№ 86

1901 г. августа 25/сентября 7. — Заключительный протокол, подписанный между Китаем и иностранными государствами о контрибуции, запрещении ввоза в страну оружия, занятия войсками иностранных держав ряда пунктов в Северном Китае, строительстве в Пекине укрепленного посольского квартала и пр.

/Л. 1/ Заключительный протокол между Китаем и иностранными государствами от 7 сентября (25 августа) 1901 года ¹.

Полномочные министры:

Германии:

    его превосходительство г[осподин] А. Мумм-фон-Шварценштейн,

Австро-Венгрии:

    его превосходительство г[осподин] Циканн фон-Вальборн,

Бельгии:

    его превосходительство г[осподин] Иоостенс,

Испании:

    его превосходительство г[осподин] Б. Ж. де-Кологан,

Северо-Американских Штатов:

    его превосходительство г[осподин] В. В. Рокхилл,

Франции:

    его превосходительство г[осподин] Поль Бо,

Великобритании:

    его превосходительство сэр Эрнст Сатоу, [277]

Италии:

    его превосходительство маркиз Сальваго Раджи,

Японии:

    его превосходительство г[осподин] Ютаро Комура,

Нидерландов:

    его превосходительство г[осподин] Ф. М. Кнобель,

России:

    его превосходительство г[осподин] М. Гирс, и

Китая:

    его высочество И Куан, князь первой степени Цин, председатель Министерства иностранных дел, и его превосходительство, Лихун-чжан *, граф первой степени Су И, попечитель наследника престола, главный секретарь Вэнь-хуа-дяня, министр торговли, главнозаведующий Северными портами, генерал-губернатор Чжили собрались, чтобы засвидетельствовать, что Китай согласился подчиниться к удовольствию держав условиям, перечисленным в ноте /Л. 2/ от 22 декабря 1900 г., которые были приняты целиком его величеством императором Китая декретом от 27 декабря 1900 (Приложение № I) ².

Статья I (а)

Императорским указом прошлого 9 минувшего июня (Приложение № 2) Цзай-фын, князь первой степени Чунь, был назначен послом его величества императора Китая и в качестве такового был уполномочен передать его величеству императору Германии выражение сожаления его величества императора Китая и китайского правительства по поводу убийства его превосходительства барона фон-Кеттлер, министра Германии.

Князь Чунь выбыл из Пекина минувшего 12 июня, чтобы привести в исполнение возложенные на него приказания.

Статья I (б)

Китайское правительство объявило, что оно воздвигнет на месте убийства его превосходительства барона фон-Кеттлер памятник, достойный звания умершего, с надписью на языках: латинском, немецком и китайском в знак сожаления его величества императора Китая по поводу совершенного убийства.

Их превосходительства уполномоченные Китая дали знать его превосходительству уполномоченному Германии письмом от 22 прошлого июля (Приложение № 3), что на вышеуказанном месте возведены ворота во всю ширину улицы и что работы начаты 25 прошлого июня ³.

Статья II (а)

Императорскими указами от 13 и 21 февраля 1901 года (Приложения № № 4, 5 и 6) главные виновники покушений и преступлений против иностранных правительств и их подданных подвергнуты следующим наказаниям: [278]

Цзай-и, князь Дуань, и Цзай-лань, герцог Фу-го, были переданы Уголовному суду, чтобы быть казненными в осеннюю сессию, и было постановлено, что если император сочтет возможным даровать им жизнь, они будут сосланы в Туркестан и будут осуждены на бессрочное заключение без какого-либо смягчения.

Цзай-сюнь, князь Чжуан, Ин-тянь, председатель Палаты цензоров, и Чжао-шу-цяо, председатель Министерства юстиции, приговорены к лишению себя жизни. /Л. 3/

Юй-сянь, губернатор Шань-си, Цзи-сю, председатель Палаты церемоний, и Сю-чжэн-ю, бывший перед тем товарищем министра уголовных дел, были осуждены на смертную казнь.

Посмертное разжалование последовало относительно Ган-и, помощника статс-секретаря; председателя Министерства внутренних дел, Сюй-дуна, главного статс-секретаря, и Ли-бин-хэна, бывшего генерал-губернатора Сы-чуани.

