№ 14

1899 г. апреля 16. — Соглашение в форме обмена нотами, заключенное между Россией и Великобританией о железнодорожных концессиях в Китае

I

/Л. 36/ Копия с ноты российскаго министра иностранных дел к великобританскому послу в С.-Петербурге от 16 апреля 1899 г. ¹

Нижеподписавшийся, российский министр иностранных дел, надлежаще на сие уполномоченный, имеет честь сообщить е[го] п[ревосходительству] сэру Чарльзу Скотту, великобританскому послу в С.-Петербурге, нижеследующее:

Россия и Великобритания, будучи одушевлены искренним желанием избегать в Китае всяких поводов к столкновениям по вопросам, в коих их интересы приходят в соприкосновение, и принимая во внимание /Л. 36об./ существующее в некоторых частях названной империи экономическое и географическое к ним тяготение, согласились о нижеследующем:

1) Россия обязуется не домогаться за свой счет или в пользу русских подданных или иных, каких-либо железнодорожных концессий в бассейне Ян-цзы, а также не оказывать прямаго или косвеннаго противодействия в этой области ходатайствам о железнодорожных концессиях, поддерживаемым великобританским правительством.

2) Великобритания, со своей стороны, обязуется не домогаться за свой счет или в пользу британских подданных или иных, каких-либо железнодорожных концессий на север от Великой китайской стены, а также не оказывать прямаго или косвеннаго противодействия в этой области ходатайствам о железнодорожных концессиях, /Л. 37/ поддерживаемым российским правительством.

Обе договаривающияся стороны, отнюдь не имея в виду какого-либо нарушения верховных прав Китая, а также существующих трактатов, не преминут довести до сведения китайскаго правительства о настоящем Соглашении, которое, устраняя всякий повод к недоразумениям между ними, может лишь служить к упрочению мира на Дальнем Востоке и соответствовать первостепенным интересам самаго Китая.

Нижеподписавшийся имеет честь просить его превосходительство принять уверение в совершенном своем уважении.

(Подписано) Граф Муравьев.

С.-Петербург.
16 апреля 1899 г.

АВПРИ. Ф. Китайский стол. Оп. 491. 1898-1900. Д. 1554. Л. 36-37. Копия. Опубл.: Сборник договоров и дипломатических документов по делам Дальнего Востока. 1895-1905. С. 358-359; Русско-китайские отношения. 1689-1916. С. 110-111. [477]

II

Нота великобританскаго посла в С.-Петербурге российскому министру иностранных дел от 28/16 апреля 1899 года.

Нижеподписавшийся великобританский посол, надлежаще на сие уполномоченный, имеет честь сообщить его сиятельству графу Муравьеву, российскому министру иностранных дел, нижеследующее:

Великобритания и Россия, будучи одушевлены искренним желанием избегать в Китае всяких поводов к столкновениям по вопросам, в коих их интересы приходят в соприкосновение, и принимая во внимание существующее в некоторых частях названной империи экономическое и географическое к ним тяготение, согласились о нижеследующем:

1) Великобритания обязуется не домогаться, за свой счет или в пользу британских подданных или иных, каких-либо железнодорожных концессий на север от Великой китайской стены, а также не оказывать прямого или косвеннаго противодействия в этой области ходатайствам о железнодорожных концессиях, поддерживаемым российским правительством.

2) Россия, с своей стороны, обязуется не домогаться, за свой счет или в пользу русских подданных или иных, каких-либо железнодорожных концессий в бассейне Янц-зы, а также не оказывать прямого или косвеннаго противодействия в этой области ходатайствам о железнодорожных концессиях, поддерживаемым великобританским правительством.

Обе договаривающиеся стороны, отнюдь не имея в виду какого-либо нарушения верховных прав Китая, а также существующих трактатов, не преминут довести до сведения китайскаго правительства о настоящем Соглашении, которое, устраняя всякий повод к недоразумениям между ними, может лишь служить к упрочению мира на Дальнем Востоке и соответствовать первостепенным интересам самого Китая.

Нижеподписавшийся имеет честь выразить его сиятельству уверение в своем совершенном уважении.

(Подписал) Чарльз С. Скотт

С.-Петербург, 28 (16) апреля 1899 года.

Публ. по: Сборник договоров и дипломатических документов по делам Дальнего Востока. 1895-1905. С. 359-361. Опубл. также: Русско-китайские отношения. 1689-1916. С. 111-112.

Подлинник на английском яз. — АВПРИ. Ф. Секретный архив министра. Д. 164/165 б. Л. 71-72 об. [478]

III

Дополнительная нота великобританскаго посла в С.-Петербурге российскому министру иностранных дел от 28/16 апреля 1899 года.

В дополнение к обмененным сегодня нотам касательно распределения сфер концессий на сооружение и эксплоатацию железных дорог в Китае, условлено изложить в настоящей Дополнительной ноте Соглашение, состоявшееся относительно линии Шань-хай-гуань — Ню-чжуань, для постройки коей китайское правительство уже заключило заем у Шанхай-Гонконгскаго банка, действующаго от имени "Британско-Китайскаго общества".

