегии, оной должен быть всеми мерами ободряем, а по сему, если азиатцам, в замену привозимых ими товаров, нет надобности на таковую же сумму получать отсюда товаров, то необходимо следует доплачивать им золотом и серебром. Буде же, напротив того, пещись о умножении отпускного к ним отсюда торга, не принимая в соображение выгод, от привоза их товаров проистекающих, то надлежит отпуск иностранной монеты вовсе запретить и установить, дабы за исключением необходимо нужной суммы на их содержание, торг производим был меною товаров. Но дабы сохранить те и другие выгоды, как-то, с одной стороны, ободрить привоз азиатских товаров, яко нужных для размножения наших рукоделий и фабрик, а с другой — умножить отпуск отсюда здешних иностранных товаров, а не денег, то почитается одно из лучших средств, дабы пересмотрены были тарифы астраханский и оренбургский, существующие, первый — с 1754 года, а последний — 1777 года, и при сочинении новых не упущены бы были все те выгоды, какие следует дать в платеже пошлин привозным и отпускным товарам. А притом, для порядочного отправления торговли, учредить купеческие компании, коим предписать правила, которыми бы они руководствовались к умножению сего торга в нашу пользу, и что, в случае необходимости, можно будет тогда до некоторого количества позволить и отпуск иностранной монеты, дабы чрез то самое прекратить тайный ее провоз, всегда до разрешения бывшей, а притом и получать азиатские товары гораздо выгоднее. Сверх того, для пресечения всяких злоупотреблений, необходимо нужным почитается совокупно с таковым новым положением [404] сочинить на тот край особливый таможенный порядок, который бы во всем был сообразен с тамошней торговлей. И, поелику выше упоминаемые купеческие примечания относятся к лучшему тамошнего торга устройству, то и из оных, что за полезное признано будет, можно в то же новое учреждение о тамошней торговле поместить. А чтоб безпосредственной торг с Индией умножить и привесть в такое положение, чтоб не только заменял привозимые к нам из Европы необходимо нужные товары, но чтоб достичь во оном такого совершенства, чтоб оставались из оного и избытки для отпуску чрез Россию в Европу, то на сие коллегия объяснить за нужное почитает, что, хотя в разные времена и были сильные покушении на приобретение сего полезного для России торга, но, по причине многих азиатских народов, разделяющих Россию и Индию, их непостоянства, грабежей отправляемых караванов и, наконец, трудной дороги, таковые предприятия остались без всякого успеха. Но, чтоб за всем тем иметь в сем торге на первый случай хотя некоторые успехи, осредством коих можно бы в сем торге дойти до желаемого совершенства, то за полезное признавается: на все индийские товары, а особливо привозимые самими индейцами, никаких пошлин не налагать. Буде ж бы сие не принесло пользы, то, по получении согласия от азиатских владельцев на беспрепятственный проезд до городов Индии, отправить туда караван, или же, оставя сии два средства, учредить, по примеру протчих европейских народов, в удобнейшем и ближайшем к Индии месте контору, и именно в Астрабате, со всеми теми предосторожностями, какие для того потребны. Что же касается до Кяхтинского торга, то в оной входят одни только китайские, с нашей же стороны как российские, так и иностранные товары.
Президент Державин
ЦГИАЛ, ф. Канцелярия генерал-прокурора Сената, оп. 3, 1800 г. д. 2399, лл. 79-84 об. Подлинник.