Императорский указ от 13 февраля 1901 года (Приложение № 7) восстановил честное имя Сюй-юн-и, председателя Военного министерства, [Ли Шаня, председателя Министерства] * финансов, Сюй-цзин-чэна, старшего товарища министра внутренних дел, Люнь-юаня, советника Сената, и Юань-чана, директора Жертвенного приказа, которые были приговорены к смертной казни за протест против гнусных нарушений международного права, учиненных в течение прошлого года.

Князь Чжуан лишил себя жизни 21 февраля 1901 года, Ин-нянь и Чжао-шу-цяо 24 числа; Ю-сянь был казнен 22 числа, наконец, Цзи-сю и Сюй-чжэн-юй — 26 числа.

Дун-фу-сян, генерал в Гань-су, был отрешен от должности императорским указом от 13 февраля в ожидании решения относительно окончательного наказания, которому он будет подвергнут.

Императорским указом от 29 апреля и 19 августа 1901 г. определены постепенные наказания, коим подлежат провинциальные чиновники, признанные виновными в преступлениях и покушениях, совершенных в течение прошлого лета.

Статья II (б)

Императорский указ, обнародованный 19 августа 1901 года (Приложение № 8), постановил прекратить государственные экзамены в течение пяти лет во всех городах, где иностранцы были умерщвлены или подвергались жестокому обращению.

Статья III

Дабы даровать достойное удовлетворение за убийство покойного Сугияма, чиновника японской миссии, его величество император Китая, императорским указом от 18 июня 1901 года (Приложение № 9) назначил вице-председателя Министерства финансов Натуна в качестве чрезвычайного посланника с специальным поручением выразить его величеству императору Японии сожаление его [279] величества императора /Л. 4/ Китая и его правительства по поводу убийства г. Сугияма.

Статья IV

Китайское правительство обязалось соорудить искупительный памятник на каждом иностранном или международном кладбище, которое было осквернено и могилы которого были разрушены.

С согласия представителей держав было решено, что заинтересованные Миссии дадут указания для сооружения этих памятников под условием, чтобы Китаем были покрыты все издержки, достигающие 10.000 лан (таэлей) для кладбищ Пекина и окрестностей, 5.000 лан (таэлей) для провинциальных кладбищ. Эти деньги были внесены, и список кладбищ при сем прилагается (Приложение № 10).

Статья V

Китай согласился запретить ввоз в свои владения оружия и боевых припасов, а равно и материала, предназначенного исключительно для производства оружия и боевых припасов.

Императорским указом от 25 августа 1901 года (Приложение № 11) было постановлено запретить таковой ввоз в течение двух лет.

Новые указы могут быть изданы впоследствии, чтобы продолжить этот срок через каждые два года в случае, если державы найдут это необходимым.

Статья VI

Императорским указом от 22 мая 1901 года (Приложение № 12) его величество император Китая обязался уплатить державам вознаграждение в 450.000.000 хайгуаньских лан (таэлей). Эта сумма составляет общую цифру вознаграждений государствам, обществам, частным лицам и китайцам, упомянутым в статье VI ноты от 22 декабря 1900 г. ⁴

а) Эти 450.000.000 составляют долг золотом по курсу стоимости хайгуаньского лана (таэля) в соответствии с золотой монетой каждой страны, как значится ниже:

Один хайгуаньский лан (таэль) равен:

маркам... 3,055

кронам австро-венгерским... 3,595

золотым долларам... 0,742

франкам ... 3,750

фунтам стерлингам... 0,30

иенам... 1,407

флоринам голландским ... 1,796

золотым рублям... 1,412

а в долях... 17,424 /Л. 5/

Эта сумма будет приносить 4% годовых, и капитал будет уплачен Китаем в 39 лет согласно условиям, обозначенным в прилагаемой таблице погашения (Приложение № 13). [280]

Капитал и проценты будут уплачены золотом или по курсу соответственно срокам платежей. Погашение начнется с 1-го января 1902 года и закончится в конце 1940 года. Погашения могут производиться ежегодно, причем первый взнос назначен на 1-е января 1903 года. Проценты будут считаться с 1-го июля 1901 года, но китайское правительство будет иметь право в течение трех лет, начиная с 1-го января 1902 года, внести недоимки первого полугодия, истекающего 31-го декабря 1901 года, при условии уплатить сложные проценты из 4% годовых с сумм, взнос которых был таким образом отсрочен.