Общее Соглашение, установленное вышеупомянутыми нотами, ни в чем не нарушит прав, приобретенных в силу контракта означеннаго займа, и китайскому правительству будет предоставлено назначить как английскаго инженера, так и бухгалтера-европейца для наблюдения за сооружением названной железнодорожной линии и за расходованием сумм, для сего назначенных.

Но само собою разумеется, что сие обстоятельство не должно создавать права собственности и иностраннаго контроля и что помянутая линия должна оставаться китайскою, подлежащею контролю китайскаго правительства, и не может служить обезпечением или быть отчуждена какому-либо некитайскому обществу.

Что же касается ветви, направляющейся от Сяо-хэй-шаня к Синь-минь-тину, то помимо вышеприведенных оговорок, условлено, что ветвь эта будет сооружена самим Китаем, который может допускать европейских инженеров, не обязательно английских, для периодическаго осмотра оной, проверки и засвидетельствования правильнаго исполнения работ.

Настоящее особое Соглашение, естественно, никоим образом не умаляет права русскаго правительства поддерживать, если оно признает это нужным, ходатайства русских подданных и учреждений о концессиях на железныя дороги, кои, исходя от главной маньчжурской линии и направляясь к юго-западу, пройдут по области, где будет построена китайская линия, примыкающая к Синь-минь-тину и Ню-чжуану.

Нижеподписавшийся, посол Великобритании в С.-Петербурге имеет честь выразить его сиятельству графу Муравьеву, министру иностранных дел России, уверение в своем совершенном уважении.

(Подписал): Чарльз С. Скотт.

С.-Петербург. 28 (16) апреля 1899 года.

Публ. по: Там же. С. 361-362. Опубл. также: Русско-китайские отношения. 1689-1916. С. 112.

Подлинник на английском яз. — АВПРИ. Ф. Секретный архив министра. Д. 164/165 б. Л. 75-76 об. [479]

IV

/Л. 44/ Копия с дополнительной ноты российскаго министра иностранных дел к великобританскому послу в С.-Петербурге 16 апреля 1899 года.

В дополнение к обмененным сего дня нотам касательно распределения сфер концессий на сооружение и эксплоатацию железных дорог в Китае, условлено изложить в настоящей дополнительной ноте соглашения, состоявшееся относительно линии Шаньхайгуань-Нючжуань, для постройки коей китайское правительство уже заключило заем у Шанхай-Гонконгскаго банка, действующаго от имени "Британско-Китайскаго /Л. 44об./ общества" (British and Chinese Corporation).

Общее соглашение, установленное вышеупомянутыми нотами, ни в чем не нарушит прав, приобретенных в силу контракта означеннаго займа, и китайскому правительству будет предоставлено назначить как английскаго инженера, так и бухгалтера европейца для наблюдения за сооружением названной железнодорожной линии и за расходованием сумм, для сего назначенных. Но само собою разумеется, что сие обстоятельство не должно создавать права собственности и иностраннаго контроля и что помянутая линия должна оставаться китайскою, подлежащею контролю китайскаго правительства, и не может служить обезпечением или быть отчуждена какому-либо некитайскому /Л. 45/ обществу.

Что же касается ветви, направляющейся от Сяо-хей-шана к Синь-минь-тину, то, помимо вышеприведенных оговорок, условлено, что ветвь эта будет сооружена самим Китаем, который может допускать европейских инженеров, не обязательно английских, для периодическаго осмотра оной, проверки и засвидетельствования правильнаго исполнения работ.

Настоящее особое соглашение, естественно, никоим образом не умаляет права русскаго правительства поддерживать, если оно признает это нужным, ходатайства русских подданных или учреждений о концессиях на железныя дороги, кои, исходя от главной маньчжурской линии и направляясь к юго-западу, пройдут по области, где будет построена китайская линия, примыкающая к Синь-минь-тину /Л. 45об./ и Ню-чжуану.

Нижеподписавшийся, российский министр иностранных дел, имеет честь просить сэра Чарльза Скотта, великобританскаго посла в С.-Петербурге принять уверение в совершенном своем уважении.

/Подписано/ Граф Муравьев.

С.-Петербург.
16 апреля 1899 г.

АВПРИ. Ф. Китайский стол. On. 491. 1898-1900. Д. 1554. Л. 44-45 об. Копия. Опубл.: Сборник договоров и дипломатических документов по делам Дальнего Востока. 1895-1905. С. 363-364; Русско-китайские отношения. 1689-1916. С. 113

Комментарии

1. После Симоносекского договора 1895 г. происходит бурный рост иностранных инвестиций в Китай в форме займов маньчжурскому правительству, вложения капиталов в разработку естественных богатств, финансирование строительства железных дорог и т.д.

Соперничество держав привело к частичному территориальному разделу Китая на "сферы влияния". Так, Англия включила в "сферу своего влияния" все провинции бассейна Янцзы и Южного Китая, а Россия — Маньчжурию.