ДОКУМЕНТ № 49

Бининь (2-й день) [12-луны 26-го года правления Цяньлуна (27 декабря 1761 г.)].

/1а/ Высочайший указ [всем чиновникам] Китая и за его пределами о решении финансовых дел Синьцзяна.

Цзюньцзидачэнь представил доклад: «Ваш покорный слуга Шу Хэдэ по возвращению в Пекин получил высочайший указ подсчитать общие расходы Синьцзяна, сопоставить их с расходами прошлых лет, узнать есть ли экономия средств. Я лично собрал сведения о расходах городов и уездов, в которых побывал сам. /1б/ Послал также письма всем чиновникам на местах и губернаторам провинций Ганьсу и Шэньси, [чтобы они] представили необходимые сведения. Покорный слуга изучил все собранные сведения. В настоящее время в Или и мусульманском крае (Восточном Туркестане) расположены кавалерийские части численностью 3100 человек, пехота — 11 347 человек, войск, несущих службу на станциях и пограничных постах — 2623 человек. Всех войск вместе взятых более 17 тыс. человек. Для их содержания необходимо зерновых 28 дань (103 547 л, или около 16 709 848 кг). Все эти зерновые продукты можно получить за счет военно-пахотных земель. Для выдачи жалованья чиновникам и содержания войск ежегодно потребуется около 333 400 лян [серебром]. Средства, получаемые от Еэрцяна и других городов, /2а/ составляют около 58 тыс. лян. Из различных районов внутренних земель [Китая] ежегодно передается [Синьцзяну] 275 тыс. лян. Но после завершения великих дел [завоевания Джунгарии и Восточного Туркестана] 1/10 часть войск, расположенных в провинциях Шэньси и Таньсу, уже сокращена. [Соответственно] уменьшено количество [используемых в войсках] коней. Упразднены также станции [136] и пограничные посты в Синине, а также сокращены пограничные войска в Хами. За счет всего этого получена экономия на 666 тыс. лян. Если использовать все эти средства для Синьцзяна, то в излишке остается 390 тыс. лян. О чем было доложено».

Император указал дасюэши: «После усмирения западной окраины намного увеличились расходы на содержание чиновников и войск, расквартированных на обширной территории Синьцзяна. В силу этого /2б/ управляющему делами иноземцев дан специальный приказ тщательно уточнить [расходы и приходы] и доложить [результаты]. Основываясь на данных в докладной записке Шу Хэдэ цзюньцзидачэнь сопоставили расходы для содержания гарнизонов в Еэрцяне, Хашигээре и других городах, с доходами за счет экономии средств в провинциях Шэньси и Ганьсу. По сравнению с довоенными годами эти расходы не увеличились, а напротив сократились на 2/3. Поскольку зерно, собираемое с военно-пахотных земель в Синьцзяне, не удовлетворяет потребностей [в нем]. Но в будущем могут быть освоены новые земли, за счет чего увеличатся и доходы, которые не вошли в представленный расчет. Нужно конкретно указать все это и учесть. В начале военных действий нам не были известны эти моменты, поэтому [тогда] я /3а/ не вникал в подробности. Теперь военные дела завершились, настало время решать задачи управления завоеванной территорией без опоры на ресурсы внутренних земель [собственно Китая]. Как показывают результаты изучения, решение этих задач не только не увеличивает расходы, но и приносит [казне] экономию средств. Для сына Неба важно не это: если нужно для государства, [ему] не жалко любых расходов. Я не стану мелочиться. Однако, все, что связано с военными делами по усмирению запада, необходимо разобраться, чтобы было понятно простым людям, для чего понадобилось такое планирование. Если не было бы практики отправления войск на далекий запад [в Синьцзян] в период [династии] Хань ¹ и Тан ², я исходил бы только из собственных соображений. Прежде [мною] же не были поставлены на обсуждение [137] такие вопросы. Повелеваю довести об этом до сведения всех в нашей стране и за ее пределами» /3б/.

Комментарии

1. Династия Хань правила Китаем в 206 г. до н. э.— 220 г. н.э.

2. Династия Тан находилась у власти в Китае с 618 по 907 гг.