Проценты должны уплачиваться по полугодиям, причем срок первого платежа назначен на 1-е июля 1902 года;

b) Погашение долга будет производиться в Шанхае следующим образом:

Каждая держава будет иметь представителя в Комиссии банкиров, которая имеет получать проценты и погашение, вносимые китайскими властями, для сего назначенными, распределять полученное между заинтересованными и выдать расписки в получении.

c) Китайское правительство передает старшине Дипломатического корпуса в Пекине общий бон (ассигновка), который будет впоследствии обращен в купюры, снабженные подписью делегатов китайского правительства, для сего назначенных. Эта операция, равно как и все, относящиеся к установлению обязательств, будут совершены вышеупомянутой Комиссией сообразно с указаниями, которые державы дадут своим уполномоченным;

d) Получаемые из источников, предназначенных для уплаты бонов, суммы будут ежемесячно вноситься в Комиссию;

е) Предназначенные для обеспечения бонов источники следующие:

1) Остаток от дохода Морской императорской таможни по уплате процентов и погашения предшествующих займов, сделанных под залог этих доходов, увеличенных от повышения на 5% эффективных нынешнего тарифа на морской ввоз, включая предметы, которые до сих пор ввозились беспошлинно, кроме риса, зернового хлеба и заграничной муки, а равно золота и серебра деньгами или в слитках. /Л. 6/

2) Доходы туземных таможен, находящихся в открытых портах в ведении Морской императорской таможни.

3) Общая сумма соляного налога, исключая части, предназначенной для уплаты по другим внешним займам.

Повышение действующего тарифа на ввоз до 5% эффективных устанавливается на следующих условиях.

Повышение это войдет в силу через два месяца со дня подписания настоящего Протокола, причем исключение будет сделано лишь для товаров, находящихся еще в пути, но не более как на 10 дней после упомянутого срока. [281]

1) Все пошлины на предметы ввоза, взимаемые ad valorem, будут обращены в специфические, насколько это будет возможно, и в самый короткий срок.

Эта конверсия будет установлена следующим образом:

Базою для оценки будет взята средняя стоимость товаров в момент их выгрузки, в течение трех лет 1897, 1898, 1899, то есть рыночная стоимость за вычетом суммы ввозных пошлин и добавочных расходов. До совершения этой конверсии пошлины будут взиматься ad valorem.

2) В течении рек Бей-хэ и Ван-пу будут сделаны улучшения при финансовом содействии Китая.

Статья VII

Китайское правительство согласилось считать квартал, занимаемый миссиями, специально предназначенным для их пользования и поставленным под охрану их собственной полиции; в этом квартале китайцы не будут иметь права селиться, и он может принимать меры к обороне.

Границы этого квартала обозначены на прилагаемом плане следующим образом (Приложение № 14):

на западе — линия 1, 2, 3, 4, 5;

на севере — линия 5, 6, 7, 8, 9, 10;

на востоке — улица Кеттлер; 10, 11, 12;

на юге — линия 12, 1, идущая вдоль внешнего основания Маньчжурской стены по бастионам.

Согласно Протоколу, приложенному к письму от 16-го января /Л. 7/ 1901 года, Китай признал за каждой державой право содержать постоянную стражу в упомянутом квартале для охраны своей миссии.

Статья VIII

Китайское правительство согласилось срыть форты в Та-ку, а равно те, кои могут помешать свободному сообщению между Пекином и морем. Во исполнение сего были приняты меры.

Статья IX

Китайское правительство признало за державами, на основании Протокола, приложенного к письму от 16-го января 1901 года, право занять некоторые пункты, которые будут определены по взаимному соглашению держав, для поддержания свободного сообщения между столицею и морем.

Пункты, занятые державами, следующие: Хуань-цунь, Дан-фан, Ян-цунь, Тянь-цзинь, Цзюнь-лян-чжан, Тан-гу, Лy-тай, Тан-шань, Луань-чжоу, Чжан-ли, Цинь-ван-дао, Шань-хай-гуань.

Статья Х

Китайское правительство взяло на себя напечатание и обнародование в течение двух лет во всех городах провинций следующие императорские указы: [282]

a) Указ от 1 февраля 1901 года (Приложение № 15), запрещающий под страхом смертной казни принадлежность к антиевропейской партии;

b) Указы от 13 и 21 февраля, 29 апреля и 19 августа 1901 года, содержащие перечень наказаний, к которым присуждены виновные;

c) Указ от 19 августа 1901 года, отменяющий экзамены во всех городах, где иностранцы были умерщвлены или подверглись жестокому обращению;

d) ** Указ от 1-го февраля 1901 года (Приложение № 16), коим объявляется, что все генерал-губернаторы, губернаторы и провинциальные или местные должностные лица отвечают за порядок в их округах и что в случае новых антиевропейских беспорядков или других нарушений трактатов, которые не были немедленно подавлены и за которые виновные не понесли наказания, эти должностные лица будут /Л. 8/ немедленно отставлены без права занять новые должности и получать новые почести.

Обнародование этих указов производится постепенно по всей империи.

Статья XI

Китайское правительство обязалось войти в соглашение относительно признанных иностранными правительствами изменений трактатов о торговле и мореплавании, а также и по другим предметам, касающимся торговых сношений с целью их облегчения.

Отныне и на основании постановлений, заключающихся в статье VI по вопросу о вознаграждении, китайское правительство обязуется способствовать улучшению течения рек Бей-хэ и Ван-пу, как сказано ниже:

a) Работы по улучшению судоходства на реке Бей-хэ, начатые в 1898 году при содействии китайского правительства, были возобновлены под управлением Международной комиссии.

Тотчас после того, как управление Тянь-цзинем будет передано китайскому правительству, это последнее получит право на представительство в этой Комиссии и будет ежегодно вносить 60 тысяч хайгуаньских лан (таэлей) на работы.

b) Учреждается Речная комиссия, уполномоченная заведывать и контролировать работы по исправлению русла Ван-пу и улучшению ее течения.

Этот Совет будет состоять из членов, представителей интересов китайского правительства, а также интересов иностранцев в морской торговле Шан-хая.

Расходы, вызванные работами и общим управлением этого предприятия, составят ежегодную сумму в 460 хайгуаньских лан (таэлей) в течение первых 20 лет.

Эта сумма будет внесена наполовину китайским правительством и наполовину заинтересованными в деле иностранцами. [283]

Подробности **** условий, касающихся состава, прав и доходов Речного совета, заключаются в Приложении за № 17.

Статья XII

Императорский указ от 24 июля 1901 года (Приложение № 18) преобразовал Управление иностранными делами (Цзунь-ли-ямынь) /Л. 9/ в смысле, указанном державами, то есть обратил его в Министерство иностранных дел (Вай-ву-бу), которое займет высшее сравнительно с другими шестью Министерствами положение.

Тем же указом назначены главные члены этого Министерства.

Состоялось также соглашение по поводу изменения придворного церемониала во время приема иностранных представителей, которое послужило предметом нескольких нот китайских уполномоченных, выраженных в прилагаемом меморандуме (Приложение № 19) ⁵.

Наконец, категорически решено, что для вышезаявленных Деклараций и прилагаемых к ним документов, исходящих от иностранных уполномоченных, французский текст будет руководящим.

Так как китайское правительство приняло таким образом к удовольствию держав условия, перечисленные в вышеупомянутой ноте от 22 декабря 1900 года, державы согласились с желанием Китая прекратить положение, созданное беспорядками 1900 года.

Вследствие сего иностранным уполномоченным предоставлено право объявить от имени их правительства, что за исключением охраны миссий, упомянутой в статье VII, международные войска совершенно очистят город Пекин 17-го сентября 1901 года и, исключая местностей, упомянутых в статье IX, удалятся из провинции Чжи-ли 22 сентября 1901 года.

Настоящий Заключительный протокол был составлен в двенадцати одинаковых экземплярах и подписан всеми уполномоченными договаривающихся стран. Один экземпляр будет вручен каждому из иностранных уполномоченных и один экземпляр китайским уполномоченным.

Пекин, 7 сентября 1901 года ⁶.

Подписали:

С подлинным верно. Подписали:

А. д'Антуар.

В. Крупенский.

Реджинальд Тоуэр.

Г. ф[он] Болен-Гальбах ⁵*. [284]

АВПРИ. Ф. Инвентарная опись "Справочник". 1901. Д. 5. Л. 1-9. Перевод. Опубл.: Сборник договоров и дипломатических документов по делам Дальнего Востока. 1895-1905. С. 459-473; Русско-китайские отношения. 1689-1916. С. 84-90. Подлинник на французском яз. — АВПРИ. Ф. Трактаты. Оп. 3.1901. Д. 1919. Л. 2-14 об. ⁶*

Подлинник на китайском яз. — Там же ⁷*.

* Так в документе.

** Так в документе.

*** В документе ошибочно: г).

**** В документе: подробность.

⁵* Здесь и далее в публикации: Г. ф. Болен и Хальбах.

⁶* На л. 14 об. ниже текста, слева: 11 подписей представителей европейских государств и Японии, справа: две подписи представителей Китая, под которыми стоит красная прямоугольная печать.

⁷* Текст Заключительного протокола написан в два столбца, слева — на французском языке, справа — на китайском.

Комментарии

1. Заключительный протокол-соглашение между Китаем и иностранными государствами, принимавшими участие в подавлении Ихэтуаньского ("боксерского") восстания. [628]

Этот Протокол, с одной стороны, фиксировал уже выполненные Китаем требования, с другой — перечислял его дальнейшие тяжелые обязательства.

2. Приложение № 1 к Заключительному протоколу и все последующие см.: Приложение к сборнику, док. № 15.

3. Иностранные державы не сразу смогли выработать совместные требования для ведения переговоров с цинским правительством. Главным тормозом являлись: обсуждение количества китайских сановников, подлежащих казни в качестве "виновников", германский проект процедуры принесения Китаем извинений, постройка памятника германскому посланнику барону фон Кеттлеру, убитому повстанцами в Пекине и т.д.

4. Не имея намерения ослабить Китай и тем самым облегчить его закабаление западноевропейскими государствами, Министерство финансов России "в специальной докладной записке указывало, что Россия совершенно не должна была бы требовать в свою пользу денежных компенсаций, если бы этим путем можно было устранить подобные претензии других стран. Но так как правительство Китая уже выразило согласие на уплату контрибуций, отказ России не достиг бы никаких целей. Поэтому задачей России при переговорах в Пекине должно было явиться возможное понижение денежных требований держав и отстаивание доли России, которую она предполагала реализовать в виде дополнительных привилегий в Маньчжурии" (Международные отношения на Дальнем Востоке (1870-1945 гг.) / Под общей ред. чл.-корр. АН СССР Е. М. Жукова. М., 1951. С. 128).

5. В Китае со времен династии Тан (618-907) существовала унизительная для иностранцев придворная церемония "коутоу", состоящая из трех коленопреклонений и девяти касаний пола лбом. Она существовала до заключения Китаем Тяньцзиньских договоров (1858 г.) с Францией, Великобританией, Россией и США.

О церемонии общего приема иностранных представителей цинским императором после подписания Заключительного протокола 1901 г. см.: Мороз И. Т. Из истории русско-китайских отношений в 1901-1902 гг. (по материалам российских архивов) // Восток-Россия-Запад... С. 140-141.

6. Подписав 31.V. 1924 г. "Соглашение об общих принципах для урегулирования вопросов между Союзом ССР и Китайской Республикой", СССР юридически оформил отказ от всех прежних договоров, нарушавших суверенитет Китая, а также от русской доли контрибуции, предложив использовать ее на нужды народного образования Китая ( см.: Советско-китайские отношения. 1917-1957. Сб. документов. М., 1959).